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1、1 区域概况1.1 自然概况1.1.1 地理位置驻马店市位于河南省南部，是山区和平原交汇处，西部为山地丘陵，东部为黄淮平原。特殊的地理位置和来自太平洋的暖湿气流使这里雨量充沛，气候宜人。驻马店市自古就是交通要道，为兵家必争之地，从春秋战国的诸侯称霸，楚汉争雄，到历朝历代的频繁战争，多为中原逐鹿的战场。现在京广铁路、京珠高速公路、107国道从市区穿过，交通十分便利。相传大禹分天下为九州，驻马店市位于九州之中，天下之中，所以有“天之中”之称。宿鸭湖位于汝南县境内，西距驻马店市25公里，东距汝南县城8公里，新驻公路纵贯全境，交通非常便利。1.1.2 地质地貌 经河南省地质局驻马店水文地质队测定，宿鸭
2、湖地区的地质结构属第四系淮河堆积、湖相沉积区。根据钻孔揭露地层，下部相当于中更新（Q2）地层，上部为更新统新蔡组（Q3）地层及近代河流冲积层。在中更新统时期，形成冲积扇。地面海拔4070米之间，地势平坦，坡度很小，比降由1/1000逐渐过渡到1/5000。宿鸭湖是在平原上筑长坝形成的大型平原水库。1.1.3 气候条件 宿鸭湖位于北亚热带向暖温带过渡的地带，兼有两种气候带的特征，属大陆性季风型的亚湿润气候。四季分明，光、热、水资源丰富，历年平均气温为14.9摄氏度，无霜期221天，年均降水量为962毫米。这种温和的气候条件加上宿鸭湖广阔的水面，适宜多种动植物及水生生物的繁衍生息。1.1.4 水文
3、条件 宿鸭湖属淮河流域，水库建成后，控制流域面积4498平方公里，总库容16.56亿立方米。水库多年平均径流量为13.32亿立方米。有汝河、云溪河、罗店沟、冷水河等河流注入宿鸭湖。湖面南北长35公里，东西宽15公里，总面积167平方公里，常年水面130万平方公里。由于湖水较浅，湖底泥沙易于泛起，湖水中泥沙含量较大，水质较肥，适宜鱼类生长。1.1.5 生物资源 宿鸭湖宜鱼水域面积10万亩，水质肥，光照充足，鱼类生长迅速，味道鲜美。现已发现38种鱼类，其中鲤形目有30种，鲈形目有3种，鳗形目有3种，鳢形目和刺鳅目各一种。鱼类中鲤鱼不仅产量最高，而且肉肥味鲜，食用价值较高，可与黄河鲤鱼媲美。1979
4、年宿鸭湖被河南省政府定为商品鱼特供基地；在2004年举办的河南省首届水产品博览会上，“宿鸭湖生态大闸蟹”荣获“河南省名优土特产品金奖”，另有相当数量的甲鱼、螺、蚌类，特别是湖内蕴藏着约2000万公斤左右的褶纹冠蚌，是培育珍珠的亲体。 湖西滩地及湖边浅水区生长有万亩芦苇，沿湖宜树区，已种植3.65万亩树木，计80.3万株。并且由于湖面大，芦苇丛生，湿地面积较大，所以有大量的野鸭、大雁、白鹭等鸟类在此栖息，特别到秋冬季节，万只野鸭、大雁齐飞，场面蔚为壮观。库区周围及水中小岛上有獾、黄狼、猫头鹰、天鹅等30多种野生动物，植物药材有龙胆草、穿心莲、半夏、香附等231种，动物药材有蜈蚣、蝉衣、夜明砂、水
5、蛭等39种。1.1.6 土壤条件宿鸭湖总面积25万亩，土壤总面积10万亩，计有潮土、砂姜黑土、黄棕壤土3个土类，黄褐土、粗骨性黄褐土、砂姜黑土、灰潮土4个亚类，11个土属，22个土种。潮土总面积8万亩，约占景区内土壤总面积的80%；砂姜黑土总面积2万亩，约占景区内土壤总面积的20%；黄棕壤土主要分布在岗坡地带，面积很小。 1.2 社会概况1.2.1 历史文化 宿鸭湖所处的汝南县历史悠久，文化灿烂，早在1.5万年前的旧石器时代，这里就有先民活动，到新石器时代开始有人在此定居。境内发现仰韶文化遗址3处，龙山文化遗址17处，其他文化遗址6处。 宿鸭湖原是汝南县城西北燕亭乡、楚铺乡东北境的官场坡。旧时
6、的宿鸭湖一带地势低洼，饱受洪水泛滥之苦，当地居民逃荒要饭，流离失所，致使周围村庄稀疏，成为野草丛生，野鸭水鸟栖息之所。建国后的1957年6月，以水利部批准决定修建宿鸭湖。1958年3月1日动工，7月1日结束，筑起35.29公里的防洪大堤。后经多次除险加固，坝顶高度达到59.2米，坝顶宽度达到8米，并增了防浪墙，加固了泄洪闸。初步估算，宿鸭湖兴建40多年来，产生的防洪效益超过150亿元，是兴建水库投资的近100倍，保护了下游数以万计的人民生命财产安全，社会效益十分显著。 宿鸭湖有着众多的民间传说。处于湖水淹没区的“董公村”，传说是董永和七仙女相会的地方；“娘娘庙”供奉的是明朝的贤德娘娘；湖中的“
7、仙女桥”传说是七仙女下凡后经常沐浴的地方，现桥上仍有仙女们留下的脚印，此桥桥下泉水清澈见底，深不可测，且泉水甘甜无比，能医百病；“王莽店”传说在东汉时期王莽追赶刘秀时，因天色已晚，在此歇脚过夜，因该村鸡鸣时间较刘秀所住村庄晚了一个时辰，错过时了追赶刘秀的大好时机，最终落了个亡国灭族的下场，后人教育子女凡事都不要拖拉等待，以免悔之晚矣，遂将该村改为王莽店。所有这些美丽动听、曲折离奇的传说，有的反映了人们的美好的愿望，有的具有现实教育意义。1.2.2 社会经济概况 宿鸭湖建成后，淹没耕地16400公顷，迁出人口33600人，安置人口60480人，库区现有自然村8个，人口3500人左右。宿鸭湖所在的
8、汝南县是以农业为主的地区，水库毗邻罗店、水屯、老君庙、三里店、三门闸、金铺、张楼、三桥等乡镇，与汝南县城相距8公里。2003年全县国民生产总值完成29.4亿元，工业总产值完成96341万元，实现销售收入64997万元，城镇居民人均可支配收入4900元，农民人均纯收入1794元。 宿鸭湖1958年建成后，隶属汝南县管辖，现属驻马店地区水利局管辖，更名为“河南省驻马店市宿鸭湖水库管理局”，下设办公室、工程管理科、灌溉管理科、财务供应科、人事保卫科、旅游开发办公室等，下辖夏屯、桂庄、张楼大坝管理所，八里铺、五里庙、万冢灌溉管理所，桂庄、夏屯水电站，驻马店宿鸭湖转运站，灌溉试验站等。水库现有管理人员4
9、00多人。目前水库的经济收入主要来自水电站。2 规划区范围、依据及技术路线2.1 规划区范围 本规划区以大坝和56.5米移民高程为界，总面积167平方公里，其中水域面积130平方公里，陆地面积10万亩。2.2 规划依据2.2.1 法律依据 本规划主要的法律依据是：中华人民共和国风景名胜区管理暂行条例中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国森林法中华人民共和国标准旅游区（点）质量等级的划分与评定（GBT17775）中华人民共和国旅游规划通则河南省旅游管理条例旅游发展规划管理办法2.2.2 文本依据本规划的文本依据主要有：河南省旅游产业“十五”发展规划河南省驻马店“天之中”生
10、态文化旅游发展规划驻马店市关于加快旅游业发展的决定汝南县志 河南省驻马店市汝南县汝河旅游带旅游项目策划方案驻马店市防汛指挥部文件2.3 规划性质本规划是驻马店市宿鸭湖旅游区旅游业发展的总体规划。规划从宿鸭湖的区域概况入手，系统地对旅游资源进行评价，对景区进行功能分区，并对各区的景点和设施进行规划布局，对市场开发进行了规划，对旅游环境容量进行了估算，还规划了旅游业发展专项规划，为宿鸭湖旅游区旅游业的发展提供了科学全面的依据。2.4 规划技术路线：接受当地委托，做规划准备工作，拟定工作方案和需搜集的文献目录 进行实地考察，听取领导和群众对本地旅游资源开发的要求与建议，搜集资料和数据 制定规划提纲，
11、根据提纲进行相关专题研究，形成规划文本，绘制草图 实地补充调查，修改规划文本 针对规划文本初稿召开不同层次的座谈会，征求各方面对初稿的意见和建议 修改完善规划书和图件 规划书评审 最后成果付诸实施图 2-1 宿鸭湖生态旅游度假区规划技术路线图3 宿鸭湖旅游区旅游资源评价3.1 旅游资源类型根据中国旅游资源普查规范、中华人民共和国国家标准旅游资源分类、调查与评价（GB/T 189722003）以及河南省旅游资源普查结果，宿鸭湖旅游区旅游资源单体共计56个。旅游资源的八大类型齐全，在八大类型中的31个亚类中有25个亚类，类型覆盖率为81%。在这八大类型中，地文景观类拥有5大亚类中的3种，共4个单体
12、；水域风光类拥有6大亚类中的4 种，共7个单体；生物景观类拥有4 种亚类的全部，共6个单体；天象与气候景观类2大亚类的全部，单体共3个；古迹类中2大亚类共4个单体；建筑类拥有7个亚类中的5种，共17个单体；购物类共有13个单体；人文活动类单体也有4个。具体如下表：表 31旅游资源单体表资源类型资源名称地文景观（A）宿鸭湖、湖西滩地、情人岛、董公岛，水域风光（B）臻头河、汝河故道、北湖旅游区、南湖旅游区、湖西湿地、仙女桥泉水、五四平台观潮水生物景观（C）刘大桥芦苇荡、湖西3万亩杨树林、沿坝柳树林、湖西草原、刘大桥荷花、湖西野鸭栖息地、乌鱼、鲤鱼栖息地气象与气候景观(D)宿鸭湖落日、宿鸭湖晚霞、荷
13、花竞艳遗址遗迹（E）娘娘庙、汝阳废城、仙女桥、李秀桥建筑与设施（F）35公里大坝、刘大桥休闲鱼塘、湖西牧场、桂庄养殖场、刘大桥甲鱼养殖基地、五四平台观景台、水库管理局接待处、桂庄观景台、刘大桥、桂庄、刘大桥码头、沿坝观光带、下游灌区、七门闸、五门闸、桂庄水电站、下屯水电站旅游商品（G）五香鸡汁豆腐干、五香大头菜、蔡都腐竹、汝南小磨香油、豇豆面条、代稍豆腐脑、牛氏空心面、芝麻、鱼类产品、汝半夏、莲子、宿鸭湖生态大闸蟹，罗店麦草画人文活动（H）35公里大坝的修建、75.8大洪水、物资交流会、端午节3.2 旅游资源评价3.2.1 旅游资源等级评价通过对旅游资源的普查，将这些旅游资源进行等级划分，共评
14、出五级旅游资源1个，四级旅游资源6个，三级旅游资源14个。表 32 优良级旅游资源等级评价表等级类型数量（个）名 称五级1湖西野鸭栖息地四级6宿鸭湖、刘大桥芦苇荡、臻头河、沿坝柳树林、董公岛、35公里大坝三级14湖西草原、汝河故道、北湖旅游区、南湖旅游区、湖西湿地、仙女桥泉水、五四平台观潮水、宿鸭湖落日、宿鸭湖晚霞、荷花竞艳、娘娘庙、汝阳废城、仙女桥、李秀桥由此可见，旅游资源数量众多、类型齐全、文化内涵丰富，极具旅游开发价值。3.2.2 旅游资源地位性评价表3-3 旅游资源地位性评价表旅游资源地 位湖区面积亚洲第一人大工平原湖泊湖区库容河南省第一大坝全国最长的人工平原水库大坝湖泊湿地中原地区位居第一位；河南省最大湖泊湿地保护区芦苇荡中原地区面积最大栖息鸟类河南省最大野鸭栖息地水产资源中华绒鳌蟹是河南省金奖、河南省商品鱼特供地文化资源七仙女文化深入人心3.2.3 旅游资源单体评价3.2.3.1 湖泊水面广阔，堤坝雄伟壮观 宿鸭湖湖面南北长35公里，东西宽15公里，总面积167平方公里，正常水面面积达130平方公里，库区总面积239平方公里，为亚洲第一大人工平原湖泊。最大库容16.56亿立方米，为河南省库容最大的水库。湖面烟波浩渺，水天一色，宛如置身大海，畅游其中，心旷神怡，陡增豪迈气慨。宿鸭湖大坝就长度来说，绵延35公里，是全
