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1、围绕六个一搞活动 突出群众主体构和谐绵阳市涪城区城北街道铁牛街社区的基本做法 城北街道铁牛街社区位于绵阳城区腹心地带、商贸中心，幅员面积0.6平方公里。辖区现有住户1326户、3258人，空挂户503户、735人，产权单位10个，物业小区6个，居民小组12个。社区共有6个党组织、84名党员。其中，1个党总支，5个党支部，社区党员干部及工作人员党员5名、普通党员61名、流动党员18名。作为涪城区深入学习实践科学发展观活动试点单位，铁牛街社区以学习为基础，以实践为载体，以科学发展的新观念为统领，着眼构建和谐稳定的社会环境，注重强化社区服务功能，深化学习实践科学发展观，在社区建设、管理和服务中发挥了
2、积极作用。 确定一个目标，制定切合实际的活动主题。铁牛街社区充分领会中央、省、市、区委和街道党工委的活动精神，在制定方案、明确活动主题的时候，既广泛吸纳居民意见，又结合铁牛街社区实际，确定了特色鲜明的活动主题“优质服务惠民生、科学自治上水平、诚信文明构和谐、弘扬文化树新风”，所涵盖的内容极大丰富，既包涵了社区的文化特色，又注重了社区的自治性质；既强调了服务惠民的重要性，又提出了学习实践活动的目标任务。这一主题的确定，有效激发了开展学习实践活动的热情，增强了全体党员的学习动力，引领学习实践活动取得实效。发扬一种精神，强化为民服务意识。铁牛街社区党总支将“对群众学孺子牛，干工作当老黄牛，拼事业做拓
3、荒牛”的“三牛”精神贯穿于工作与学习实践活动之中。社区继“爱心超市”建成完善且正常运行两年之后，又建成了“惠民超市”，以完善的惠民服务网络引导和扩大消费，做到便民、惠民。正在建设的200余平米的社区惠民服务中心，设立了水电维修、房屋维修、房屋出租、流动人口管理、计生政策咨询、居民下岗失业证代理、求职服务登记等便民服务项目和窗口，让群众“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”。社区依托百信医院，成立卫生服务中心和流动人口卫生服务站，解决居民“看病难、看病贵”问题，并定期开办免费健康教育讲座，为居民和辖区务工、经商人员提供健康服务咨询。 搞好一系列宣传，100%入户知民意。按照“开门开放搞活动”的原
4、则，铁牛街社区多渠道开展学习实践活动的宣传工作，营造了浓厚的学习实践活动氛围。一是专题宣传。随着实践活动的不断深入，定期编发学习实践活动专题简报，及时宣传在深入开展学习实践科学发展观活动中的新思路、新做法、新经验，并将简报张贴在辖区各单位、小区的宣传栏。二是入户宣传。发放致全体居民的一封公开信，将社区学习实践活动的工作方案及具体目标告知群众；在辖区内设置了7个楼栋宣传栏，在展示社区学习实践活动成果的同时，吸纳居民的意见和建议，营造良好的互动学习实践氛围。开展了一次开门开放问卷大调查，广泛收集群众和辖区单位、商家需要解决的具体问题。目前，已发放问卷1163份，回收850份，通过分类汇总，归纳整理
5、意见和建议60条。三是网络宣传。开辟社区“深入学习实践科学发展观”博客，发布关于党的十七大精神、各级党委领导关于深入学习实践科学发展观的重要讲话和重要指示精神，发布社区关于开展学习实践活动的方案、重要活动和典型经验等内容，及时传递信息，交流经验，提高居民的参与度，搭建了新的社区与居民沟通、交流信息的平台。截止4月23日，社区博客浏览量已达 620人次，通过博客收集回馈意见和建议5条。四是岗位宣传。社区工作者利用为群众服务的时机，及时向居民宣传社区学习实践活动的主题、目标和方法。创新一种方式，实现党员参与100%。针对社区居民党员行业和党总支下设的社区服务、文化艺术服务、勇拓服务、商业（流动）服
6、务、生活小区服务党支部的不同特点，借鉴以往工作经验，结合此次学习实践活动的特点，创新学习方式，进行分类学习。对于必须掌握的学习内容，由社区聘请专家教授统一时间统一地点集中学习；对于适合党员行业特点的学习内容，由各党支部组织学习；对于卧病不起或行动不便的党员，则由社区党总支安排专人送学上门；针对部分流出党员无法参加社区组织的学习实践活动，社区党总支专门制订流出党员学习计划、开出学习书目、寄出学习资料。通过自学、共学、送学、寄学等多种形式，保证社区84名党员参与率达到100%。解决一系列问题，力求群众最高满意率。对问卷大调查搜集的群众反映的突出问题建立台帐，并梳理出7类问题：群众希望更快了解新政策
7、，多渠道、多形式参与社区发展的要求；希望加大对困难群体、空巢老人、孤寡老人的关注，加强对享受帮扶政策的人员的审核和监督工作；希望加大下岗失业人员、新增劳动力尤其是大学生的就业帮扶力度；希望充分发挥社区地理优势，开展更丰富、更多元的文体活动，加强对社区“80、90”后的健康引导；希望社区牵头解决小区无物业管理的问题，指导成立小区业主委员会，使居民实现自治管理；希望对铁牛广场乱摆摊点情况进行整治；进一步发挥社区现有硬件设施的功能。针对上述问题，社区党总支进一步明确工作目标、落实工作措施：建立社区博客和楼栋宣传栏，拓宽群众参与社区事务的渠道；加强社区硬件设施和服务软件建设，不断强化社区惠民功能；组织
8、下岗失业人员和未就业人员参加职业技能培训，进一步落实自主创业政策，多方面共同着手推进就业帮扶工作；利用社区文化资源优势，将工作重心放在青少年教育上面，引导社区精神文明全面健康发展；组织召开业主委员会，加强与业主委员会人员的沟通，督促小区加大在治安保卫和环境维护两个方面的管理力度；积极与相关部门协调，开展环境专项整治；根据不同人群的习惯和需求，灵活分配、调度各种硬件资源，建立健全工作制度，加强管理。并定期将工作进展情况进行公示，主动接受群众监督，确保群众满意率最高。办好一批实事，构建和谐长效机制。一是号召辖区商家树立诚信的经营理念，组织辖区 172户商家订立了诚信宣言书，设置了消费者意见反馈信箱
9、，为交易双方提供了交流沟通的平台。二是以办好“5.12避灾祈福铁牛文化节”为切入点，积极发挥社区文化艺术团体和群众文化活动的传统优势，广泛开展公益性活动，进一步活跃群众文化生活，推动精神文明健康发展。三是整合社区资源，分别增设了社区免费送餐服务点和免费健康咨询服务点，为社区居民群众提供免费的送餐服务和健康咨询服务。四是成立了环境整治专项工作队，与相关责任单位积极联动，先后治理了滨河南路 2号旧货市场、铁牛广场车辆乱停乱放等问题。五是建立了“送学队”、“宣传队”、“民情民意调查队”、“文艺演出队”、“文明观察队”、“义务解难队”等6支学习实践服务队，不断提升为群众服务的能力。六是建立社区24小时治安巡逻队，为群众营造平安和谐的美好家园。5
