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1、国税局工作总结及工作计划，在市局和当地党政的正确领导下，城区国税局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕市局曹益镇局长对组织收入提出“五个强化”的工作要求，紧紧围绕市局的工作部署，切实采取有效措施，促进税收收入平稳较快增长，努力打造“活力国税、平安国税、和谐国税”，不断开拓国税工作新局面，为构建和谐汕尾和经济持续发展作出新贡献。现将今年以来主要工作情况及明年工作计划报告如下：一、主要工作情况（一）税收收入规模突破四亿面对基数高、任务重、压力大的严峻税收收入形势，我局及早采取强有力的措施，切实加强税收征管，今年以来实现了税收收入进度与时
2、间进度同步。截止12月19日，城区国税局共组织税收收入41047万元，比去年同期增收12073万元，同比增长41.66%,完成省局年度税收计划152.93%。其中实现免抵调库收入15891万元。主要采取以下措施：一是实时跟踪税收收入情况促增长。二是强化“免、抵、调”库措施促收入。一方面是积极向上级争取免抵调库指标，另一方面严格按照有关规定认真做好出口退税申报单证审核和申报、审核程序等有关工作，加快了免抵调库审核进度。三是强化重点税源管理促收入。为进一步强化重点税源管理，我局成立重大税源管理服务小组，制定了重点税源管理方案，并设置驻厂税收管理小组，强化对重点税源的纳税评估、监控管理和服务。四是加
3、强涉外企业管理促收入。在日常涉外企业征管上下功夫，对异常或存有疑虑的，进行及时调查核实，取得较好实效，促使涉外企业缴纳所得税的户数新增了8户，缴纳所得税80多万元。五是强化稽查增收入。深入查处涉税违法案件，大力开展税收日常检查和专项检查，共检查纳税户18户， 已入库的查补税款、罚款15万元，正在审理案件的查补税款、罚款约102万元，达到了以查促管、以查促收、以查促查的目的。（二）绩效考核在规范税收执法中起到较大作用我局推行了绩效考核机制，紧密与税收执法监督相结合，促使税收执法责任制工作得到具体落实，起到了税收执法日常监督检查的作用。一是不折不扣贯彻执行上级各项税收政策法规。对新出台的各项政策法
4、规，进行全面深入学习和深刻领会，并加强贯彻落实的监督，确保各项税收政策正确执行。二是认真做好税收优惠政策的落实和日常监督。年初主要做好各税种享受优惠政策资格、减免税申请的审核，认真贯彻税收减免管理办法，严禁擅自扩大政策执行范围，特别在对2户纳税人申办的19宗财产损失税前列支的审核中，经认真审核，严格把关，不允许其税前扣除12宗，其金额为267万元。三是以绩效考核为载体，促进税收执法责任制的落实。我局按照总局关于深入推行税收执法责任制工作的意见，积极探索，加强领导，认真组织和研究，制定一套适合区局实际情况的绩效考评办法，通过实现执法责任制与绩效考核的有机融合，形成较为科学的执法绩效考核评价机制。
5、在考核中，积极探索考核的手段和方法，注重考核的质量和效率，加强对重点环节、重点项目的监督检查，使税收执法责任制得到有效的贯彻落实，提高执法人员的法治观念和责任意识，为打造“平安国税”建立坚实基础。（三）税收管理科学化和精细化逐步推进一是运用现代管理方法和手段强化征管。利用计算机等硬件设施和“金税工程”、征管软件、行政管理系统等软件系统，充分应用到日常税收工作中去，发挥税收信息化建设的作用，提高税收征管的质效和水平。二是进一步完善纳税评估工作。我局积极探索水产品行业的纳税评估方法及相关指标预警参数的设定工作，出台了水产品加工行业增值税纳税评估部分方法及纳税评估指标，加强水产品行业的纳税评估。同时
6、规范了纳税评估文书，我局根据纳税评估有关规定，结合实际情况，制定了十二个纳税评估文书格式及使用说明，全面覆盖纳税评估工作整个过程。三是加强小规模纳税人管理。我局根据上级有关规定，针对不同类型纳税人的管理现状及存在问题，制定了汕尾市城区国家税务局加强小规模纳税人管理工作方案，强化小规模纳税人管理，以指导和规范税源管理部门做好小规模纳税人管理工作。（四）信息化建设在税收工作中全面应用一是做好信息化建设的基础性工作。加大了信息化建设投入，更新设备，淘汰了故障老化毛病多的计算机和打印机，提高工作效率，并及时对金税工程、行政管理系统、征管软件等日常升级维护、数据传送等工作，保证各系统正常运行。二是拓展科
7、技手段应用范围。在办税服务厅申报期高峰时段，出现排队等候人较多、争吵、插队等现象，针对这一存在问题，我局制定了信息化建设中办税厅排队系统方案，顺利开通了全市国税首个办税厅排队叫号系统，缓解了办税厅申报高峰期拥挤现象，优化了征纳关系。（五）行政管理工作上新台阶一是认真做好信息调研工作。我局继续做好向局内各单位下达信息调研任务，并实行奖励制度，调动大家的积极性和主动性，进一步提高写作水平和质量，继续在全市国税系统中信息调研质量保持名列前茅。截止12月19日，共编写国税信息共64期，其中被汕尾国税动态录用26篇，国税参考录用4篇和市局法规工作通报录用1篇（共有5篇调研性文章），汕尾日报录用5篇，汕尾
8、市党政信息网录用8篇。二是深入开展税宣工作。紧紧围绕税宣主题，精心组织税企“恳谈会”、制作“漫画话税收”宣传板报、发送短信息、网站刊登温馨提示、组织公益广告创作比赛和征文比赛、税收知识进校园、献爱心?送税法等十几个税宣活动，做到报刊有文章、电视有图象、广播有声音，营造了良好的依法纳税环境，取得了较好的宣传效果。三是进一步完善制度建设。我局将以前制定的规章制度进行一次审核、修改和汇总，并反复进行校对、更正，3月完成了定稿和印制成册，发到每一位干部职工手中，供大家认真学习和遵照执行。四是进一步深化政务公开。我局根据上级有关政务公开规定和要求，将涉及纳税人和干部职工切身利益、普遍关注的热点和影响执法
9、公正的关键点作为政务公开的重点，加大政务公开栏、电子显示装置等建设，利用汕尾日报、汕尾电视台、汕尾电台、汕尾市党政信息网等新闻媒体，做好对外政务公开的工作。在内部中，每月的经费收支情况在财务公开栏中进行公示，接受群众的监督。五是认真开展资产清理工作。根据上级要求, 区局成立工作小组，深入全面开展资产清理工作，加班加点，按时做好单位基本情况清理、账务清理、财产清查、报表生成等工作，提前保质完成清查工作。同时认真积极妥善处理好闲置资产，大力提高资产利用率。六是率先完成网络财务管理软件期初对帐。为了确保网络财务管理软件10月1日起在全省国税系统成功上线运行，区局领导班子高度重视，迅速召开会议，周密部
10、署，统筹兼顾，积极做好各项准备工作，在11月28日率先在全市国税系统完成网络财务管理软件各项期初数据的录入、核对工作。（六）整体队伍素质不断提升一是加强领导班子建设。进一步完善党组理论中心组学习制度，开展有计划、有步骤地学习活动，认真学习党的十七大精神、省委十届全会精神和市五次党代、上级国税工作会议精神等，还组织学习政策法规、财会和计算机等各种业务知识，切实提高班子成员素质，充分发挥“表率”作用，增强班子的凝聚力和战斗力。二是加强干部队伍素质教育。我局始终落实好干部队伍政治学习、学历教育和业务培训等，提高了全体人员的政治理论水平、业务水平。今年以“六员”培训为重点，组织对税收管理员、稽查人员、
11、办税服务厅人员等一线岗位人员进行岗位技能培训，提高干部队伍整体的综合素质和业务操作能力。三是增加税源管理部门的工作人员。针对税源管理部门人力资源薄弱的情况，在内部队伍中选拔和抽调业务骨干，充实到税源管理部门，并进行相关的税源管理知识培训，提高税收管理员的技能、水平和质效，强化税源管理，夯实征管基础。四是做好工资套改及工资兑现。在完成公务员登记的基础上，在面对时间紧、任务重的情况下，加班加点，按照确定的职务级别，对118位干部职工进行工资套改测算工作，并按规定时间给予了兑现。五是认真开展各项“双融双建”工作。我局经常组织干部职工为困难群众送温暖，献爱心的活动，以实际行动为群众排忧解难，帮助他们改
12、善了生产、生活条件，有力解决了民群众关注的难点热点问题，得到当地党政好评，被中共汕尾市委授予“汕尾市双融双建主题实践活动先进单位”的荣誉称号。六是加强廉政建设。我局把党风廉政建设放在税收行政执法的首位，多次组织全体人员学习廉政知识和一些廉政的先进事迹，并利用违法典型案例进行深刻剖析，提高拒腐防变能力。今年，根据上级要求，开展了治理商业贿赂专项工作，认真做好了商业贿赂专项工作的自查自纠。七是积极开展文明创建活动和“活力国税、平安国税、和谐国税”专项活动。我局坚持“一手抓组织税收收入，一手抓精神文明建设”的工作总方针，按照创建“文明单位”、“巾帼文明岗”、“文明窗口”、“青年文明号”等活动的要求，
13、继续开展一系列文明创建活动，并落实全市国税系统开展以“平安国税、活力国税、和谐国税”为主题的首届文化周，领导高度重视、精心准备、积极组织，广大干部职工热情高涨，踊跃报名，掀起了一场文体活动高潮，促进区局进一步和谐发展，营造平安国税氛围。12月13日，被汕尾市妇联推荐为全国“三八红旗集体”。八是做好基层党组织各项工作。区局党总支在上级党委和当地党政的正确领导下，以增强党总支的凝聚力和提高党员政治思想素质为主要内容，加强和改进我局党建工作，以党建工作带动和促进税收工作，有力地保证了各项税收工作任务的圆满完成。加强思想建设，认真组织学习了党的十七大精神等内容学习，切实提高党员素质；深化实践活动，开展
14、了每位党员挂钩一名贫困户以上，并要求每位党员将开展情况详细的记录到民情记录本，做到了有行动、有记录、有心得；严格组织生活，认真落实党员领导干部民主生活会、党支部“三会一课”、民主评议党员制度，还做好党课教育和党日活动等组织生活；加强党员队伍管理，认真细致地做好党员发展工作，严把“入口”关，预备党员转正1人，党对象转为预备党员1人，入党积极分子2人。今年被中共汕尾市委授予“汕尾市双融双建主题实践活动先进单位”的荣誉称号，被市国税局机关党委授予“先进基层党组织”等荣誉称号。二、工作计划，汕尾市城区国税局将按照党的十七大的精神，牢牢把握新时期税收工作宗旨和主题，认真贯彻落实上级工作部署，坚持依法治税
15、、从严治队，以组织收入为中心，以强化税源控管为重点，以提升税收征管和干部队伍建设为保障，全力完成上级下达的各项工作任务，推动城区国税事业实现跨越式发展，为汕尾经济发展做出新的贡献。（一）以强化税源控管为重点，落实好明年组织收入工作1、加强组织收入落实，确保圆满完成明年收入计划。我局以党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观，坚持“依法治税，应收尽收”，坚决不收过头税，切实加强领导，牢固树立收入中心意识。在高基数上连续几年来高幅度增长下，税源后劲不足，面临税收收入形势将十分严峻，因此，将紧紧抓住组织收入这一中心工作不放松，加大组织收入力度，加强税源管理，层层落实责任制，千方百计组织税收收入，努力
16、完成上级下达的税收收入计划。2、加强税源分析，有利于掌握税源管理的重点和潜力。认真抓好月度、季度和年度税收收入分析工作，及时跟踪税源增减变化。针对不同类型纳税人根据其生产经营状况和纳税信誉度实施相应的监控方法。加大对重点税源户实行重点监控管理的力度；对零星税源实行源泉控管综合治理；对特殊税源实行跟踪监控定期清理（特别是出现关、停、并、转情况）。3、加强重点税源管理，有效实现重点税源企业实时监控。我局将进一步强化对重点企业、重点行业的税收监管，并加强对新建项目及新增税源的跟踪管理，及时、准确掌握税源大户的生产经营和税收变化情况。对年纳税10万元以上的企业实行动态管理，重点企业责任到人，采取“人盯户、事到人”措施，专人负责，跟踪服务，做到底数清，数据准，管理严。4、严格审批，加强“免、抵、退”税的管理。要严格按照有关规定认真做好申报、审核程序等有关工作，提高办理免抵调库效率，加快免抵调库进度，同时进一步加强与财政、海关、外汇等部门的沟通与协作，并努力向上级
