工程项目业主方的合同管理探讨

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4、确定主要是通过合同形式进行的,合同管理作为现代企业管理制度的重要内容之一,能否实施有效管理,把好合同关,是现化企业经营管理成败的一个重要因素。特别是建设企业,一个工程下来牵涉的施工单位多,各种关系复杂,对其进行约束,就必须得签订各种形式的合同。关键词:合同体系、合同签订、合同索赔、合同条件。目 录摘要2目录.3前言.41 工程项目合同体系.51.1 工程项目合同分.51.2 工程项目合同策划.62 工程项目合同签订.92.2 工程合同的谈判与签约.93 工程项目合同的实施管理域索赔.143.1 项目合同实施管理.143.2 工程变更.153.3 索赔管理.164 国际长用法的几种工程承包合同条

5、件.204.1 FIDIC系列合同文件.20总结.23参考文献.23前 言我国从上个世纪八十年代在建设项目管理中引入招投标制、建设监理制及项目法人制。这些制度的逐步推行,使得合同管理的地位越来越重要,在工程项目建设过程中成为建设方、施工方、监理方互相制衡的一种管理机制,施工合同管理成为各方的权益基础保证,任何一方违背合同的约定,都要承担相应的违约甚至法律责任。然而在建设工程项目实施过程中,由于客观和主观因素等各个方面的原因,建设工程项目或多或少的有些变更,这些工程变更不仅为各方带来些许不便,甚至会影响到整个工程项目的建设。而作为业主方如何有效的进行合同管理,事关建设工程的成败以及企业利润的多寡

6、,因此,如何有效的进行合同管理,也成为建设方有待解决的问题。1 工程项目合同体系工程项目是一个复杂的系统,参建各方由各种合同组合在建筑工程项目上,按照合同约定的目标,行使权力、应尽义务和责任,完成工程任务,因此,工程项目完成的过程也是一系列工程合同的订立和履行的过程。工程项目采用的承发包方式不同,相应的工程合同体系不同,采用的工程主合同在合同的标的物质性、内容、形式上会有很大差别。工程项目合同的签订是为了在工程项目建设各阶级完成特定的工程任务,从合同的角度来说,即合同的标的。合同标的物有施工合同、专业服务合同、物质供应合同、保险合同和担保合同及其他合同。合同承包方式包括施工总承包合同、施工承包

7、合同、工程项目总承包合同、工程项目总承包合同、工程项目总承包管理合同及BOT承包合同。承包合同计价方式可分为总价合同、单价合同和成本补偿合同三大类,每种类型根据具体情况又可分为几种形式。1.1总价合同总价合同是指对于某个工程项目,承包人完成所有项目内容的价格在合同中是一种规定的总价。根据总价规定的方式和内容不同,具体友可分为固定总价合同、调值总价合同、固定工程量总价合同和管理费总价合同四种。(1)固定中总价合同中,固定的是合同总价,不随工程实施调整,只有当工程范围和设计图纸变更,合同总价才相应地进行变更。这种合同适用于风险不大、技术不复杂、工期较短(一般不超过1年)、工程要求非常明确的工程项目

8、。承包商早这种合同中承担一切风险责任,因此在投标中往往考虑许多不可预见因素而报价较高。(2)调值总价合同中,其总价是一种相对固定的价格,在工程实施中遇到通货膨胀引起工料成本变化可按约定的调值条款进行总价调值。因此通货膨胀风险由发包人承担,承包人则承担施工中的有关时间和成本等因素的风险。工期在1年以上的项目可采用这种合同。(3)固定工程量总价合同中,固定的是给定的工程量清单和承包商通过投标报价确定的工程单价,在施工中,总价可以根据工程变更而有调整。采用这种合同,投标人在同一基础上计价,发包人可据此对报价进行清除的分析。但需花费较多的时间准备工程清单和计算工程量,对设计深度和招标准备时间要求比较高

9、。(4)管理费总价合同时发包单位雇用承包公司(或咨询公司)的管理专家对发包工程项目进行项目管理的合同,合同价格是发包单位支付给承包公司的一笔总的管理费。由于总价合同的价格固定或相对固定,因此在工程实施过程中承包商不关心成本的降低。虽然发包人在评标时易于迅速选定报价最低的承包商,但对发包人来说,前期必须准备全面详细的设计图纸和各项说明,承包商才有可能准确计算工程量,从而进行合理的报价,否则易因风险难以准确估计而报价较高。一、工程单价合同单价合同指承包商在投标时按投标文件给定的分部分项工程量表确定报出单价,结算时按已定的单价乘以核定的工程量计算支付工程价款。在单价合同中,承包商承担单价变化的风险,

10、发包人承担工程量增减的风险。使用工程单价合同,有利于缩短招标准备时间,能鼓承包商节约成本,但发包人对施工中发生的、清单未计入的工程量应给与结算,同时双方对工程量的计算规则认识统一是减少分歧的前提。这种合同项目清单中包含估算工程量与否,又可分为估算工程量单价合同和纯单价合同(无工程量)。二、成本补偿合同又称为成本加酬金合同。当工程内容及其技术经济指标尚未全面确定,而由于种种理由工程又必须向前推进时,宜于采用成本补偿合同。根据酬金计算方法的不同,可分为成本加定比费用合同和成本加固定费用合同两种。这两种合同中,发包人对承包商支付的人工、材料和施工机械使用费、其他直接费、施工管理费等按照实际直接成本全

11、部据实补偿,不同的是,前者,发包人按实际直接成本的固定百分比支付给承包商一笔酬金,作为承包商的利润,后者,发包人支付的酬金是一笔固定费用。这两种合同模式有两个准明显的缺点:一是发包单位对工程总造价不能实行实际的控制;二是承包商队降价成本不感兴趣。因此,引入“目标成本”的概念后,合同演变成几种形式:一是成本加浮动酬金合同,双方事先商定工程成本及酬金的预期水平,工程实际发生的成本,若等于预期成本,工程价格就是成本加固定酬金;若低于预期成本,则增加酬金;若高于预期成本,则减少酬金。这样能鼓励承包商降低成本和缩短工期,承发包双方都没有太大的风险,但对承发包双方的经验要求较高,当预期成本估算达到70%以

12、上的精度才能达到较为理想的结果。二是目标成本加奖励合同,按照当前的设计精度估算成本(随着设计程度加深可以调整目标成本),另外规定一个百分数作为计算基础酬金的数值。最后结算时,如果实际成本高于目标成本并超过事先商定的界限(例如5%),则减少酬金;如果实际成本低于目标成本(也有一个幅度界限),则增加酬金。1.2工程项目合同策划一、业主的合同策划业主是工程建设的决策者,业主的合同策划在很大程度上决定整个工程的合同结构与合同关系,并主导项目的发展、实施。业主的合同策划必须确定以下几个问题:1)分标策划及合同协调招标前,业主须首先确定是采用总包或是将整个工程项目划分成几个标。标在工程长、工程规模大、技术

13、复杂等情况下,业主可以将整个工程项目,特别是工程项目的施工阶段,按项目、专业划分成几个标段,分别招标发包给不同的承包商,或按工程进度分阶段招标。我国传统的工程发包方式就是业主按专业将工程项目的勘察设计、施工、材料和设备供应分别发包给勘察设计承包商、施工承包商、材料和设备供应商,分别签订合同。采用分标方式,有利于多方组织强大的施工力量、按专业选择优秀的施工企业;完善的计划安排还有缩短建设周期。但是,由于分标,招标次数增多、合同数多、业主直接面对的承包商数量多。对业主来说,管理工作量大而且复杂。要求业主有较强大的管理能力或委托得力的监理或项目管理单位。总包(交钥匙工程)则是将项目的勘察设计、施工、供应,甚至项目前期工作及后期运营全部包给一个承包商,承包商向业主承担全部责任。当然,承包商可将部分项目分包出去。采用总包方式,业主的管理工作量较小,仅需一次招标,项目的责任体系完整,合同争执及索赔较少,协调工作容易,现场管理简单,但是,对承包商的要求甚高,须选择既有强大的设计、施工、供应能以,又有良好的资信和管理能力,包括很强大的财务能力的承包商。对于业主来说,承包商的资信的风险很大,需加强对承包商

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