《市城乡建设委》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市城乡建设委（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、市城乡建设委2017年度开展党风政风行风建设情况报告根据市委市政府办公厅关于开展2017年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见通知要求，现将有关情况报告如下：一、落实党风廉政建设主体责任情况2017年,委党委始终把履行党风廉政建设主体责任作为首要责任，党委书记认真承担组织领导、教育管理之责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，全委不敢腐的氛围进一步浓厚，不能腐、不易腐的思想、制度根基更加筑牢。一是从严抓思想教育。主要采取集中教育、专题党课、专家辅导、参观见学、个人自学等形式，利用党委会、主任办公会、处级以上干部会、节前教育会等时机，认真学习党章中国共
2、产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例、中央八项规定等文件和中央、省市会议精神，研究部署贯彻执行措施。召开党风廉政建设会议，结合系统内外发生的违规违纪典型问题，对全委党员干部进行教育、提醒，使大家知规定、明底线。结合开展“两学一做”学习教育，参观廉政教育基地，定期开展警示教育、党课教育和德廉知识学习。机构改革后，及时下发关于进一步加强党风廉政建设的通知，由党委、纪委领导带队，对委属20个单位开展集中调研，深入查找了党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设等方面存在的问题。今年国庆、仲秋“双节”前，委领导作了新形势下如何做一名合格共产党员适应形势，转变观念，实现思维和行为方式的深度
3、转型的廉政党课教育，各级党员干部贯彻执行廉政规定不踩“底线”、不越“雷池”的意识进一步增强。二是从严抓管党治党。坚持把纠治“七个有之”、做到“五个必须”作为严肃党内政治，严明政治纪律和政治规矩的重要遵循，要求每一名党员干部特别是党员领导干部，对照这些基本要求，经常自查自省，严格按照党章规定、党内政治生活准则办事，自觉接受党的纪律和规矩约束。注重党委主体责任落实，健全完善了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪检部门监督检查”的领导体制和工作机制，构建了“各司其职、分解落实”的责任网络体系，发挥了党委在党风廉政建设工作中的主体作用。今年，在机关9个党支部、委属20个单位均建立了党
4、风廉政建设负责人制度，及时防控各处室单位在履行职责、作风建设、廉洁从政等方面存在的苗头性、倾向性问题。三是从严抓执纪监督。坚持实践监督执纪“四种形态”，通过挺纪在前、标本兼治、失责必问，把对党员干部的严管与厚爱有机结合起来。要求机关、直属单位中层以上干部签订党风廉政建设责任书，落实“一岗双责”，真正把监督责任扛起来。出台并落实济南市城乡建设委员会廉政谈话暂行办法，分级分批组织开展廉政谈话，采取集体谈话和“一对一”谈话相结合的形式，对120名处级以上干部和重要岗位科级干部进行廉政谈话，发现苗头性、倾向性问题及时提醒、诫勉。先后对3家直属单位开展巡查，与100多名干部职工进行个别谈话，与27家服务
5、企业代表进行座谈，发现问题20余个，提出整改意见30余条，并逐一进行“回头看”，使管党治党从只盯少数人向管住大多数转变，使党员干部不犯或少犯错误，始终保持党的先进性纯洁性。四是从严抓选人用人。针对过去多年来选人用人上存在的不良风气，认真落实市委关于选人用人的标准要求，注重树好导向、把好标准、用好政策，公开、公平、公正地选拔使用干部，在全委树立了干部选拨任用的新风正气，干部队伍建设重新展现了生机和活力，得到了各方一致肯定。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，按照“实在实干实绩”的标准和“人岗相适”的原则，对16个业务处室中12个处室负责人进行了交流轮岗，对懂业务、敢担当、讲正气的处长委以重任。
6、严格按程序陆续选拔机关和直属单位28名群众公认、想干事、能干事的干部，充分体现了“让实干者得实惠”，也使干部老化和科级干部长期得不到提拔的问题得以缓解。按照市有关规定分流处置包括11名公务员未登记人员在内的7批次历史遗留问题人员，清理了纠缠多年的人事旧账。利用人员清理腾出的空岗，招录了9名公务员、5名事业编高层次人才，为建委长远发展补充了新鲜血液。五是从严抓作风建设。委党委一直把作风建设作为党和政府的形象工程，从严从实正作风、纠“四风”。为提高服务效能，我们制定实施“转作风提效能强管理优服务”58项改革调整事项，针对作风效能薄弱环节，逐项明确要求限期整改。建立了业务工作督查、考核两大体系，所有
7、事项明确到人、紧盯落实、一抓到底，全部督查事项按期办结率保持100%。搞好行政审批服务，严格执行9项服务措施、6项管理制度、15项工作守则，受理申报件按期办结率保持100%，在市政务服务窗口评比中保持前列。为严格落实中央八项规定，我们结合省、市下发的有关文件要求，补充完善了节假日公车封存、值班车辆使用、停驶、维修等内容；修订了公务接待制度，严格限定并细化明确接待审批程序、用餐标准、陪餐人数等事项。二、加强党风政风行风建设情况坚决拥护并贯彻落实上级各项决策、工作部署和工作安排，紧紧围绕省、市党代会精神，聚焦全市“453”重点工作体系，强力推进城乡建设各项重点工作。一是坚决贯彻上级决策部署。对于上
8、级重大决策部署，坚决无条件贯彻执行。比如，认真落实“房子是用来住的，不是用来炒的”的房地产调控要求，针对去年以来房地产市场明显升温态势，先后4次出台调控政策，从供给侧、消费侧双端发力，有效遏制了土地及住宅市场过热、房价过快上涨的势头，保持了房地产市场基本稳定。今年8月份，按照中央环保督查要求，严格、认真办理转办案件12件，所有案件第一时间派转、第一时间办结、第一时间上报回复，无后续遗留问题。9月份，按照京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理工作要求，迅速调查摸底、制订方案，全力开展电代煤、气代煤攻坚行动，截至11月15日，全市共完成气代煤电代煤改造用户110415户，超额完成了环保部、省住建厅
9、50250户考核任务。二是强力推进重点工作。对上下关注的重点工作，坚持综合施策、紧盯落实、强力推进。狠抓建设扬尘治理，出台了标准更高、责任更细、追责问责更严的扬尘污染治理若干措施，制订了红黄黑牌工地评定、网格化监管等配套措施，开展了扬尘治理“百日提升行动”和持续性的包区督查行动。今年以来，市及各县区建委成立44个督查组，出动督查人员1860人次，累计停工98个项目，对70个项目、170家参建单位、81位项目负责人给予通报批评。狠抓建筑施工安全监管，深入开展以餐饮场所为重点的燃气安全检查，近几年来建筑施工及燃气供热行业安全形势保持稳定，没有发生重大安全事故。三是大力推动行业改革。为进一步优化行业
10、环境，促进“四个中心”建设，以“松绑、减负、提速、提效”为目标，实施了一系列大刀阔斧的改革。深化行政审批改革，全面梳理审批流程，压缩审批时限，清理不合理、无必要的审批要件，推行容缺受理、压茬办理，非重要审查事项实施灵活把握，程序性环节从简从快。推进行政收费改革，清理或减征劳务工资保证金、劳保金、新型墙材基金等多个收费项目，清退在存保证金100多亿元。实施招投标改革，放宽民营项目自行招标，全面优化流程、规范行为，遏制围标串标。实施工程监督和项目验收改革，简化监督方式，工期缩短2-3个月。开展项目服务改革，简化基坑工程施工许可办理，设立绿色通道，对“四个中心”重点建设项目实施保姆式跟进服务。推行信
11、用管理改革，建成覆盖各类建设主体的审批、监管与诚信一体化平台。积极推行建筑设计“蓝改白”，推动审批、监管事项下放县区实施。改革行动受到了市委、市政府表扬，建委的行风评议位次明显前移。三、开展问题整改情况从去年反馈的情况看，广大市民对我委的建议意见主要集中在：提升业务水平，提高工作效率和服务意识，改善服务态度，提高电话接通率；增加业务办理窗口，优化办理流程，缩短办理时限，及时解决拖欠农民工工资问题；加强房地产行业管理，加强工程质量把控，加强房屋质量监管，督促节能改造工程建设，督促开发商提交办证申请；加强企业建筑技术规范指导，公开服务信息和办理流程，加强与企业沟通交流等四个方面。从对存在的问题、意
12、见建议分析看，主要原因有：一是我们的工作态度、工作方式、服务水平、工作效率等离上级的要求、与干部群众的期待还有较大差距。二是仍有大量市民对我委的职能界定不清，拆迁、路堵、旧城改造、违建、城市规划等，只要和城市建设管理有关的问题，都认为是建委的职能。对此，我们主要从以下四个方面进行整改：一是加强领导，健全机制。针对机构调整改革，及时调整、充实民主评议党风政风行风工作领导小组成员，做到主要领导带头抓、主管领导直接抓、具体工作专人抓，形成层层抓落实的评议工作领导责任体系，业务工作延伸到哪里，评议工作就开展到哪里。同时，办公室加大指导、督查力度，及时掌握和解决政风行风评议中出现的新情况、新问题。二是改
13、进方法，不断创新。2017年党风政风行风工作坚持涵盖全行业，将评议工作与业务工作同部署、同落实、同检查，并突出抓实“四个转变”：转变被动接受评议为主动工作;转变制定书面规划制度为具体办事落实;转变年终突击为平时监督纠正;转变应付上级检查考评为切实加强党风政风行风建设。三是找准问题，精准发力。针对民主评议中存在的工作效率、服务态度、市民巡访团成绩、代表委员得分不高等主要问题，先后多次组织开展邀请参观考察、座谈交流、现场体验等活动，进一步融洽感情、增进了解、形成共识。四是重视区县，覆盖行业。坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，建立完善了齐抓共管的责任机制，分级负责，分级落实。行风方面
14、的重要会议邀请区县住建部门负责同志参加，作风监督面对面和12345市民服务热线的电话调查等也适时邀请区县住建部门负责同志参加旁听。五是强化宣传，树好形象。今年，我们加强了党风政风行风工作的宣传力度和广度，多方式、多角度、多侧面利用电视、网络、报刊等进行宣传，让社会各个层面、各个阶层的人了解我委职能和相关工作，树立了良好形象，在民主评议党风政风行风上赢得主动权。四、媒体公开承诺事项进展情况今年，我委媒体公开承诺事项有6项，进展情况如下：一是组织开展20.6万户农村改厕情况。截至10月底，累计完成农村无害化卫生厕所改造241383户，占省定目标任务（16.42万户）的147.01%，占市定目标任务
15、（20.6万户）的116.94%，提前超额完成了省定、市定全年目标任务和市委、市政府确定的这项民生实事，向全市人民交上了一份满意的民生答卷。二是组织开展街巷硬化情况。目前全市共确定街巷硬化试点村庄330个，其中贫困村204个，占比61.8%。截至10月底，已完工村庄303个，正在施工的24个，已完成招标准备施工的3个，提前超额完成了市委、市政府确定的这项民生实事。力争年底前全部完成330个村庄街巷硬化任务。三是组织开展1750户农村危房改造情况。截至10月底,共完成3514户省市农村建档立卡贫困户、分散供养的农村五保户、低保户和残疾贫困人家庭户危房改造，提前超额完成了这一公开承诺事项。四是深入
16、开展建设扬尘治理情况。出台了标准更高、责任更细、追责问责更严的济南市建设工程扬尘污染治理若干措施等，制订了红黄黑牌工地评定、网格化监管等配套措施。中央环保督查期间共接到并办结督察转办案件12件；配合文明城市创建，开展了扬尘治理“百日提升行动”和持续性的包区督查行动；开展秋冬季扬尘治理攻坚行动，取暖季全市各类房建、拆迁、绿化、交通、市政、轨道交通等土石方工程全部停工，对采暖季期间重大民生工程、市级以上重点项目和应急、抢险、救灾涉及土石方作业的项目建立特批通道，目前，已公布第一批重点土石方作业项目共计170个。先后对华山片区、新东站等项目的29家参建单位进行约谈；先后五次发文通报，对扬尘治理较好的68个建设项目、120家参建单位、34个属地街办给予全市通报表扬；对较差的106个建设项目、254家参建单位、31个属地街办给予全市通报批评，计入不良行为记录；依规暂停18家房地产开发企业的暂停预售许可和网签手续办理。对62
