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1、贫困村五年脱贫计划 白帽镇脱贫总体计划为落实落实中国农村扶贫开发纲要，依据中央和省、市、县有关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见，结合白帽镇实际，制订本计划。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”主要思想、科学发展观为指导，深入落实落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“生态优先、加速崛起、富民兴镇”为根本，把稳定处理扶贫对象温饱、立即实现脱贫致富作为首要任务，把提升扶贫对象自我发展能力作为工作关键，把增加扶贫对象收入、缩小发展差距作为主攻方向，愈加重视转变经济发展方法，愈加重视基础公共服务均等化，愈加重视处理制约发展的突出问题，加紧推进“四个示范县”建设，和全省全国同时建成小康社会
2、。二、基础标准突出关键，精确扶贫。加大对建档立卡贫困村和贫困户的扶持力度，财政专题扶贫资金基础用于建档立卡贫困村和贫困户的发展。坚持基础政策精确到人，基层力量精确到户，基础建设精确到村组。政府主导、农民主体、社会参加。各村“两委”对本村脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入村级发展总体计划；弘扬老区精神，激励农民自力更生、艰苦奋斗，充足调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的主动性、主动性和发明性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力；广泛动员社会各界参加扶贫开发。部门联动，协力推进。各相关部门要依据本计划，结合各自职能，制订详细的实施方案。在分配资金、安排项目时要向4个建档立卡贫困村倾斜
3、，形成工作协力。统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫和推进城镇化、建设美好乡村相结合，和生态建设、环境保护相结合。充足发挥山区特色资源优势，发展生态特色产业，提倡健康科学生活方法，促进经济社会发展和人口资源环境相协调。改革创新，扩大开放。主动创新体制机制，探索处理扶贫开发关键、难点问题的措施和路径，建立脱贫奔小康长期有效机制。三、总体目标根据“四年实现脱贫、五年同时小康”的总体目标，到2021年，确保实现“两不愁、三保障、三高于、一确保”，即扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基础医疗和住房，财政收入、村集体经济收入、农村居民可支配收入增速均高于全省乃至全国平均水平，确保贫困发生率低于5%，全方面
4、摆脱贫困。全镇经济实力显著增强。2021年，全镇生产总值实现亿元，到2021年实现亿元，年均增加%。三次产业结构由：调整到:：。农民生活达成小康。2021年，农村居民人均可支配收入4000元以上，到2021年超出6300元，年均增加12%。计划期内，贫困人口由5760人下降到3085人，贫困发生率由24%下降到12%以内。经过扶贫开发，大力发展村级集体经济，努力争取村级集体经济年收益和当地农村居民可支配收入同时增加，无集体经营性收入的村每十二个月降低10%。到2021年，全部建档贫困村全部有集体经济收入，其中年收入10万元以上的村达成5个村，年收入10万元以上的村达成3个村。财政收入稳步增加。
5、2021年，财政预算收入233万元，到2021年实现公共财政预算收入万元，年均增加6%。基础设施不停加强。2021年，在实现贫困村“六通十二有”的基础上，实现村级公路通达率、通畅率分别达成100%，组级道路硬化率达成80%，实现农村交通“微循环”；完善集镇供水设施；农户沼气入户率达成60%以上。到2021年，农村基础设施建设关键指标达成国家要求目标。社会事业全方面进步。九年义务教育结果深入巩固，高中阶段教育毛入学率达成%以上。新型农村合作医疗参合率达成98%，新型农村养老保险及城镇居民社会养老保险基础实现全覆盖，医疗保障水平全方面提升。人口自然增加率控制在以内，实现人口均衡发展。人民生活水平普
6、遍提升，生活质量大幅提升。生态环境深入改进。到2021年，村庄绿化率达成75%以上，卫生厕所使用率达成80%以上，污水处理率达成85%以上，农民集中居住区垃圾实施统一搜集处理，集镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达成100%，小流域治理率达成70%以上，坡耕地水土流失综合治理率达成75%以上，森林覆盖率提升到76%以上，集镇绿化率达50%以上。乡风文明程度大幅提升。深入加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不停增强，村民自治能力深入提升。到2021年，政务公开、村务公开、党务公开率达成100%，村民自治示范村、民主法制示范村创立面均达10
7、0%。农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制，努力建设坚强有力的领导班子、本事过硬的骨干队伍、功效实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制，到2021年实现“六有”目标的基层服务型党组织达成100%。加强村级为民服务中心建设，全方面实施村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务，到2021年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。关键指标计划一览表四、关键建设任务着力加强特色农业建设，多渠道增加农民收入。坚持以农业增效、农民增收为关键,不停优化产业结构。加紧转变农业发展方法，大力实施“两品三化”，努力提升农业产业化水平,以建成“大别山玫瑰强镇”为目标，围绕一镇一品特色产
8、业建设，着力发展特色生态农业，促进农民连续增收。1、建设特色农业板块基地。根据高产、优质、高效、生态安全的要求，依靠优势，因地制宜，做大做强传统产业，大力推广成熟产业，主动培育新兴产业，建成特色农产品基地面积5万亩，其中4个建档立卡贫困村万亩。做大做强传统产业茶叶：深入做优茶产业，强力推进茶产业健康可连续发展。到2021年，新建高标准无性系茶园500亩，改造低产茶园面积2021亩。滦平县付营子乡王营村扶贫开发计划付营子乡王营村民委员会二零一一年一月王营村五年扶贫计划及社会经济发展五年计划2021年-2021年一、基础情况王营村在京承公路180公里外，京承高速临村而过，距滦平县城40公里，距承德
9、40公里，交通便利生态环境良好，由八家、北沟、王营子三个自然村合并而成，全村面积约180平方公里，有耕地2890亩，其中退耕1200亩，山林11000亩，共有545户，2045口人，党员53名，个体企业1个，个体工商户30户，总产值550万元，农业总产值250万元，农民人均收入1560元。二、贫困现实状况和问题贫困现实状况几十年来农民小农意识的影响，尤其是包产到户，土地一家一户经营，农业形不成产业化，一家一户收土地约束形不成规模，思想意识和创新认识的不到提升，没有矿产资源，人才资源，尤其是我村是山区，依山无财富，靠山没资源，详细现实状况以下。一是基础设施滞后。农业生产必须的水利设施严重缺乏，现
10、有耕地总量小，坡度大，瘠薄地多，从未进行整改或改造，农业综合生产能力长久较低。二是产业基础微弱。全村无主导产业，产业以玉米、杂粮等传统农业为主，效益较低。三是人口素质偏低，发展意识不强，经济关键靠外出务工。四是产业结构单一，关键以农业为主，第三产业还未形成规模。面临的关键困难关键经济60%靠外出打工增加收入，其中40%靠养殖、种植和个体工商业增加收入，农业发展落后，大棚种植只有200多亩，产品单一，农业单产只有700斤左右，关键靠天收，没有抵制自然灾难的能力，水力资源困乏，北沟自然村人需饮水困难，水位下降，束缚农牧业发展，村民文化素质偏低，发展意识不强。三、扶贫计划的总体要求指导思想坚持以邓小
11、平理论、三个代表和党的十七届五中全会精神为指导思想，全方面落实落实科学发展观，开展创先争优活动，根据生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整齐、管理民主的总体目标，围绕发展新产业，建设新民居，增育新农民，塑造新风貌，建设好班子为关键，壮大集体经济收入，农民增收为目标，全方面推进新农村建设，促进全村又好又快发展。坚持标准坚持可连续发展的标准，坚持自力更生、艰苦奋斗的标准，坚持农业增收、农民增收、村集体增收的标准，坚持项目覆盖大多数贫困户的标准，坚持突出关键和统筹兼顾的标准。四、计划目标和建设期限总体目标大力发展养殖业，养殖户占全村10%以上，扩大科学种植面积，引进新品种，高效增产，粮食亩产达成800
12、斤以上，水浇地达成800亩，大棚达成400亩，人均收入4200元，集体收入5万元。新房翻建200户，改进人居生活条件。详细指标1、产业项目投资20万元，建年出栏300头猪场一个，新增养殖户5户、个体工商户2户、冷棚20亩2、基础设施建设垒护堤坝1000米，投20万元，铺设地下管道200米，增加水浇地100亩。3、公共服务设施建村卫生所一处，建垃圾填埋场一个，建文化广场一处，建文化书屋一处。4、生活设施全村翻建房屋30户，四改户30户，街道硬化1000米。建设内容2021年关键计划安排1、新民居工程建设建垃圾池8个2、基础设施建设打井两眼，架电1000米，投资15万元3、产业调整建大棚两个，投资
13、12万元，个体养牛两户。2021年关键计划安排1、新民居工程建设全村翻建房屋25户，投资375万元，四改户25户，投资30万元，建垃圾填埋场一个，投资50万元，购置垃圾车一台，投资3万元。2、基础设施建设打井两眼，架电1000米，投资15万元，扩大水浇地150亩，修村村通公路2公里，投资30万元。3、产业调整建大棚30亩，个体养殖户10户，个体运输户20户，新增农电机械5台。2021年关键计划安排1、新民居工程建设翻建改造房屋30户，建沼气池20个，太旭能30个，总投资500万元。2、基础设施建设打井两眼，修柒1000米，架电1500米 ，总投资25万元，安装路灯10盏，投资5万元，建垃圾池5个，投资目 录序 言 . 错误！未定义书签。一、基础情况 . 错误！未定义书签。自然资源条件 . 错误！未定义书签。经济社会发展概况 . 错误！未定义书签。贫困现实状况 . 错误！未定义书签。致贫原因 . 错误！未定义书签。二、总体要求 . 错误！未定义书签。指导思想 . 错误！未定义书签。工作标准 . 错误！未定义书签。发展目标 . 错误！未定义书签。三、建设任务 . 错误！未定义书签。基础设施建设工程 .
