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1、压力管道安装质量控制要求及其见证文件压力管道安装单位建立质量管理体系的原则要求是符合压力管道安装单位资格认可实施细则（2000版）的规定，即：“ 结合本单位的实际情况，按照压力管道安装质量和安全技术管理的要求，参照GB /T19000ISO9000系列标准选择适合本单位的质量体系模式。安装单位的质量管理应由最高管理者领导，并由最高管理者授权管理者代表负责建立、实施和保持质量体系。最高管理者应任命适量的责任人员（责任师）协助管理者代表进行工程项目的质量控制和重点过程的质量控制。安装单位必须编制质量手册、质量体系程序文件和作业指导书、表卡、报告等质量体系文件，规定有关人员的职责和权限，明确各项工作
2、的标准”。企业在建立和实施压力管道安装质量管理体系之后，为了使工程质量持续稳定地达到预期的要求，满足顾客和其他有关方的期望，企业管理者必须认真实施质量管理体系，运用质量管理的系统方法和过程方法对质量管理体系过程进行管理，使为满足工程质量要求所确定的过程处于连续受控状态。这样才能使过程有效。质量管理是“在质量方面指挥和控制组织的协调的活动”，上面所说的“对过程进行管理”，也就是要通过质量控制活动对各个过程的要素，包括输入、输出、活动和资源等进行控制，质量控制的目标就是确保工程质量满足顾客、法律法规等方面提出的质量要求，如适用性、可靠性、安全性等。质量控制的范围涉及工程质量形成全过程的各个环节，内
3、容包括专业技术和管理技术两个方面影响工作质量的人、机、料、法、环等五个因素。同时企业管理层还应注意质量控制的动态性，在质量控制过程中运用全面质量管理方法，通过PDCA循环不断研究新的控制方法，改进与提高质量控制水平，以满足不断更新的质量要求。 在实施质量控制时，必须严格遵循“该说的要说到，说到的一定要做到，做到的要留有证据”的原则，也就是对各质控系统、质控环节和质控点都要明确其工作依据、工作程序、工作标准和工作见证，压力管道安装质量管理体系中所设置的各控制点，应是停点必停，检验点必检，无见证不得进入下道工序，见证要求的检测数据应由检验人员将检测所得的数据准确填入规定的记录表格，并要做到字迹清晰
4、，签字完整，日期不漏。使各质控系统的工作有序进行，以此来度量质量控制的效果及作用。一个企业压力管道安装质量管理体系的有效性，一般应表现为下列各个方面： 企业最高管理者对管理者代表有明确的实质性的授权； 管理者代表和各系统责任工程师行使指挥、 组织质量管理体系各系统运转工作的权力时能通畅无阻； 企业质量管理体系所确定的程序完善，可操作性强；企业设置的质量控制系统紧紧围绕压力管道安装工程质量要求，设置了必要的控制环节和控制点，无失控环节和失控点； 各质控环节和质控点均有明确的工作依据、工作程序、工作见证和管理责任人员，实施控制的质量记录和见证资料齐全； 资源条件满足施工要求，工程实体质量符合国家现
5、行法规、标准规范的规定；质量管理体系文件能做到动态管理，能随着企业管理水平的提高和技术的发展随时充实完善。一 工程项目质量控制压力管道安装工程的特点之一是其“产品实现”过程以“项目”的形式完成。特别是在我国建筑业普遍推行项目法施工以来，施工企业已经普遍建立了以施工项目为核心、适应项目施工需要的企业组织形式，在企业内部形成了一种能够根据项目特点和需要调配使用生产要素的机制，和以完成项目施工任务、实现项目技术经济指标的目标责任体系。项目管理已经成为施工企业管理的核心。承担压力管道安装的施工企业在质量管理体系的运行中也必然会形成以项目质量管理为核心的运行机制。项目质量控制是项目质量管理的重要职能。从
6、根本上说，没有控制就没有管理，控制就是一定的主体为了保证在变化着的外部条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准通过各种方式对被控制对象进行监督、检查、引导、纠正的行为过程。因此，项目质量控制是项目工程顺利进行的重要保证，也是实现项目目标的必要手段。压力管道安装工程项目质量控制的主要内容包括：施工准备阶段的质量控制，包括设计审查，图纸会审，编制施工组织设计、施工技术方案和工艺规程，进行技术交底和人员培训，以及施工设备和检测器具的准备等；施工阶段的质量控制，包括材料质量控制，施工工艺控制，工序质量控制等。交工验收阶段的质量控制，包括压力试验，系统吹扫，泄漏性试验和预试车。为了实施工程项目的质量控
7、制，企业应按照质量管理体系的要求，具体做好以下几项工作：（1） 确定项目质量管理组织机构，配置责任人员：应根据工程项目的规模和技术复杂程度适当设置质量管理机构并任命相关责任人员，以满足压力管道安装工程质量控制的要求。项目质量保证师的任职条件必须符合压力管道安装单位资格认可实施细则（2000版）的规定。（2） 编制工程项目施工组织设计，确定工程项目的质量目标，规定完成工程施工必须的人力、物力和技术资源，明确必须执行的施工验收标准规范，拟定主要施工工艺技术措施和质量保证措施。（3） 根据设计图纸绘制单线图，编制或选定施工工艺文件，包括选择适用的通用工艺文件和编制专用的施工技术方案。必要时应进行工艺
8、试验。（4） 编制工程项目质量检验计划，明确停点、检验点及其检验方法和责任人员。（5） 组织设计审查、图纸会审和技术交底。（6） 按照施工组织设计的要求配置人力、物力资源，进行必要的人员培训和资格取证工作。（7） 实施材料（包括顾客提供的材料）质量控制和设备、计量控制，搞好材料标识及其检验状态标识，防止不合格材料、设备和计量器具的非预期使用。（8） 实施工艺过程控制，严格按照工艺标准进行施工，并按照质量检验计划进行工序检验及最终检验和试验，作好质量记录和检验试验状态标识，防止不合格品进入下道工序或交付使用。（9） 对出现的任何不合格进行评审和处置，并采取相应的纠正与预防措施。（10） 在工程进
9、展的适当阶段开展内部审核工作。（11） 组织工程的试车、保运和维修工作。（12） 进行工程回访，对顾客的意见进行分析并采取改进措施。从上述内容可以看出，压力管道安装的质量管理体系要求主要是在项目工程中实施和体现的，离开工程项目就无从谈论质量管理体系的运行和评价。二 重点过程质量控制上面提到项目质量控制是企业质量管理体系运行的核心，但企业质量管理体系的运行不仅仅局限在项目上。项目管理只是企业管理的一个重要组成部分，施工企业的组织结构一般有三个层次：经营决策层；中间管理层和作业层，企业的管理职能也应在这三个层次上进行分配。压力管道安装质量管理体系的运行在企业管理者代表的主持指挥下，由各职能部门、专
10、业质量控制系统责任人员和项目质量控制责任人员分别承担中间管理层的质量控制任务，企业职能部门和系统质量控制责任人员与项目管理层形成矩阵结构，对工程项目进行有效的质量控制，确保质量管理体系正常、连续、有效地运行。其中企业的职能部门和系统责任人员除一些重要的质量控制环节或控制点应直接参与外，主要发挥对工程项目质量控制活动的指导、检查和监督的作用。当然，对于一些规模较小或承担单一类别压力管道安装任务的小型企业来说，可以只设一级质量管理机构，其工程项目的质量控制任务由企业一级责任人员直接负责，这种组织结构设计也是符合要求的。企业中间管理层的主要任务是对重点过程进行质量控制，特别是企业级的专业质量责任人员
11、，必须对本专业范围内的工程质量进行有效的控制。因为这些专业控制系统都是压力管道安装质量控制的关键过程，如材料、工艺（预制、安装）、焊接、检验试验（包括无损检测和理化试验）、计量、设备等等。一旦这些过程失控，就会严重影响工程质量，甚至留下安全隐患，给人民生命财产造成危害。所以，压力管道安装质量管理体系的运行必须紧紧抓住这些重点过程的质量控制。特别是材料、焊接、热处理、无损检测和安装工艺系统，由于压力管道安装在这几个过程中对标识和可追溯性要求比较严格，管理上会有一定难度。如压力管道组成件和焊接材料的使用必须具有可追溯性，因此从采购开始，经过检验、入库验收、保管、发放，使用、回收等一系列过程，这些材
12、料都必须保持其唯一性标识，所以必须为标识方法及其移植制定详细、可行的程序。例如库场的待检材料、合格材料和不合格材料的分区隔离标识，材料标识及其检验试验状态标识，材料在使用过程中的标识移植和记录等。而且由于压力管道组成件品种复杂、材质规格多，实际运作时还应有必要的作业指导文件才能使这个过程落到实处。焊接也是压力管道质量管理的关键过程，施工时必须对焊接工艺评定、焊工、焊接材料、焊接设备、施焊作业、焊缝质量检验和焊后热处理等进行严格的质量控制，除了材料及其检验状态标识外，对每一条焊缝的施焊焊工、焊接方法和位置、外观检查和无损检测结果、返修、扩检以及热处理情况等都必须有唯一性标识，除了要有完善的现场标
13、识程序外，还应有一套用于追溯的记录文件，如单线图、合格焊工表、接头装配记录、焊接记录、无损检测报告、热处理记录等。在安装工艺方面，对可能影响压力管道安全运行的重要施工过程也应进行严格的控制，并有必要的记录。如可拆卸连接接头装配、补偿器安装调整、固定支架和弹簧支吊架安装、穿跨越工程和隐蔽工程等。在上述重点过程施工中，有关操作人员和质量控制责任人员应在这些过程的质量记录文件上签字确认。另外，施工现场的计量器具管理也是难点之一，由于压力管道施工人员多，地点分散，施工周期又比较长，现场在用的计量器具多属于各参与施工的基层单位管理，很容易出现失控问题，必须采取措施保证计量器具的周检率和合格率，防止不合格
14、计量器具的非预期使用，保证检测数据的准确性。除了企业设置的专业质量控制系统之外，对压力管道安装质量起关键作用的过程还有合同评审（顾客要求）和分包方管理（资源管理和采购），也应作为重点进行质量控制。 压力管道安装质量管理体系各专业质量控制系统的质量控制活动内容及要求分述如下。（一）材料质量控制系统（1）采购文件的编制和审批：采购文件是材料资源提供的依据，材料责任人员应对管道组成件、管道支承件和焊接材料等重要材料的采购文件进行控制。对合同或设计中规定的材料要求应进行评审，并将评审结果列入采购文件。（2）采购：材料责任人员应负责组织对供方的评审和选择，建立合格分供方名册，并进行年度评审等动态管理。同
15、时应对材料货源及供应分工进行策划，要求材料必须从合格分供方采购。（3）进货检验：材料质量控制系统应与检验系统共同配合实施进货检验，包括本单位采购的材料和顾客提供的材料。材料责任人员必须对材料验收、检验记录实施控制。同时应在采购、检验和使用者之间开展内部沟通活动，相互通报材料的质量状况，进行分供方供货和服务质量数据分析，为对分供方进行评审提供信息。（4）材料保管和维护：为对材料进行保管和维护，应具备必要的符合要求的材料库房和堆场等基础设施，并必须满足材料性能要求的存放条件和防护要求。材料责任人员应对存放条件及其监测仪表（如温度、湿度）和记录，以及材料的分区存放和防护状况进行有效的控制。（5）材料
16、标识：必须严格实施材料标识程序。材料责任人员应对材料标识程序的实施进行控制。（6）材料发放：应确保只有经过验收合格，标识清晰的材料才会发放到使用部门，材料紧急放行必须严格遵守程序。材料责任人员应对材料发放记录和紧急放行进行有效控制。 材料质量控制系统有关部门和人员应按照管理制度对发放到工程项目现场的材料进行检查和管理，确保材料的正确使用和维护。（二）工艺质量控制系统（1）设计审查和工艺评审：工艺责任人员应组织对设计文件进行审查，并对合同或设计文件中规定的工艺要求进行评审。（2）施工工艺过程策划：工艺责任人员应参加编制施工组织设计，组织编制工艺文件、工装设计文件和设备需用量计划。（3）人员培训和资格取证：工艺责任人员应根据工艺要求，提出人员上岗
