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1、高质量办理报告件我们总结了“三个三”全文高质量办理报告件是推动下情上达、促进工作落实的重要一环。近年来,湖北省委办公厅深入学习领会习近平总书记对办公厅工作的重要讲话和指示批示精神,坚持把报告类公文办理作为认真落实请示报告制度,坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动,聚焦中心,服务大局,严把统筹谋划、审核把关、成果运用三个环节,不断提高办理质效。一、健全“三个机制”,加强报告件办理的统筹谋划健全会商谋划机制。省委领导对加强请示报告工作高度重视,多次组织研究部署。通过召开“四大家”秘书长联席会、服务省委重要事项专题会等方式,就“报什么、怎么报”的问题进行研究会商。按照中央文件要求事项应报
2、必报、省委工作安排择要上报原则,综合运用正式报告、信息报送等方式,建立并动态更新重要事项报告“一台账”“两库”“两清单”一一贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况工作台账、重要信息报送库、重要课题调研库、省委向党中央国务院请示报告报备重要事项清单、全省各地各部门党委(党组)向省委请示报告报备事项清单,对各地各部门请示报告工作实行项目化、清单化管理。健全协同办文机制。依据党政机关公文处理工作条例,按照归口受理、对口分办、主办主责的原则,研究制定了公文分办交办办法(试行)主办秘书长、主办处室工作机制(试行)等规定,界定文书处归口受理和机关各处室办文职责,明确主管领导、主办处室和协办处室的责任分工,规
3、范收文审核、分办转办、拟办报批、催办落实、情况反馈等各个环节的任务,形成责任清晰、运转高效的协同办文工作机制。健全闭环落实机制。为加强请示报告工作的情况掌握和动态管理,建立请示报告工作跟踪督办台账。坚持以周为节点向省委领导报告重要文件办理进展情况,以季度为节点向省委领导报告重要文件办理和重要事项报告落实情况,及时将省委领导批示要求转达相关单位,并跟踪督办落实,形成工作闭环。运用厅机关信息共享机制推进公文办理闭环落实二、严把“三个关口”,加强报告件办理的审核把关严把政治关。审核报告始终坚持与党的创新理论和路线方针政策对标对表,严格规范使用有关表述,及时校准偏差,杜绝任何形式的“低级红”“高级黑”
4、,引领推动各地各部门以正确的认识和行动做到“两个维护:建立公共政策评估机制,对于涉及某领域创新性举措报省委审核把关的报告,如湖北省城乡建设绿色发展的实施意见、改革完善社会救助制度若干措施等,由职能处室组织力量进行政策审核和风险评估,形成评估报告后呈报,确保报告内容与相关国家法律法规、政策规定相协调,与湖北经济社会发展相适应,各项措施切实可行。严把质量关。加强分析研判,对于报告中涉及的定性、定量信息反复核实确认,确保上报信息真实可靠;对看不出工作开展情况,看不出主要问题、思路,没有实质性内容或格式程序不规范的报告一律退回重报;对于报告中出现的难以定论的表述,如,“首创”“第一”等表述,一律从严慎
5、提,切实维护公文的严肃性。严把时效关。建立督办提醒机制,对于有时限要求和上级交办的报告事项,要求各单位严格按规定时间报告;对于没有时限要求的,及时提醒各单位按工作进程适时报告;重大突发事件必须第一时间按要求报告。三、推进“三个转化”,加强报告件办理的成果运用转化为经验材料。认真梳理各地各部门上报的报告,其中坚持党建引领加强基层治理、打造一流营商环境、推动区域发展布局落实、突破性发展县域经济等方面的好做法好经验,在省委办公厅内部刊物刊发并在全省推广,着力发挥“风向标”和“催化剂”作用。转化为决策参考。对于各单位聚焦某领域的意见建议和质量较高的决策咨询报告,及时归纳整理呈报省委领导,并转相关部门吸
6、纳进入省委重要工作安排、政策调整等决策层面。2021年以来,各地各部门上报的新兴业态助推县域经济发展、中欧班列(武汉)发展情况、为企业纾困解难等多项专题报告得到省委领导批示,意见建议为省委、省政府规划推进全省疫后重振、乡村振兴等发展战略发挥了积极作用。转化为政策法规。对于省人大常委会、省政协和民主党派省委会专项督导、专题调研中收集的关于贯彻落实党的理论和路线方针政策的意见建议、干部群众普遍关注的问题等,及时进行归纳综合,并转相关部门研究论证,提出具体措施;对需要上升到法规层面的,提请省委常委会、省人大常委会研究,纳入人大立法事项。如,由省委办公厅会同省人大常委会办公厅上报省委的湖北省磷石膏综合治理和磷化工产业发展存在的困难及对策报告,为出台湖北省磷石膏污染防治条例、探索磷石膏产业综合治理的新路提供了重要参考。