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1、反思美军入侵巴拿马的军事行动 霸权国不休运河梦难圆 巴拿马运河及其两岸总宽、流域面积1432km2，其缩短了两大洋之间的航程达1万多公里，含有极其主要的政治、军事和经济价值。自1914年运河开通后，一直被美国以低廉的租金长久把持。凭借14个军事基地和南方司令部，美国在此建立了一个“国之中之国”。直至1977年9月7日，巴拿马历经63年的艰苦斗争，才和美国签署巴拿马运河条约和巴拿马运河永久中立和运河经营条约，定于1999年12月31日收回运河主权。不过，美国一旦失去运河管理权，每十二个月经济上的损失就快要3亿美元，其在中美洲的军事力量也会被严重减弱，对中美洲乃至拉丁美洲也会产生不利的政治影响。另
2、外，自1983年开始任巴拿马国防军司令的实权人物诺列加将军一直同美国保持距离，并力主美国按期归还运河主权、同时撤走驻军。为了迫使诺列加下台，美国曾支持巴中下级军官发动军事政变，但以失败告终，所以为了缓解巴拿马军事政变给美国政府造成的巨大压力，美国决定对这个桀骜不驯的小国动一次“大手术”。为此，美国任命陆军上将马克斯韦尔瑟曼为南方司令部司令、第18空降军军长卡尔w，斯廷纳为一线指挥官，共同负责“正义事业”行动计划。参战部队于1989年11月底布署完成动用兵力万人、武装直升机180架、战斗机30架、坦克和装甲车100多辆、野战火炮和迫击炮140门、反坦克导弹350套。编成“永远忠实”、“尖刀”、“
3、红色”、“太平洋”、“大西洋”等五支特遣队。和美军相比，巴拿马军队显著处于劣势，当初，巴拿马共有200万人口，正规军仅有5 200人，再加上准军事组织“尊严营”的民兵，也不过万人，共装备有28辆装甲车、39架飞机和12艘舰艇。行动过程1989年12月20日凌晨1时，美国以打击毒品走私：“大选引发动荡”、“自卫”等为借口，公然入侵巴拿马。F-117A隐形轰炸机对巴拿马城西南小镇里奥阿托兵营和高炮阵地实施空袭，投下了大量激光制导炸弹，将一片火海留在身后，又相继空袭其它军用机场。此时，美军180架飞机、70架直升机同时出现在巴拿马空域，5支特遣队前后向巴拿马境内的27个主要目标提议进攻!五路突袭如利
4、剑，全城开花乱如麻第1路，是由美军第75别动团第2突击营和第7特种作战大队第3营组成的“红色”特遣队。战斗提议后，其一部利用F-117A隐形轰炸机的轰炸效果在150m处实施低空伞降。包抄里奥阿托城的巴拿马国防军第6连和第7连。随即，“红色”特遣队又召唤空中火力支援，转入地面强攻行动。在A-7D攻击机和AH-64“阿帕奇”直升机强大的火力支援下，既无夜战经验、又无夜视器材的巴拿马军队即使想进行抵御，但寡不敌众，根本没有组织起有力的反抗。15分钟后，巴军全方面瓦解，250人被俘。和此同时，美军另一支突击托里霍斯机场的部队，处理了守军的轻微抵御以后，攻占了机场，封锁了横跨科拉河的大桥。第2路，是由美
5、军第5机械化师第6团第4营、第87步兵师第5营、第193步兵师1个坦克排和部分“海豹”突击队组成的“尖刀”特遣队。战斗提议后，在火炮、坦克和武装直升机的掩护下，特遣队乘着夜色，快速控制了巴拿马城内的交通要道，奔袭巴国防军司令部。有所觉察的巴军点燃了沿街木制建筑，造成混乱局势。特遣队克服大火阻挠和零星抗击前进至司令部大楼，遭到巴国防军第5连果断抗击，伤亡较大，遂紧急召唤空中火力，空地协同、高打低攻，提议强攻。最终，美军以损失1架直升机的代价，攻破第5连防线，占领巴国防军司令部，在未找到诺列加以后，美军将其烧毁。尔后在空地火力支援下，占领了巴国家调查局、秘密警察总部、国防军交通局、阿尔多尔堡军营和
6、其它部分小兵营。和此同时，“海豹”突击队兵分两路：一路直奔帕蒂拉机场，在诺列加的专机上未找到其本人后，使用AT-4火箭筒炸毁专机，断其空中逃路；另一路成功突袭了运河岸边诺列加专用码头，以2名美军伤亡的代价全歼巴守军，并攻入诺列加专用船只，在一样找不到诺列加的情况下将其炸毁，断其海上逃路。第3路，是由美军1个轻装步兵连、1个海军陆战队连和部分宪兵组成的“永远忠实”特遣队。战斗打响以后，该特遣队乘坐轻型装甲车沿着公路向泛美大桥勇猛冲杀，一路所向披靡，途中虽有巴拿马军队的零星抵御，但在武器装备优秀的美军面前不堪一击。很快，美军夺占了泛美公路大桥，并对霍华德空军基地实施了有效的保卫。特遣队中，29岁的
7、琳达布雷上尉率领由30名女宪兵组成的小分队，向城郊巴拿马国防军1个防御堡垒提议攻击。守卫的40名巴方官兵不堪一击，稍加抵御就四散逃奔，并有3人被击毙。美军女兵轻而易举地占领了堡垒，缴获了大量武器弹药，此举打破美国妇女只能在非战斗单位服役的先例。第4路，是由美第82空降师1个旅和其它部队组成的“太平洋”特遣队。在“红色”特遣队控制托里霍斯机场以后，“太平洋”特遣队分乘20架C-141运输机在该机场降落，并快速向四面的巴拿马军队展开猛烈进攻，扩大战果。尔后，以一部支援封锁帕科拉河大桥的“红色”特遣队，阻击可能支援巴拿马城马龙堡基地的巴拿马“2021年营”及其它巴军部队；以另一部原地留守戒备，加强机
8、场防卫力量，并成功挫败机场巴军空军飞行中队的反击计划，为第82空降师第1旅的顺利抵达铺平道路。第5路，是由美第82空降师的1个营和第7步兵师的1个营组成的“大西洋”特遣队。战斗提议后，特遣队急驰巴拿马第二大城市科隆，一路斩关夺隘，所向披靡，很快击败了巴国防军第8连和沿海警卫队的抵御，快速占领了运河周围的水坝、电站和供电中心等主要设施，把巴拿马运河的北侧人海口完全控制起来。全力追击巢残军，速战速决夺胜利战斗开始后，巴军一直进行顽强抵御，12月20日黄昏，美军在巴拿马城、科隆、里奥阿托和西部其它地域受到“尊严营”民兵的抵御。当晚8时，诺列加在广播中发表简短讲话，号召全国军民拿起枪，果断抵御美军“绝
9、不后退一步”。为此，美军从12月20日开始至22日黄昏，紧急向巴拿马增调了第7轻步兵师第2旅和第16宪兵旅的若干心理战分队和后勤和医疗保障分队。至21日凌晨止，除“尊严营”民兵和居民攻击事件接连发生外，巴军停止反抗，美南方司令部对巴首全部实施戒严。12月22日14时30分，“尊严营”民兵约1000人忽然攻击南方司令部。措手不及的美军紧急调集第193步兵旅、第7轻步兵师第2旅和第82空降师1个营的兵力，在武装直升机和炮兵火力支援下，提议反击，击溃进攻的巴民兵。次日拂晓，美军双拳出击，在对里奥阿托和奇里基省的巴抵御力量集结地进行炮击的同时，派出第82空降师和第7轻步兵师实施空中机动，快速包围了西部
10、地域的“尊严营”民兵。至12月23日，巴民兵均被美军解除了武装，抵御活动基础停止。不抓“罪首”不罢休，斩草除根方安心美军喜悦中夹杂着一丝忧愁诺列加了无影踪。12月20日晚，白宫宣告悬赏100万美元捉拿诺列加。和此同时，美军采取紧急方法布下天罗地网：封锁巴拿马通往哥斯达黎加等国的关键通道，切断诺列加外逃陆路；包围或暗中监视尼加拉瓜、古巴、利比亚、秘鲁等国驻巴使馆，预防诺列加寻求政治避难，急调第7轻步兵师和第82空降师部分部队配合驻巴美军在乡村进行搜捕；从本土紧急抽调电子侦察机赴巴帮助地面部队捕捉诺列加。24日下午，在诺列加的心腹路易斯德尔西德向美军投降以后，精疲力竭的诺列加失去信心，向梵蒂冈驻巴
11、大使塞瓦斯蒂安拉沃亚寻求政治避难。消息传出后，500多名美军士兵和10多辆装甲车马上包围了梵蒂冈大使馆，要求交出诺列加。美国一面向罗马教皇施加压力，一面派出心理战部队在梵蒂冈使馆外架起高音喇叭，重复播放抨击诺列加的新闻和“无处可逃”等刺耳的摇滚音乐，同时指使其扶植的恩达拉政府组织数千名巴拿马人在大使馆前举行游行示威，要求交出诺列加。梵蒂冈最终屈服于美国的压力，于1月3日向诺列加下达了最终通牒，要求其必需在1月4日中午之前离开使馆，向美军投降，不然便将其交干巴拿马新政府。在美、巴、梵三方的强大压力下，诺列加于1990年1月3日晚8时48分，向美军驻巴陆军司令马克西斯内罗斯少将投降。此次行动是美国
12、有史以来规模最大的一次“外科手术”式打击，也是在人口高度稠密地域实施的最为复杂的夜间行动，投入兵力万人，8小时击败巴军有组织抵御，15小时摧毁巴军全部关键军事设施，控制了大部分兵营，推翻了诺列加政权，48小时内结束了关键战斗；历时15天，以亡23人、伤324人、毁直升机4架伤4l架、伤运输机14架的代价，击毙巴军314人，伤124人，俘2969人，缴获巴军用车39辆、飞机36架、巡查艇7艘、多种轻武器76 500余件。巴拿马居民伤亡人数达40007 000人，18000多人无家可归，直接经济损失高达2025亿美元。值得深思的经验美军在侵巴作战中，采取了兵分五路、各自为战、同时突袭、抢占关键点、
13、封锁要道、切断逃路、分割包围、各个歼敌的战法。综观作战全过程，以下几点经验值得深思和品味。长久酝酿筹划，赢得战略主动多年来，美国为长久霸占巴拿马运河，陆续利用政治、经济、外交和军事手段，企图迫使巴拿马政府就范、诺列加下台。一是政治上打压分化。1987年10月，美国抛出“布兰东计划”，要求巴拿马改组现政府、改编军队，任命新司令，举行自由大选；1988年2月，胁迫德尔瓦列总统解除诺列加国防军司令职务未遂；1988年3月，以12条罪状起诉诺列加，并称其为毒品贩子；1989年5月，出资1000万美元扶持巴我国反对党竞选总统。二是经济上全方面实施封锁。1987年，美国宣告中止对巴的2021万美元经济援助
14、，取消巴向美国出口糖的配额；1988年3月，冻结巴银行在美国数千万元存款，停止支付650万美元的运河使用费，严重动摇了巴拿马的国际金融信誉；1988年4月，冻结巴在美国10亿美元的活期、定时存款；严禁向巴拿马政府支付任何款项；1989年4月，将金融制裁延长一年。另外，美国还采取多个手段增加巴对外贸易难度。三是外交上挤压生存空间。在巴美关系不停恶化的同时，美国在拉美地域尽力孤立巴政府。1989年5月，在巴拿马宣告废除选举结果后，美撤回驻巴大使，严禁诺列加及巴高级官员入美，拒绝给支持诺列加的人办理签证；丑化宣传“古巴尼加拉瓜巴拿马反民主三角”，鼓动“经过地域外交路径和美洲国家组织的行动”来处理巴危
15、机；1989年10月，在美洲16国首脑会议上，要求拉美国家不要认可巴暂时政府，不派驻巴大使。四是军事上策划分裂。美国政府同意了一系列秘密倒诺计划，出资收买和训练反政府分子进行暗杀、绑架，开展“城市游击战”，同时煽动、策划亲美军官发动政变。1988年3月，巴拿马警察司令马西亚斯进行武装叛乱，其主要的力量基础就是大部分曾在美国接收过特殊训练的军官。1989年10月3日，“喜鹊营”营长希罗尔迪发动兵变，就是和美国媾和而为。为支持和掩护兵变部队的行动，美国驻运河区部队出动飞机、坦克封锁通往巴国防军司令部的关键道口。行动方案很成熟，只待时机和借口美国在政治、经济、外交和军事上的咄咄相逼，不仅没有搞垮诺列
16、加政权，反而使其成为巴拿马国家和民族权益的“捍卫者”。1989年12月，巴最高立法机构全国民众代表大会任命诺列加为“拥有绝对权力的、无限期的政府首脑”，这一决定让美国如受当头重击，从而下定决心动用军队，尽早用武力迫使诺列加政权及其本人就范。以前，早在老布什总统担任副总统时，美国就制订了“祈祷书”计划和“猎人舞蹈家”计划。其中“祈祷书”计划共分四部分，分别以“护运河”、“撤人员”、“建政府”、“搞入侵”为关键内容。1989年11月3日，美国司法部门备忘录中加入了“能够使用军队去国外逮捕毒品走私犯和逃犯”等条款，为入侵巴拿马提供了法律依据。在美国紧锣密鼓进行军事准备的同时，形势也向美国所期望的方向发展。1989年5月7日，巴拿马举行大选。5月7日午夜，执政党联盟以民间测验为依据，宣告以50对45获胜。5月8
