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1、 麻江县谷硐镇谷硐村钻石坡采石场建筑石料用白云岩矿山安全预评价报告贵州天宝矿产资源咨询服务有限公司资质证书编号：APJ-（黔）-303二0一三年七月麻江县谷硐镇谷硐村钻石坡采石场建筑石料用白云岩矿山安全预评价报告法 定 代 表 人：技 术 负 责 人：评价项目负责人： 二0一三年七月前 言根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、关于加强非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施三同时工作的通知及安全生产许可证条例等法律、法规的有关规定，受麻江县谷硐镇谷硐村钻石坡采石场的委托，对该露天矿山项目进行安全预评价工作。麻江县谷硐镇谷硐村钻石坡采石场位于麻江县宣威镇笔架
2、乡南西直距约2.5km处，属延续建矿山。该矿山于20013年由麻江县国土资源局颁发了新采矿证，证号：C5226352010017130055423，其生产规模扩为0.5万立方米/年。我公司于2013年6月8日，接受麻江县谷硐镇谷硐村钻石坡采石场的委托，对该矿山建设项目进行安全预评价。2013年6月6日，我公司组织了有评价人员、采矿和机电工程技术人员组成的评价项目组到该砂厂进行资料收集和现场勘查。2013年月6日，我公司的财务部、市场部、评价部有关人员对该砂厂进行技术和经济的风险分析。本次评价按照安全评价通则AQ8001-2007和安全预评价导则AQ8002-2007和非煤矿山安全评价导则开展工
3、作。评价分两个阶段进行。第一阶段为前期准备阶段，主要工作内容为依据国家有关法律、法规、标准、规范、规程等对项目各系统的各方面进行符合性审查，同时，对生产系统和辅助系统进行危险、有害因素的识别和分析。第二阶段为安全评价阶段，根据砂厂的特点划分为9个评价单元，即：1、总平面布置与环境控制单元，2、铲装运输单元，3、采剥单元，4、防排水与防灭火单元，5、电气单元，6、爆破器材管理和爆破品使用单元，7、职业危害因素防治单元，8、供水及通讯单元，9、安全生产管理单元。按照所划分的评价单元，选用了专家评议法对主要危险、有害因素进行辨识，选用预先危险性分析法对9个评价单元进行危险度评价。通过对危险、有害因素
4、的辨识、对生产系统和辅助系统的评价，报告较客观、全面地分析了麻江县谷硐镇谷硐村钻石坡采石场矿山危险、有害因素存在的场所和存在的形式。同时，评价报告针对该砂厂存在的危险、有害因素提出了整改建议及预防事故的对策措施。提出的对策措施有较强的操作性，对麻江县谷硐镇谷硐村钻石坡采石场今后的安全生产有一定的指导意义。目 录1评价目的和依据11.1评价对象和范围11.2评价目的和内容11.2.1评价目的11.2.2评价内容11.3评价原则11.4评价依据21.4.1法律、法规21.4.2规范和标准31.4.3 建设项目合法证明文件41.4.4有关技术文件和资料41.5评价工作程序42建设项目概况52.1建设
5、单位基本情况52.1.1建设单位基本情况52.1.2矿区周边环境情况52.2矿区地理交通位置52.3自然环境概况72.4矿区地质概况72.4.1矿产资源赋存72.4.2工程地质条件72.4.3水文地质条件82.4.4环境地质82.5建设方案概况82.5.1矿山开采现状82.5.2建设规模及工作制度92.5.3总图运输92.5.4开采范围92.5.5开拓运输102.5.6采矿工艺102.5.7爆破器材库122.5.8通风防尘122.5.9矿山电器122.5.10矿山生产设施设备132.5.11矿山防排水与防灭火132.5.12排土场132.5.13供水及通讯142.5.14其他143危险、有害因
6、素识别与分析173.1主要危险、有害因素辨识与分析173.1.1危险、有害因素的定义173.1.2危险、有害因素产生原因173.2作业场所危险、有害因素分析与辨识183.2.1坍塌183.2.2放炮193.2.3火药爆炸203.2.4物体打击213.2.5车辆伤害213.2.6高处坠落213.2.7触电223.2.8机械伤害233.2.9火灾233.2.10容器爆炸243.3职业危害因素影响分析243.3.1粉尘危害243.3.2噪声和振动危害243.3.3高温危害253.4重大危险源辨识253.4.1重大危险源辨识依据253.4.2重大危险源辨识过程253.4.3重大危险源辨识结果264安全
7、评价单元的划分和评价方法的选择284.1评价单元的划分284.1.1评价单元的划分原则284.1.2评价单元的确定284.2评价方法的选择284.2.1安全检查表法284.2.2专家评议法294.2.3预先危险性分析法294.2.4作业条件危险性评价法305定性定量评价325.1总平面布置与环境控制单元325.1.1单元简介325.1.2评价分析325.1.3评价小结335.2铲装运输单元335.2.1单元简介335.2.2评价分析345.2.3评价小结345.3采掘单元345.3.1单元简介345.3.2评价分析355.3.3评价小结375.4矿山防灭火和防排水单元375.4.1单元简介37
8、5.4.2评价分析375.4.3评价小结385.5电气单元385.5.1单元简介385.4.2评价分析395.4.3评价小结395.6爆破器材管理和爆破品使用单元395.6.1单元简介395.6.2评价分析395.6.3评价小结395.7职业危害因素防治单元405.7.1单元简介405.7.2评价分析405.7.3评价小结405.8供水及通讯单元405.8.1单元简介405.8.2评价分析405.8.3评价小结415.9安全管理单元415.9.1单元简介415.9.2评价分析415.9.3评价小结425.10作业条件危险性评价425.11预先危险分析法评价436安全对策措施建议506.1开采方
9、案设计中提出的安全对策措施、建议506.2补充的安全对策措施、建议506.2.1总平面布局单元506.2.2开拓运输单元526.2.3采掘单元536.2.4机电设备单元566.2.5民爆器材使用单元586.2.6压气供应单元606.2.7安全管理616.2.8安全标准化建议676.2.9劳动卫生676.2.10工业卫生设施686.2.11安全标准化建议686.2.12其他方面的安全对策697评价结论717.1主要危险、有害因素717.2应重点防范的重大危险、有害因素717.3应重视的安全对策措施建议727.4总体评价结论728附件739附图74麻江县谷硐镇谷硐村钻石坡采石场安全预评价报告1评价
10、目的和依据1.1评价对象和范围本评价报告评价范围为麻江县谷硐镇谷硐村钻石坡采石场矿山采矿许可证批准允许开采范围内的生产系统和辅助系统，麻江县谷硐镇谷硐村钻石坡采石场矿山的各生产系统的安全生产设施和安全生产管理环节。1矿山开采与砂石加工；2与生产装置配套的相关工程设施，包括供电、供气等；3与生产过程相关的基础管理、现场管理；4职业危害。该矿山所涉及的环境保护、矿外产品运输等方面的内容，以政府有关部门批准或认可的环境影响评价和运输方面等文件为准。1.2评价目的和内容1.2.1评价目的1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为该矿开采过程中的危险控制和安全管理工作提供科学依据，以利于
11、提高矿山本质安全程度。2、辨识系统固有的危险有害因素，应用系统工程的方法，对危险有害因素进行分析，提出消除、预防和降低危险危害程度的措施。 3、为实现企业安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件，并为安全生产监督管理部门提供安全监管依据。1.2.2评价内容本次评价的内容是：根据麻江县谷硐镇谷硐村钻石坡采石场开采方案设计中对该矿山的总体布局、开采工艺、装载运输、防排水、防灭火、通讯、边坡等场所及设备、设施的情况是否符合安全生产法律法规和技术标准的要求；进行矿山重大危险、有害因素的危险度评价；提出合理可行的安全对策措施及建议。1.3评价原则依据安全评价通则、安全预评价导则和相关规定，科学、公正和
12、合法地自主开展安全评价。我公司在对该矿山企业进行安全评价工作中，将始终坚持以下原则：1.严格执行国家现行有关法律、法规、标准和规范的要求，保证对该企业的安全生产条件进行科学、公正、合法、自主的评价；2.执行行业及贵州省现行有关法规、标准、规范和政策的要求，确保评价与当地经济发展相适应；3.采用可靠、适用的评价技术和评价方法，确保评价的真实性、针对性和可操作性，保证评价质量；4.恪守职业道德，遵循诚实守信的原则，对被评价企业的技术资料和商业运作保密。1.4评价依据1.4.1法律、法规（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令200270号）（2）中华人民共和国矿山安全法（中华人民共和国
13、主席令199265号）（3）中华人民共和国劳动法（1995.1.1主席令第28号）（4）中华人民共和国环境保护法(1989.12.26主席令第22号)（5）中华人民共和国职业病防治法（主席令2011第52号）（6）中华人民共和国劳动合同法实施条例 （2008.9.18国务院535号令）（7）民用爆炸物品安全管理条例(2006.9.1国务院第466号令)（8）安全生产许可证条例（2004.1.13国务院第397号令）（9）安全事故报告和调查处理条例（2007.6.1国务院第493号令）（10）特种设备安全监察规定（国务院令2009第549号）（11）非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全
14、生产监督管理总局2009年第20号令）（12）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）（13）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令2009第17号）（14）小型露天采石场安全管理与监督检查规定（国家安全生产监督管理总局令第39号）（15）国家安监总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇偏斜提纲等文书格式的通知（安监总管201245号）（16）工伤保险条例（国务院令第586号）（17）劳动防护用品监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令2005第一号）（18）工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全生产监督管理总局第47号令)（19）贵州省工伤保险条例2011（20）贵州省作业场所职业卫生监督管理规定2010（21）贵州省安全生产监督检查规定（试行）2010（22）贵州省生产经营
