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1、人民医院检测服务外包采购项目招 标 文 件（电子招投标）目 录第一部分 招标公告第二部分 投标须知第三部分 采购需求第四部分 评标办法第五部分 检测服务外包合同第六部分 应提交的有关格式范例- 15 -第一部分 招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号：诸宸佳2023-11-26-03项目名称：诸暨市人民医院检测服务外包采购项目预算金额（元）：400000最高限价（元）：400000采购需求：诸暨市人民医院检测服务外包采购项目，采用单价招标，费用按实结算，最高合同金额不超过40万元，具体内容详见下表。序号检验项目名称收费(元/人份）预算金额1常规肾脏病理检测浙江省收费标准40万元注：本次投标报
2、价以浙江省收费标准折扣形式进行报价。中标单价为浙江省收费标准*折扣。费用按实结算。合同履约期限：自合同签订之日起两年。本项目接受联合体投标：是，否。如果投标人为大型企业的，要求投标人以联合体形式参加，且联合协议中中小企业合同金额比例应达到40%及以上，投标人须提供中小企业声明函（格式见附件）及联合协议（格式见采购文件）。如果投标人本身为中小企业的，视同符合资格条件，除提供中小企业声明函外，可不再和中小企业组成联合体。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2.未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
3、行为记录名单。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；专门面向中小企业。本项目预留份额面向中小企业采购。如果投标人为大型企业的，要求投标人以联合体形式参加，且联合协议中中小企业合同金额比例应达到40%及以上，投标人须提供中小企业声明函（格式见附件）及联合协议（格式见采购文件）。如果投标人本身为中小企业的，视同符合资格条件，除提供中小企业声明函外，可不再和中小企业组成联合体。4.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年02月22日14点30分（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（sdf.lkj/开标时间：202
4、4年02月22日14点30分（北京时间）开标地点（网址）：政府采购云平台（sdf.lkj/五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励
5、供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督
6、管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见招标文件的第二部分投标人须知-总则。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号-点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA
7、数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”-前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政府采购云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；对未按上述方式获取招标文件的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标
8、书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、递交详见招标文件第二部分第15点“备份投标文件”； 投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交
9、投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政府采购云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（4）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。（5）为进一步优化政府采购营商环境，拓展发挥政府采购政策功能，缓解供应商资金压力，供应商中标（成交）后可在“政府采购云平台”申请“政采贷”，操作路径：登录“政府采购云平台”金融服务中心融资服务，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名 称：第二部分 投标须知前附表序
10、号事项本项目的特别规定1评标办法本项目采用综合评分法2报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效： 投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的； 投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无
11、效投标处理; 投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。3分包 A同意将非主体、非关键性的 分包。 B不同意分包。4投标人应当提供的资格文件 营业执照或事业法人证书复印件（加盖单位公章）； 符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见采购文件）； 落实政府采购政策需满足的资格要求：提供中小企业声明函 （本项目预留份额面向中小企业采购。如果投标人为大型企业的，要求投标人以联合体形式参加，且联合协议中中小企业合同金额比例应达到40%及以上，投标人须提供中小企业声明函（格式见附件）及联合协议（格式见采购文件）。如果投标人本身为中小企业的，视同符合资格条件，除提供中小企业声明函外，可不再和中
12、小企业组成联合体）；本项目的特定资格要求：无；联合协议（如需）。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。5投标人应当提供的商务技术文件 投标函； 授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明； 联合协议（如需）； 分包意向协议（如需）； 符合性审查资料； 评标标准相应的商务技术资料（如需）； 商务技术偏离表； 政府采购供应商廉洁自律承诺书。投标文件项目不齐全或内容虚假的，将视为无效投标。6投标人应当提供的报价文件 开标一览表（报价表）； 中小企业声明函（如需）。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，将视为无效投标。7开标前答疑会或现
13、场考察A不组织。B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。8样品提供 A不要求提供。B要求提供：样品： ；样品制作的标准和要求： ；样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；是否需要随样品提交检测报告：否；是，检测机构的要求： ；检测内容： 。提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采
14、购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。9方案讲解演示 A不组织。 B组织。本项目方案讲解演示采用U盘演示。投标人须通过现场或邮寄方式递交此项目演示视频存储介质，请各投标人在邮寄过程中自行保护好隐私，并确保在投标截止时间前寄到收件人处。每个投标人演示时间不超过15分钟。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。10保证金收取本项目不收取投标保证金。签订合同前，中标人须向医院缴纳预算金额1%的履约保证金，履约保证金在合同履行完毕后退还。11采购进口产品如果招标文件允许采购进口产品（详见采购需求），优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。12项目属性与核心产品A货物类，单一产品或核心产品为： / B服务类： / 。13中小企业划分标准所属行业标的：诸暨市人民医院检测服务外包采购项目，属于其他未列明行业。供应商在出具中小企业声明函前
