《深圳市陆域环境管控单元生态环境准入清单》由会员分享，可在线阅读，更多相关《深圳市陆域环境管控单元生态环境准入清单（271页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、深 环（2 0 2 1）1 3 8号深圳市生态环境局关于印发深圳市环境管控单元生态环境准入清单的通知有区人民政府.市政府直属有单位，市有关单位：为落实深圳市“三线一，单”生态环境分区管控，经市政府同意，现 将 深圳市环境管控单元生杰环境准入清单印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到的问题，请径向我局反映62 0 2 1年7月2 9日 1深圳市陆域环境管控单元生态环境准入清单（一）全市总体管控要求管控维度管控维度细类序号管控要求区域布局管控要求禁止开发建设活动的要求1列入 深圳市产业结构调整优化和产业导向目录中的禁止发展类产业和限制发展类产业，禁止投资新建项目。2禁止在水产养殖区、海水浴场等二类
2、海域环境功能区及其沿岸新建、改建、扩建印染、印花、造纸、制革、电镀、化工、冶炼、酿造、化肥、染料、农药、屠宰等项目或者排放油类、酸液 碱液、放射性废水或者含病原体、重金属、氨化物等有毒有害物质的废水的项目和设施。3除国防安全需要外，禁止在严格保护岸线的保护范围内构建永久性建筑物、围填海、开采海砂、设置排污口等损害海岸地形地貌和生态环境的活动。禁止实施可能改变大陆自然岸线（滩）生态功能的开发建设。4严格控制VOCs新增污染排放，禁止新、改、扩建生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。5新建、改建、扩建锅炉必须使用天然气或电等清洁能源，禁止新建燃用生物质成型燃料、生物质气化和柴油
3、等污染燃料的锅炉。6禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。限制开发建设活动的要求7列 入 深圳市产业结构调整优化和产业导向目录中的限制发展类产业，禁止简单扩大再生产，对于限制发展类产业的现有生产能力，允许企业在一定期限内加以技术改造升级。8实施重金属污染防治分区防控策略，推动入园发展类的电镀、线路板行业企业分阶段入园发展。9新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条
4、件、环评文件审批原则要求。2 管控维度管控维度细类序号管控要求10不得建设可能导致重点保护的野生动植物生存环境污染和破坏的海岸工程；确需建设的，应当征得野生动植物行政主管部门同意，并由建设单位负责组织采取易地繁育等措施，保证物种延续。11严格限制建设项目占用自然岸线；确需占用自然岸线的建设项目，应当严格依照国家规定和 深圳经济特区海域使用管理条例有关规定进行论证和审批，并按照占补平衡原则，对自然岸线进行整治修复，保持岸线的形态特征和生态功能。12合理优化永久基本农田布局，严控非农建设占用永久基本农田。不符合空间布局活动的退出要求13列 入 深圳市产业结构调整优化和产业导向目录中的禁止发展类产业
5、，现有生产能力在有关规定的淘汰期限内予以停产或关闭。14城市开发边界外不得进行城市集中建设，逐步清退已有建设用地，重点加快一级水源保护区、自然保护区核心区与缓冲区、森林郊野公园生态保育区与修复区、重要生态廊道等核心、关键性生态空间范围内的建设用地清退。15现有燃用柴油和生物质成型燃料工业锅炉应限期退出或关停或进行煤改气、煤改电，实现全市工业锅炉100%使用天然气、电等清洁能源。能源资源利用要求水资源利用要求16严格落实最严格的水资源管理制度，强化工业、服务业、公共机构、市政建设、居民等各领域节水行动，推动全市各区全部达到节水型社会标准。地下水开采要求17禁采区内：禁止任何单位和个人取用地下水，
6、现有地下水取水工程，取水许可有效期到期后一律封闭或停止使用，但下列情形除外：为保障地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（抽排）水的；为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；为开展地下水监测、调查评价而少量取水的。18限采区内：除对水温、水质有特殊要求外，不再批准新增抽取地下水的取水许可申请。水行政主管部门对已批准的地热水、矿泉水取水工程应核定开采量和年度用水计划，进行总量控制，确保地下水采补平衡。禁燃区要求19在划定的高污染燃料禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的高污染燃料设施应当改用天然气、页岩气、液化石油气、电等清洁能源。污染物排
7、放管控允许排放量20根据国家和广东省核定的重点污染物排放总量控制指标，制定本市重点污染物排放总量控制指标和控制计划，一 3 一管控维度管控维度细类序号管控要求要求要求明确重点污染物排放总量控制指标分配、达标要求、削减任务和考核要求。2 1市生态环境部门应当根据近岸海域环境质量改善目标和污染防治要求，确定主要污染物排海总量控制指标。对超过主要污染物排海总量控制指标的重点海域，可以暂停审批涉该海域主要污染物排放的建设项目环境影响评价文件。2 2到2 0 2 5 年，雨污分流管网全覆盖，水质净化厂总处理规模达到7 90 万吨/天，污水处理率达到99Q2 3到2 0 2 5 年，NOx、V OC s
8、削减比例应达到深圳市生态环境保护“十四五”减排指标要求和省下达的指标要求。2 4到2 0 2 5 年，碳排放强度下降比例应达到深圳市生态环境保护“十四五”指标要求和省下达的指标要求。2 5到2 0 2 5 年，一般工业固体废物综合利用率不低于92%。2 6在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。2 7辖区内新增或现有向茅洲河流域直接排放污水的电子工业、金属制品业、纺织染整工业、食品加工及制造业、啤酒及饮料制造业、橡胶制品及合成树脂工业等六类重点控制行业及城镇污水处理厂的化学需氧量、氨氮、总磷、阴离子表面活性剂等4 种水污染物强制执行 茅洲河流域
9、水污染物排放标准(D B 4 4/2 1 3 0-2 0 1 8)2 8辖区内新增或现有向石马河、淡水河及其支流直接排放污水的纺织染整、金属制品(不含电镀)、橡胶和塑料制品业、食品制造(含屠宰及肉类加工，不含发酵制品)、饮料制造、化学原料及化学制品制造业等六类重点控制行业及城镇污水处理厂的化学需氧量、氨氮、总磷、石油类等4 种水污染物执行 淡水河、石马河流域水污染物排放标准(D B 4 4/2 0 5 0-2 0 1 7)规定的排放标准。2 9涉及V OC s 无组织排放的新建企业自2 0 2 1 年7 月8 日起，现有企业自2 0 2 1 年1 0 月8 日起，全面执行 挥发性有机物无组织排
10、放控制标准附录A 厂区内V OC s 无组织排放监控要求”；企业厂区内V OC s 无组织排放监控点浓度执行特别排放限值。3 0新建加油站、储油库自2 0 2 1 年4 月1 日起执行 加油站大气污染物排放标准 储油库大气污染物排放标准规定，严格落实“企业边界油气浓度无组织排放限值应满足监控点处1 小时非甲烷总烧平均浓度值4.0 m g/n?”要求。现有源提标3 1全市新建、扩建水质净化厂主要出水指标应达到地表水准I V 类以上。-4 一管控维度管控维度细类序号管控要求升级改造32全面落实“7个100炉工地扬尘治理措施：施工围挡及外架100%全封闭，出入口及车行道100%硬底化，出入口 100
11、%安装冲洗设施，易起尘作业面100%湿法施工，裸露土及易起尘物料100%覆盖，占地5000平方米及以上的建设工程100%安装TSP在线自动监测设施和视频监控系统。33全面推动工业涂装、包装印刷、电子制造等重点行业源头减排，完善VOCs排放清单动态更新机制，推进重点企业VOCs在线监测建设，开展VOCs异常排放园区/企业精准溯源。34强化餐饮源污染排放监管，督促餐饮单位对油烟净化设施进行维护保养，全面禁止露天焚烧。35全面开展天然气锅炉低氮燃烧改造。36加快老旧车淘汰，持续推进新能源车推广工作，全面实施机动车国六排放标准。环境风险防控要求联防联控要求37建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度。
12、38完善全市环境风险源智慧化预警监控平台，建立大气环境、水环境、群发及链发、复合以及历史突发环境事件情景数据集，构建全市环境风险源与环境风险受体基础信息库。用地环境风险防控要求39企业事业单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措施。用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。40强化农业污染源防控，加强测土配方施肥技术、绿色防控技术、生物农药及高效低毒低残留农药的推广应用。企业及园区环境风险防控要求41建立风险分级分类管控体系，推动重点行业、企业环境风险评估和等级划分，实施重点企业生产过程、污染处理设施等全过程监管。一 5 一（
13、二）区级共性管控要求行政区划管控维度序号管控要求罗湖区区域布局管控1围绕深港社会协同发展示范区、现代服务业创新发展集聚区、金融商贸中心和国际消费中心的发展定位，重点推进蔡屋围-深圳火车站-东门片区、笋岗-清水河片区、新秀-莲塘片区建设，打造罗湖可持续发展先锋城区。2加快淘汰高消耗、高污染、高环境风险的工艺、设备与产品，逐步淘汰不符合产业政策或者环保不达标重污染企业，促进重污染企业产业转型升级。能源资源利用3推广新能源和清洁能源汽车应用，完善配套基础设施建设，重点推进新能源汽车在公务、环卫、邮政、物流等公共服务领域的规模化、商业化应用，加强充电桩、充电设备设施建设。污染物排放管控4全面清理饮用水
14、源保护区内的违法种植养殖、违法搭建、地下作坊、暴露垃圾等，最大程度削减入库污染负荷。5加大对河道违法排水行为的查处力度，依法查处河道管理范围的非法养殖、种植，侵占河道、向河道内倾倒余泥渣土、排放泥浆、污水、粪渣等违法行为。6加快完善污水支管网，努力建成“用户一支管一干管一污水处理厂”的路径完整、接驳顺畅、运转高效的污水收集系统。7开展重点行业VOCs污染治理，推广生产、销售、使用水性、醇性及大豆油墨，新建印刷项目使用水性、醇性或大豆油墨占总油墨使用量比例不低于9 0%。8加强黄金珠宝加工企业废气监管，推广使用先进工艺治理黄金珠宝加工废气，确保废气排放无色无味。9建设固体废物综合信息管理系统，对
15、危险废物进行全过程电子跟踪监管。环境风险防控10督促企业制定应急预案，对企业职工进行环境安全和应急预案培训，提高防范和处置污染事故的能力。福田区区域布局管控1围绕深圳行政、文化、金融、商务和国际交往中心，总部经济核心区、现代服务业集聚区的发展定位，聚焦河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”，打造具有国际影响力和辐射力的中央创新区、中央商务区、中央活力区。-6 一行政区划管控维度序号管控要求2严格限制高耗能、高排污的项目入驻辖区。能源资源利用3建立工业节水激励机制，推行城市高耗水项目节水改造；深化工业领域节水，改良生产工艺，提高工业用水重复利用率。4推广新能源汽
16、车及其他清洁燃料汽车，鼓励绿色出行和自愿停驶。5强化建筑节能减排，推动实施更严格的建筑节能标准，推进既有建筑节能改造。污染物排放管控6严格饮用水源管理制度，加强水库周围的定期巡逻监管，加大对保护区内违章建筑和违法活动的清查，定期开展垃圾清理和库区水毁工程修复工作，最大限度降低人为活动对水源的影响。7加强河流水体监管，对直排入河流的污水进行截污，削减外源污染负荷。8完善排水系统建设，以污水零直排区建设为抓手，调查雨污分流管网覆盖盲区，完善辖区雨污分流管网系统，对建成管网存在断头、接驳不顺问题进行排查，持续推进管网建设、修复与改造。9加强生活污染源治理，新建、改建、扩建洗染店应当使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机。10在深南大道、滨河大道、北环路等重点道路以及福田交通枢纽、长途汽车客运站（福田、皇岗）等逐步建立固定式机动车排气遥感检测点。环境风险防控11加强区域协调合作，建立深圳河跨区、跨界流域联席定期会议制度、信息定期通报和共享制度、联合监测预警制度、环境应急联动制度等，共同推动实施深圳河水质改善工程。南山区区域布局管控1围绕科技产业创新、高等教育和总部经济集聚区的发展定位，重
