中小企业综合服务项目招标文件

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1、 竞争性磋商采购文件竞争性磋商采购文件 项目编号：项目编号：项目名称：项目名称：余姚市中小企业综合服务项目余姚市中小企业综合服务项目 1 目目 录录 第一章 竞争性磋商公告2 第二章 磋商响应须知4 第三章 评审办法及评分标准14 第四章 合同文本18 第五章 采购内容及需求25 第六章 磋商响应文件格式28 2 第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 项目概况 一、项目基本情况一、项目基本情况 项目编号：NBQZ-2024-012 项目名称：余姚市中小企业综合服务项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额（元）：750000 元 最高限价（元）：750000 元 采购需求：标项名称：余姚市中小

2、企业综合服务项目 数量：1 预算金额（元）：750000 元 单位：项 简要规格描述：余姚市中小企业综合服务（详见采购文件第五章）。备注：合同履约期限：供应商在 2024 年 11 月 30 日前完成综合服务并提交自评报告，2024 年 12 月 10 日前完成采购人的考核。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：二、申请人的资格要求：1.满 足 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定；未 被“信 用 中 国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项

3、目专门面向中小微企业，供应商应为中小企业或监狱企业或残疾人福利性单位。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件三、获取（下载）采购文件 四、响应文件提交（上传）四、响应文件提交（上传）截止时间：2024 年 03 月 25 日 09:00（北京时间）地点（网址）：政采云平台（sdf.lkj/），本项目实行电子招投标，请登录政采云投标客户端投标,无须供应商到现场。五、响应文件开启五、响应文件开启 开启时间：2024 年 03 月 25 日 09:00（北京时间）地点（网址）：政采云平台（sdf.lkj/），本项目电子招投标，无须供应商到现场。六、公告期限六、公告期限 自本公告发布之

4、日起 3 个工作日。七、其他补充事宜七、其他补充事宜 1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采 3 购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：本项目不收取投标保证金。本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网公布，视同送达所有潜在供应商。八、凡

5、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：第二章第二章 磋商响应须知磋商响应须知 前附表前附表 序号序号 内内 容容 说明与要求说明与要求 1 采购人 2 项目名称及 编 号 项目名称：余姚市中小企业综合服务项目 项目编号：3 采购方式 竞争性磋商采购 4 磋商响应范围与内容 详见竞争性磋商文件第五章 采购内容及需求 5 合格的供应商资格 具体详见采购文件“第一章 竞争性磋商公告”注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制

6、或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7 竞争性磋商文件的获得 详见竞争性磋商公告（本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网公布，视同送达所有潜在供应商）8 磋商报价及费用 1、本次采购项目预算价（即最高限价）：750000 元，超过最高限价作无效标处理；2、本项目磋商报价应以人民币报价；3、报价内容：详见“第五章 采购内容及需求”。4、不论磋商结果如何，磋商响应方均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。9 付款方法 详见“第四章 合同文本”中相应付款内容 10 磋商响应文件有效期 磋商响应之日起 90 日历天 11 磋商保证金 本项目不用缴纳磋商保证金。1

7、2 磋商响应文件的接收 磋商响应方应当在磋商响应文件提交截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间前未完成传输的，视为撤回电子磋商响应文件。磋商响应文件提交截止时间后传输递交的电子磋商响应文件，将被政采云平台拒收。4【使用“政采云”实行在线投标响应需要提前申领 CA 数字证书。目前“政采云”认可的 CA 数字证书为汇信 CA 和天谷 CA。（1）汇信 CA：供应商自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”进行查阅操作（详细可致电政采

8、云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763）；（2）天谷 CA：供应商可于投标截止时间前登录余姚招投标中心数字证书用户自助服务系统（网址：sdf.lkj/ 磋商开启时间 磋商开启时间：2024 年 03 月 25 日 09:00；2024 年 03 月 25 日 09:30 时前磋商响应方登录“政采云”平台，进行解密磋商响应文件。若磋商响应方在该规定时间内无法解密或解密失败的则视作供应商自行放弃投标响应处理。14 磋商方式 本项目采用不见面磋商，通过“政府采购项目电子交易平台”实施电子化方式采购。磋商响应方的法定代表人或其授权代表人无须来本中心，但必须保障“政府采购项目电子交易平台”实施及通

9、讯的顺畅。【请各供应商提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动。浙江省“电 子 交 易/不 见 面 开 评 标”学 习 专 题（网 址sdf.lkj/ 合同签订时 间及地点 时间：成交通知书发出后 30 日内 地点：采购人指定地点（成交人可把签章后的合同通过邮寄的方式送达采购人处）16 现场踏勘 本项目不统一组织踏勘，如供应商认为须到现场踏勘可自行到现场踏勘，以充分了解现场位置、情况等及任何其它足以影响报价的情况，对任何因忽视或误解现场情况而导致的任何索赔或服务期延长申请将不获批准；对本项目涉及的安全性及其他特殊情况应引起特别重视，总之以上所发生的费用全部包括在投标（磋商响应）报价中；供应

10、商自行承担踏勘所发生的费用以及责任和风险。17 采购代理服务费 1.成交人在成交公告发布之日起 5 个工作日内应向本采购代理机构支付采购服务费，服务费金额按网上中介超市中选金额 10000 元。2.成交人如未按以上条款规定办理，本采购代理机构有权进行追索。3.采购服务费只收转账支票或电汇形式。4.收款人：宁波求真工程设计咨询有限公司 开户银行：宁波银行余姚中心区支行 账号：620706 18 解释解释 本采购文件的解释权属于采购人 注：本前附表内打有“注：本前附表内打有“”号的条款为“实质性要求”条款，磋商响应文件对这些条款的任何负偏”号的条款为“实质性要求”条款，磋商响应文件对这些条款的任何

11、负偏离将视为没有对采购文件的实质性要求做出响应，将被认定为无离将视为没有对采购文件的实质性要求做出响应，将被认定为无效投标。效投标。5 一、一、总总 则则 （一）适用范围 本磋商文件适用于余姚市中小企业综合服务项目的采购邀请、响应、评审、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义 1.“采购人、甲方”系指余姚市经济和信息化局。2.“采购代理机构”系指宁波求真工程设计咨询有限公司。3.“供应商、磋商响应方、投标人”系指向采购人提交响应文件的单位或个人。4.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材

12、料。5.“服务”系指采购文件规定的全部内容以及其他类似的义务。6.“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。7.“书面形式”包括信函、传真、电报、财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布的信息等。8.“竞争性磋商小组/磋商小组”指依法成立的负责本次竞争性磋商评审工作的评标委员会。9.“竞争性磋商文件/磋商文件/采购文件”系指采购人、招代理机构或磋商小组制定的用于竞争性磋商采购活动的文件。10.“磋商响应文件/响应文件/投标文件”系指供应商应采购文件要求编制的响应性文件。11.“同级政府采购监管部门”系指余姚市财政局。12.12.采购文件中标注有“”的条款内容系指实质性要求条款。

13、采购文件中标注有“”的条款内容系指实质性要求条款。（三）采购方式 本次采购采用竞争性磋商方式进行。（四）磋商费用 不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与采购有关的全部费用。磋商响应文件一律不退还。（五）联合体竞价 本项目接受联合体竞价。（六）转包与分包 供应商根据采购文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标（响应）文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。当分包份额占到合同总金额 100%时，视为转包，此情况根据中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第 658 号）文件第七十二条规定，将依照政府采购法第七

14、十七条第一款的规定追究相应法律责任。（七）特别说明：1.供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。2.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部 6 资料的真实性承担法律责任。3.供应商在采购活动中提供任何虚假材料,其响应文件无效，并报监管部门查处。（八）质疑和投诉 1.供应商认为磋商采购文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对采购人和代理机构的质疑答复不满意或者采购人和代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复

15、期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商采购文件、磋商过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理（具体以“财政部令 94 号文政府采购质疑和投诉办法”执行）。二二 磋商文件磋商文件 （一）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部分组成：1第一章 竞争性磋商公告；2第二章 磋商响应须知；3第三章 评审办法及评分标准；4第四章 合同文本；5第五章 采购内容及需求；6第六章 磋商响应文件格式；7本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）。（二）供应商的风

16、险 供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。（三）竞争性磋商文件的答疑及质疑竞争性磋商文件的答疑及质疑 1供应商对竞争性磋商文件如有疑点或技术指标要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，将疑点和要求澄清的内容在规定的时间内以书面形式告知采购人，应有法定代表人（或企业负责人或经营者）或其委托代理人签字，加盖供应商单位公章和注明日期。如有必要，采购人可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以更正公告的方式在规定的政府采购信息发布媒体上发布关于磋商文件修改的“更正公告”。2供应商若认为竞争性磋商文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在竞争性磋商文件的答疑阶段提出，对于没有提出澄清又参与了该项目磋商响应的供应商将被视为完全认同该竞争性磋商文件，磋商响应截止时间后不再受理针对竞争性磋商文件的相关质疑和投诉。（四）竞争性磋商文件的竞争性磋商文件的澄清与澄清与修改修改 1提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商响应文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容