2010年上半年卫生监督工作汇报

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1、浦江县 2013 年上半年卫生监督工作总结及 2014 年工作思路第一部分：上半年工作总结2013 年，浦江县卫生监督所以“积极履职、保障安全”为原则，充 分利用信息化的监管手段，紧紧围绕社会关注的热点难点问题，做好公共 场所、生活饮用水、 医疗卫生等领域监管工作， 切实保障全县人民的健康。一、明确目标，规范行政管理。 按照省市卫生行政部门下发的工作计划，理清卫生监督工作要点：一 是加快卫生监督“转型升级” ，进一步加强卫生监督体系建设和能力建设； 二是突出工作重点，全面推进卫生监督执法工作；三是注重信息宣传，推 进服务型监督模式的运行。二、突出重点，扎实完成各项工作任务。（一）卫生监督体系及

2、能力建设1 、卫生监督体系建设及基本装备。 年初，为配合县城北区块拆迁要 求，我所实施了办公楼整体搬迁，完成了新办公室改造，为职工提供了一 个好的办公环境。为进一步提高我所卫生监督执法效率，今年上半年我所 还完善了部分卫生监督基本装备，对部分台式电脑进行了更新换代，新配 备了2台数码相机、2台便携式打印机，数码相机、录音笔、摄像机等执 法取证设备均按照要求配备，此外我所还配备了一定的现场快速检测设 备，设备具体配备和使用情况均按照要求录入了卫生监督现场快速检测 设备管理系统。2 、卫生监督协管。 为更好地推进我县卫生监督协管工作， 2013 年我 所重新制订了卫生监督协管服务各项制度和管理规定

3、， 并按照要求每季度 开展一次卫生监督协管员培训、指导，分半年、年终、平时抽查三次对卫 生监督协管工作进行考核。3 、卫生监督队伍建设及管理。 建立了卫生监督员信息数据库，每人 的监督员证号均与胸牌号一致， 全体卫生执法人员均持证从事卫生监督执 法工作。 2013 年我所制订了卫生监督员培训规划，并按要求开展培训工 作，每季度组织一次集中学习，网络培训任务也于 10 月初提前完成。4、依法履职，加大执法力度。我所共有编制 18 人，正式在编 14 人， 其中有 2 人为 2012 年新进，设有综合办公室、医疗卫生监督科、公卫场 所监督科三个科室，业务科室有执法工作任务是 7 人， 2013 年

4、我所办结 行政处罚案件 60 余起，罚款 44.87 万元，远超过人均办理 5 个的工作任 务。5 、卫生监督信息宣传和信息化建设。 成立了所信息化工作领导小组， 并按照要求完成了 2013 年卫生监督网络直报工作，积极向上级部门、新 闻媒体报送信息，为我所各项专项工作开展营造氛围。6 、卫生监督应急处置。 制订了浦江县卫生监督所卫生应急预案 及浦江县卫生监督所公共场所危害健康事故、台风、突发生活饮用水污染 危害健康事件、医院感染暴发事件、传染病疫情应急处置技术方案，完善 了应急组织体系，职责分明。我所组织了 1 期培训班，对本所卫生监督员 进行了培训，培训内容包括进行对相关法律法规、突发公共

5、卫生事件应急 知识等内容。 2013 年 11 月，我所派代表人员参加市卫生监督所组织的一 起医疗废物流失事件的应急演练，取得了全市第一名的佳绩。 为进一步 巩固演练成果，我所参考市所演练的相关内容，组织全所人员进行了一次 桌面演练，提高了全所业务人员的应急处置能力。一年来，我县没有发生重大公共卫生应急突发事件。(二)卫生监督业务工作1、职业卫生监督(1 )职业病防治法宣贯。4月底，我所开展了职业病防治法宣传 周活动，在活动中，组织了业务学习暨宣贯会 1 次，开展宣传咨询 2 次， 展出宣传版画 8 块，发放资料 3000 余份，接受群众咨询 200 余人次， 为 我所开展的各项职业卫生监督检

6、查工作营造了良好的舆论氛围。( 2 )国家职业卫生重点监督检查、职业健康检查工作规范化建设。 成立了浦江县职业健康检查工作规范化建设工作领导小组，制定了浦江 县 2013 年国家职业卫生重点监督检查工作方案 、浦江县职业健康检查 工作规范化建设行动实施方案 ，督促县中医院按照职业健康检查规范化 建设基本要求开展自查、整改，规范了县中医院职业健康检查工作，此项 工作取得了市局的高度肯定。( 3 )浦江县印染、造纸和化工行业职业病危害专项整治工作。 成立 了专项整治工作领导小组， 制定了具体的实施方案， 按照“关停淘汰一批、 整合入园一批、规范提升一批”原则，对我县印染、造纸和化工行业职业 病危害

7、进行了专项整治，进一步优化了产业结构和区域布局，提升了工艺 装备、污染防治和清洁生产水平，促进了印染、造纸和化工行业健康可持 续发展。2、环境卫生监督( 1 )生活饮用水卫生安全监督检测。 成立开展饮用水卫生宣传周活 动领导小组，制定具体实施方案，通过开展咨询活动、悬挂横幅、发放宣 传资料、播放宣传视频等多种形式开展宣传周活动，浦江电视台直通百 姓栏目对我所饮用水宣传周活动开展情况进行了专题报道。为确保我县 广大群众饮水安全，我所定期对集中式供水、二次供水、和学校自备水进 行监督监测，并对监测结果按时进行网络直报。（2 ）公共场所量化分级管理工作。 在 2012 年这项工作的基础上， 我所仍然

8、秉持“以点带面、点面结合”的工作思路，以“分类管理、分步 实施”的工作步骤，积极推进公共场所卫生监督量化分级管理工作，成立 了所推进公共场所卫生监督量化分级管理工作领导小组， 并制定了具体的 实施方案。截止目前， 我县有住宿场所 227 家，已完成量化分级管理 227 家，其中星级宾馆 2 家，量化分级率达 100% ；普通旅馆 225 家，量化分 级率达 100% ；美容美发场所 436 家，完成量化分级管理 225 家，量化 分级率 51.61 ；沐浴场所 102 家，完成量化分级 55 家，量化分级率 53.92 ；游泳池 2 家，完成量化分级 2 家，量化分级率 100。（3 ）重点公

9、共场所卫生监督监测工作。 2013 年，我所对部分住宿场 所、理发美容场所、足浴场所公共物品进行了监督抽检，合格率 100% ， 各单位均按照要求严格落实公用物品消毒工作。（4 ）游泳场所夏季保健康专项行动。 成立了游泳场所夏季保健康专 项行动领导小组，制定了具体的实施方案，开展了游泳场所经营者及卫生 管理人员宣传培训，分两次开展了游泳场所监督抽检，并及时将抽检结果 进行了公示、网络直报，规范了游泳场所行为。（5 ）开展文化娱乐场所卫生专项监督检查。 1 月中旬，我所组织城 区 15 家文化娱乐场所负责人召开了培训会， 1 月底，对各经营单位进行 了错时专项监督检查，各文化娱乐场所卫生状况良莠

10、不齐，大多数单位卫 生管理制度健全并运作良好，从业人员持证率较高，公共场所通风良好， 按要求配备消毒设施，设置有禁烟标识，并按要求进行公共场所卫生安全 信息公示。对存在问题的单位， 我所执法人员当场出具了卫生监督意见书， 要求业主限期整改并及时进行复核，督促各单位及时整改。（6 ）开展公共场所（足浴行业）卫生 “333 ”治理专项行动工作。1 月底，我所组织全县 31 家足浴场所负责人召开了专题工作培训会，并 与各单位签订了浦江县公共场所卫生安全承诺书， 2至5 月份，分阶 段组织了对各单位信息公示情况的专项检查并取得了实效， 各业主责任意 识得到进一步加强， 建立了一套完善的卫生管理制度，

11、配备了专职（兼职） 卫生管理员，在醒目位置禁烟标识标语设置率达 100% ，均按照统一的模 板制作信息公示栏，并将卫生许可证、信誉度信息、检测结果信息在醒目 位置统一对外公示。 5 月份，对 1 家足浴场所卫生状况进行了抽检， 样品 合格率 100% 。（7 ）开展第二类公共场所卫生“ 333 ”治理专项行动。 5 月份，我 所参照足浴行业“ 333 ”治理专项行动操作程序，对我县 2 家经济快捷型 酒店进行了专项监督监测，目前 2 家单位均达到了“ 333 ”治理要求，做 到了“三落实、三合格、三公示” 。此外，我所还对 2 家单位室内空气、 公共用品进行了采样，共采样 10 份，合格率 1

12、00% 。3、医疗卫生监督（1 ）打击非法行医和非法采供血工作。 为严厉打击非法行医，整顿 和规范医疗服务市场秩序，我所将无证行医行为、医疗机构聘用非卫生技 术人员行医的违法行为、非法从事性病诊疗活动的行为列为打击的重点， 对一些典型案例及集中行动公开进行报道，对非法行医者形成有力的震 慑。2013 年我所共查处非法行医案件 40 起，其中涉嫌犯罪向公安机关移交6起，没收药品器械 218 箱（件），罚款 448726.9 万元（2 ）医疗机构监督检查。 我所成立了开展医疗机构“依法执业守护 健康”活动领导小组，制定了具体的实施方案，组织各乡镇（街道）卫生 院负责人召开行动部署会，督促各医疗机构

13、开展自查自纠，与各医疗机构 负责人签订了医疗机构依法行医承诺书 ，组织开展了对 2 家二级医院 及县妇幼保健医院 “依法执业守护健康”监督检查，同时针对各类医疗 机构不同现状，我所结合工作实际，将对中小医疗机构分级监管工作与我 县医疗机构考核工作有机地结合起来，经现场考评，评出规范级 25 家、 合格级 344 家，对 12 家中小医疗机构进行不良行为记分管理。（3 ）放射卫生重点监督检查。 2013 年，我所开展了放射卫生重点监 督检查工作，我县共有放射诊疗机构 21 家，放射诊疗许可证持证率 100% ，放射诊疗工作人员 53 名，放射工作人员证发证率 100% ，各 单位均建立了放射诊疗

14、人员健康监护档案，建档率 100% ，我所及时将相 关监督检查数据录入了卫生部卫生监督信息系统。4、传染病管理监督（1 ）餐饮具集中消毒专项行动。 经调查，我县仅有餐饮具集中消毒 单位 1 家，我所每季度分别开展了餐具抽检工作， 针对抽检中出现不合格 样本，我所对企业负责人进行约谈，提出警告，并责令其查找原因，作出 承诺，立即整改，进一步规范企业的生产行为，通过我所监督员多次监督 检查，企业现已在餐具集中消毒各重点功能区均安装了监控设备，通过互 联网与卫生监督所建立远程监控对接，我所对厂区情况进行了实时监控。（2 ）结核病防控专项监督。 此次专项检查主要对象为结核病诊治定 点医院、非定点诊治医

15、院、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构。我县 共有定点诊治单位 1 家（浦江县人民医院） ，非定点诊治单位 3 家（浦江 县中医院、浦江第二医院、浦江县妇保医院） ，乡镇街道卫生院 16 家，疾 控中心 1 家。卫生监督执法人员按照要求对各单位进行了检查， 从各医疗 机构检查的情况来看，各医疗机构都能按照结核病管理制度要求落实，但 部分基层医疗机构也存在随访、登记不及时的情况，卫生执法人员针对存 在的问题出具了卫生监督意见书，督促其进行限期整改。在工作过程中， 我所积极与县疾病控制中心沟通、协调，建立联络反馈机制，进一步促进 了此项工作的开展。（3 ）医疗废物处置专项监督检查。 3 月份，我所

16、开展了对医疗废物 处置情况专项检查。辖区2家二级医院，16家乡镇（街道）卫生院，均 实行医疗废物分类收集，使用医疗废物专用包装及容器、有医疗废物登记 记录，实行集中处置，集中处置单位为“金华莱逸园环保科技开发有限公 司”此次专项检查我所还查看了8家民营医院，部分医院存在未建立医 疗废物暂存点、医疗废物管理制度不全、医疗废物登记不全、医疗废物进 行未进行分类收集等问题，我所执法人员已督促其进行了整改。5、学校卫生监督（ 1 ）开展校园卫生安全健康 1 号行动。 此次行动以学校春季传染病 防控为检查重点， 2 月初，我所联合县教育部门下发了 2013 年浙江省 学校卫生工作自查表，共同督促各学校完成了卫生自查工作； 2 月底， 我所组织全县卫生监督协管员召开了校园卫生安全健康 1 号行动部署培 训会，依托卫生监督协管员力量开展了对中小学校的检查，督促各学校按 要求开展传染病防控工作。（2