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1、我区物流业现状及发展方向区交通局副局长邬勤平近年来，我区坚持全面落实科学发展观，充分发挥港口优势，把发展现代物 流业作为调整产业结构、转变经济增长方式的重要举措。明确提出要大力发展现 代物流业，引导传统物流向现代物流转变，完善现代物流设施和信息网络体系， 加快培育现代物流市场，努力形成多层次、开放型、高效率的物流体系，并采取 切实有效措施，使我区物流业呈现良好发展态势。一、我区物流业发展基本情况目前我区的物流企业主要还是以点到点运输为主，其运输的货物主要通过货 代企业取得，没有拓展到运输的上游及运输下游，形成水水中转、水陆中转等完 整的物流体系，层次相对还较底。1、物流基础设施建设逐步完善。随
2、着大桥经济辐射作用的逐步体现，我区 道路、港口、码头、站场、物流基地等基础设施建设加速，为物流业的发展提供 了良好的硬件条件。此外，水、电、气、讯等基础配套设施完备，为物流业的发 展提供良好的信息环境。2、海陆运输业发展迅速。近几年，海陆运输的企业数、运输总量、规模化 程度、运输结构都呈现了优化发展的势头。截至2009年3月底，全区共有海运 企业46家，船舶352艘，总吨位702209载重吨。船舶逐渐向大型化、多样化趋 势发展；拥有营业性货运车辆4202辆，34126吨位，拥有集装箱企业49家，集 装箱车731辆，21840载重吨。另外，海陆运输企业的运输区域不断扩大，部分 海运企业经过多年的
3、打拼，已在激烈的市场竞争中占有一定份额，如德勤集团股 份有限公司、舟山金宇船务发展有限公司在我区注册的总运力已分别达到12万 载重吨和5万载重吨；中集国际集装箱货运有限公司在我区注册的运输车辆已达 到160辆，并都已有了固定的客户群和较完备的营运体系。3、物流市场培育加快。配合我区产业需求，给生产性企业提供快捷、优质 的服务，满足居民生活消费需求，一批物流专业市场正在加快形成。目前已建成 了西码头水产品交易中心，汽车交易市场和船用钢材配送中心也正在加快推进。4、物流发展政策环境不断优化。认真开展物流发展情况调研，相关职能部 门通过主动走访物流企业，组织座谈交流，分析归纳物流企业提出的问题、意见
4、、 建议。综合各方意见后，区政府于08年出台了关于加快海运业发展的若干意 见、关于加快道路运输业发展的若干意见等政策意见，成立海运业协会和 集装箱协会，建设海运大楼，为企业创造良好的发展环境，促进海陆运输企业发 展壮大。同时主动对接舟山市现代物流发展规划基本框架及构思，加大物流 业发展招商力度，加强我区物流发展区块的规划研究，明确今后几年物流区块发 展的功能定位。虽然我区物流业近几年发展较快，但是由于起点较低，市场容量有限，总体 来说存在着规模小、管理粗放、机械化程度低、信息化水平不高等问题，缺乏功 能齐全、竞争力强的物流骨干企业，去年下半年开始的金融危机又对我区海陆运 输企业造成了较大冲击，
5、企业普遍面临资金短缺、还贷压力大等实际困难和问题。二、物流基地规划布局随着“338工程”、和邦化学等一批重点工程项目的实施和落户，生产资料 及产成品的运输与储备需求增长迅速，根据我区实际拟按不同功能定位规划布局 四大物流区块：（一）定海北部区块该区块位于定海北部小沙、马岙、十览、临海一带，规划建设三个基地。1、钢材、船舶配件物流基地。规划区块位于定海工业园区靠近小沙镇毛峙， 西面靠近小沙海丰交通码头，主要向开发区及周边地区大中型企业提供生产资料 和产成品的交易、运输、仓储、配送等物流服务。规划占地面积500亩，新建 1-3万吨码头3座，总投资2.5亿元。2、液体化工品中转基地。该基地建在马岙，
6、总投资40多亿元，项目总占地 面积1500亩，工程分三期建设。一期陆域占地总面积470亩左右，总投资近10 亿元，建造5万吨级、3万吨级和1万吨级泊位及工作船码头各1座。项目建成 后，将成为我国最大的液化品集散中心。3、水产品交易中心。位于西码头国家级中心渔港内，共有4个水产品交易 市场组成，占地170亩左右，目前一期工程码头、交易大厅等已建设完成。（二）金塘岛港口综合物流基地该基地包括金塘岛及周边的大鹏岛、鱼龙山、横档山等岛屿.随着金塘大浦 口集装箱码头的建设，宁波-舟山港进入实质性发展阶段，2010年该物流基地将 满足大浦口 250万标箱的吞吐分拨配送需求。在13平方公里规划范围内，将建
7、设临港加工园区和集货物装卸、仓储、加工、信息处理等多功能于一体的港口物 流园区，充分利用和发挥集装箱运输及大宗物资运输形成的产业辐射能力，大力 引进和培养现代物流企业，形成以国际物流为特色，大宗干散骨干品种为重点， 带动区域和本地生产物流和消费物流协同发展的格局。目前已在启动围垦工程。（三）定海西部区块该区块包括双桥、岑港、盐仓一带作业区。1、岑港海洋化工集聚区。集聚区现规划面积扩大为3500亩，已开发2015 亩，入区企业有12家，主要有浙江天禄能源化工（在建）、浙江海洋石化等以 化工类企业为主，规划建立化工品交易市场。2、结合舟山大陆连岛大桥优势，规划在大桥出口建设二个市场。1）外螺头 综
8、合建材交易市场，规划占地500亩，新建3万吨级、5万吨级码头各一座。2） 双桥汽车物流中心，规划占地200亩，总投资3亿元，预计建成后年交易量达 10亿元，形成集汽车及其配件的销售、维修、仓储、配送于一体的综合性汽车 物流基地。（四）南部诸岛区块该区块可利用岸线较长、水深条件较好、区位优势明显，规划定位为原油及 成品油储备基地。目前已规划在大猫岛建立成品油储备基地，新建3-5万吨级码 头2座，规划用地500亩。该项目建成后将成为华东地区乃至全国重要的成品油 运输、中转、储备基地。三、客运集散中心建设规划1、定海客运集散中心。该项目位于我区盐仓街道，规划占地165亩，总投 资2.17亿元人民币，
9、是集长途客运、城市公交、货物中转、商贸购物于一体的 综合性物流站场。连岛大桥通车后，它将成为舟山进出大陆的交通枢纽和重要的 物流结点。2、金塘客货运集散中心。该项目占地50亩，总投资5000万元，其中客运 中心将于今年9月底建成并投入使用。3、册子客运中心。占地12亩，建筑面积1500平方米，总投资1500万元。 目前已形成会议纪要，明确投资主体，预计年底完成主体工程建设。四、下步工作打算今后一个时期为我区推动现代物流业发展的重要时期，主要以企业物流管 理、第三方物流为重点，以降低企业内部物流成本和培育龙头企业为目标，以企 业改革、对外招商合作为动力，促进现代物流业更好更快地发展。具体抓好以下
10、 5项工作：1、依靠典型示范作用，深化企业内部物流管理。要进一步总结推广各种不 同类型的先进典型经验，让更多地企业真正看到优化物流管理的潜力与效益，积 极采用现代物流管理方法，把物流管理更加深入广泛地开展起来。鼓励部分海、 陆运输企业向专业化的第三方物流企业发展，为广大生产型企业提供生产资料、 产成品的运输、仓储、加工包装等个性化、专业化的服务。2、依靠大集团带动战略，加快培育物流产业。在物流企业发展中，重视培 育大企业大集团，逐步解决企业小、散、弱、差等问题，提高物流业务的聚集度 和服务水平。传统交通运输企业要进一步深化改革，发挥特色优势，增强服务意 识，拓展经营发展空间，加快转型步伐。加大
11、招商引资力度，创造良好的发展环 境，鼓励支持整合社会物流资源，引进国外省外有实力、管理经验丰富的物流企 业。3、依靠实施品牌工程，提高物流企业影响力。积极培植“物流名牌”，突 出物流品牌的宣传与完善，提高其美誉度和影响力。加强企业内部管理，提升服 务水平，增加业务收入，遵守诚信原则，为打响物流品牌奠定坚实基础。4、依靠规划引导作用，搞好物流基础设施建设。围绕全市物流产业布局， 准确定位市场，积极融入宁波、上海等长三角城市物流圈，结合区位优势，由区 职能部门牵头组织物流规划编制工作，明确物流发展指导思想、目标任务、发展 重点和工作措施，按照规划布局配套建设基础设施，加速发展现代商贸物流，加 快集
12、疏运体系建设。5、强化物流行业协会作用和功能。支持物流行业协会发展，依托海运业协 会和集装箱运输协会两大平台，发挥其制定行业管理规范、推广技术标准、交流 行业发展信息、沟通和联系行业内企业等作用，进一步促进行业自律，营造良好 的行业秩序。五、物流业发展的几点困难与建议1、物流专业人才欠缺。物流业集运输、仓储、调度、信息化管理等于一体， 需要高素质的专业人才，而从我区现状来看，这方面的专业人才相当少，急需外 向引进人才。2、加快物流基础设施建设，加大资金投入力度。物流业的发展离不开基础 设施的配套，但我区目前的物流基础设施还难以满足“建设大物流”的要求。例 如码头设施，目前等级较低、数量较少、缺乏与物流基地相配套的专业性货运码 头，已经成为制约物流业发展的一大瓶颈。而省交通厅的资金补助有限，对此建 议区政府能安排物流业专项发展基金，加快基础配套设施建设，为产业发展创造 良好的发展环境。
