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1、市上半年全民创业工作总结今年上半年，市委、市政府积极响应省委、省政府的号召，把全民创业作为一项重点工作， 深入实施全民创业行动， 不断加大创业扶持力度， 认真落实全民创业优惠政策， 建立健全全民创业服务体系，积极搭建创业平台，努力提高全民创业意识， 在全市掀起了“百姓创家业、 能人创企业、 干部创事业”的全民创业热潮。一、基本情况据统计，截止今年6 月底，我市私营企业发展到5745 户，投资人 15552 人，雇工34387 人，注册资金62.6 亿元，较去年同期相比分别增长16.8%、40%、4%、26.9%；全市个体工商户发展到 45697 户，从业人员105240 人，资金数额10.45
2、 亿元，较去年同期分别增长13.5%、26%、23.8%。上半年新增私营企业701户，投资人 1368 人，从业人员 3380 人 , 较去年同期分别增长2%、12.7%、10.8%；新增个体工商户3401 户，从业人员7116 人，较去年同期分别增长3.4%、5.7%。上半年，全市共发放全民创业宣传资料3 万多份， 发布创业项目700 多个，发放小额担保贷款808 万元，完成小企业贷款3.75 亿元，减免各类税费4600 多万元，开展创业培训2 万多人次， 有力地推动了全市全民创业行动的深入开展。 1 二、开展的主要工作（一）严格考评，全面部署，扎实推进全民创业行动。年初，按照市委、市政府的
3、统一部署， 市全民创业领导小组组织开展了 xxxx 年度全民创业工作考核和“创业之星”评选表彰活动，先后印发了 xxxx 年度县区全民创业目标管理考核细则、 xxxx 年度市直部门全民创业目标管理考核细则及 xxxx年度“创业之星”评选表彰活动实施方案等文件， 按照规定的程序，最后评选出9 家全民创业先进单位和31 名“创业之星”，在 3 月底召开的全市优化环境、加快发展大会上进行表彰奖励。为了使考核工作能够更加规范合理，认真做好xxxx 全民创业考核工作，市全民创业领导小组进一步修改完善了xxxx市全民创业考核办法 ，重新印发了 xxxx 市全民创业考核办法 （试行）、 xxxx 年度县区全
4、民创业考核细则 、 xxxx 年度部门全民创业考核细则等文件。为了明确全民创业年度目标，部署安排好全民创业重点工作， 确保全民创业行动的深入开展， 市全民创业领导小组先后印发了 xxxx 年 xxxx 市全民创业行动实施方案 、 xxxx 年 xxxx 市全民创业工作目标任务分解等文件，将今年全民创业各项目标任务分解到各县区和市直相关部门。（二）加大宣传力度，努力营造浓厚的全民创业氛围。全市各级宣传舆论部门按照市委、 市政府的统一部署， 周密 2 部署，精心策划，竭力组织好全民创业行动宣传报道工作，先后刊播涉及全民创业的各类消息、通讯、图片、评论等400 多篇（条），做到了有声有色、高潮迭起，
5、对弘扬创业精神，激发创业热情起到了有力的推动作用， 形成舆论强势， 取得了良好宣传效果。市委宣传部将全民创业的宣传报道作为全年新闻宣传五大战役之一， 制定下发的，宣传报道意见 ，多次召开新闻通气会，指导全市新闻单位开展全民创业宣传报道工作。市经委加强本委网站建设，利用网站全民创业专栏，大力宣传全民创业政策、工作信息和阶段性成果等，定期编发全民创业简报。市工商局在广泛印发全民创业优惠政策宣传单的同时，还专门设立了全民创业优惠政策咨询电话。 市国税局深入宣传全民创业税收优惠政策，在新闻媒体开辟税法通道、国税天地等专栏专题，印发了1万多份全民创业再就业税收优惠政策宣传材料。市地税局广泛开展税法进机关
6、、进社区、进园区等“六进”活动，举办了“地税与你相约”税收优惠政策大型专场咨询会，进一步营造了全民创业的良好氛围。市总工会广泛宣传全民创业政策措施，中国工运、安徽工人日报 等各大新闻媒体多次对我市工会系统开展全民创业工作的经验做法进行深入报道。市工商联以网站和 会务信息 为阵地， 大力宣传全民创业政策法规和民营企业创业典型和先进事迹。各县区也都充分利用会议、简报、板报、横幅、 3 宣传资料等广泛开展全民创业政策法规和创业典型的宣传活动。（三）落实和完善全民创业优惠政策，充分发挥政策的引导和激励作用。上半年， 我市各部门、 各县区认真贯彻落实省政府1 号文件精神，加大对个体私营等非公有制经济的扶
7、持力度，深入推进全民创业。市直相关部门在认真落实兑现全民创业优惠政策的同时，依据国家和省里出台的新政策新精神，结合工作实际， 重新对照检查去年出台的全民创业相关政策措施，及时研究修改完善全民创业各项政策，充分发挥政策的引导和激励作用。市工商局认真落实全民创业政策，在市场准入、政策支持、收费减免、提供服务和优化市场环境等方面提供一切便利，鼓励和支持下岗失业人员、高校毕业生、 退役士兵等各类人员自主创业和自谋职业。市国税局全面落实免收税务登记证工本费规定， 认真落实下岗失业人员增值税起征点调整政策， 重点落实所得税优惠政策， 为下岗失业人员二次创业、 就业创造了宽松的政策环境及广阔的就业机会。市地
8、税局在认真落实税收优惠政策的同时， 对去年出台的全民创业 70 条税收优惠政策进行了重新梳理和完善，印发了 xxxx 市地税局服务全民创业 80 条，进一步丰富了政策内容，完善了服务体系， 加大了支持力度。 市财政局积极做好兑付 xxxx年促进全民创业的资金奖励政策，认真编制并落实xxxx 年我市 4 促进全民创业的资金计划。市劳动保障局进一步扩大小额担保贷款发放范围，规范小额担保贷款的申请程序，建立并推进创业培训与小额担保贷款发放的联动机制， 加快信用社区试点建设。市国土局认真落实土地调控政策，加强耕地保护，加大土地开发整理力度，进一步规范发展土地市场， 为全民创业提供良好的发展环境。团市委
9、继续争取国家开发银行的支持，为创业青年争取实际贷款600 多万元， 帮助青年协调解决创业资金“瓶颈”问题。市人行新出台了 关于xxxx 市金融支持弱势群体的指导意见 ，引导全市各金融机构加大对下岗失业人员小额担保贷款、小企业等弱势群体的信贷支持。市银监局加大了对金融机构小企业贷款的督促考核力度，出台了 xxxx 市银行业金融机构小企业贷款工作考评办法，要求各机构对照标准和工作目标进行落实。（四）加快创业基地建设，为创业者搭建创业平台。上半年，我市各县区及相关部门加大对创业基地（园区） 的扶持和服务力度， 积极推进创业基地建设，努力为各类创业者搭建创业平台。淮上区加快全民创业园和再就业园建设速度
10、，目前，占地 140 亩总投资 8500 万元的全民创业园一期工程14 个项目正在紧张建设中， 预计到年底有10 个项目可建成达产。占地 70 亩总投资 3500 万元的再就业园一期工程建筑面积2 万平方米的四 5 幢标准化厂房已建成，已有 2 家企业入驻并正式投产。固镇县加快园区建设速度，鼓励和支持各类投资主体入园创业，目前，城关镇创业园已征地 241 亩，拆迁 44 户，完成投资700 万元，一期工程已基本结束。 五河县在重点抓好城南、沫河口两个工业园区的同时，着力推进小溪、新集、双忠庙、武桥、小圩等五个乡镇工业集中区建设。 怀远县加快园区基础设施建设，积极培育一批布局集中、特色鲜明、主导
11、产业突出的特色产业园，形成布局合理、协调发展的“一园四区”的工业格局。高新区新建 2 个标准化工业厂房， 预计可为 30-40 家中小型企业提供创业机会。 并积极推动区内方圆公司、 江河置业两家公司利用现有场地加快标准化厂房规划设计，提高利用率，增加入驻企业。市经委开展重点创业基地调研，掌握项目进展情况， 指导在建项目加强园区配套服务设施建设，加大协调力度， 加快项目进度，充分利用现有土地和闲置资源，为创业者搭建创业平台。 组织县区编制了 xxxx 市 xxxx-# 年小企业创业基地建设项目工作方案，储备 20 个小企业创业基地建设规划项目，筛选出 3 个项目申报 xxxx 年省小企业创业基地
12、建设项目计划，并积极争取省政策支持。 同时，向省里推荐了8 个创业基地项目申报认定第二批省级创业基地。市科技局加快科技服务平台建设，xxxx 科技创业服务中心三期工程建设于6 月底完工，现已入驻科技型中小 6 企业 10 家，涉及电子、机械、新能源等领域，已孵化成功2 家。（五）大力开展创业培训，建立创业服务体系。各县区、各部门大力开展创业培训，提高创业人员素质，使广大创业者不仅要想创业、敢创业，还要能创业、会创业。市农委广泛开展农民技能培训，增强农民创业本领。全市三级联动，以春季农民科技入户培训、放心农资赶集、农业科技三下乡、 阳光工程培训等主题活动为载体，加大农业科技培训力度，提高农民科学
13、意识增强农民创业本领。市劳动保障局对新办服务型企业负责人、 小型私营企业主和个体工商户等创业“小老板”，组织开展“改善你的企业”培训，帮助他们调整经营思路，改善管理措施，提高企业的市场竞争力。市经委先后举办了改制企业“二次创业”培训班、 “赛飞”创业辅导师培训班、企业经营管理培训班、职业经理人培训班、 企业技术创新能力培训班、服务机构能力提升培训班和经济管理干部培训班等9 期培训班，共培训企业经营管理者、 创业人员和技术骨干近500 人。市妇联大力开展城镇妇女就业创业培训和农村妇女实用技术培训，不断提高妇女创业技能，引导和鼓励广大妇女敢创业、会创业。五河县成立了县创业培训中心，大力开展创业培训，提高创业技能。 目前已在乡镇开设了三个教学点，举办裁缝、电工、电脑等技能培训，参加培训 400 多人。 7
