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1、海口市交通运输和港航管理局 安全生产监督管理岗位责任制 根据安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责 任追究的规定和海口市各区政府和市各有关部门安全生产 监督管理职责规定，按照国务院、省、市人民政府下达的“关 于进一步加强安全生产工作的决定中各级政府、政府各有关部 门的各级领导落实“一岗双责的要求，结合我局实际，特制定 安全生产监督管理岗位责任制.局属事业单位参照本制度制定 本单位相应的管理岗位责任制。一、指导思想和岗位安全责任制考核七项原则（一）安全责任制的指导思想全面贯彻落实国家有关安全生产的一系列法律、法规和行 业安全技术标准以及省市关于加强安全生产监管、防范安全事 故的一系列指示精神,
2、从讲政治、保稳定、促发展的高度，进一 步加强对本系统安全生产的监督管理，在局机关全面推行各级 领导对安全生产监督管理的岗位职责，坚决遏制各类重大安全 事故的发生，为交通各项事业的发展创造良好的安全环境。（二）安全责任制考核七项原则1、法定代表人或主要负责人对本系统安全生产负全面责 任的原则；2、其他各负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责 任的原则;3、谁未履行安全监督管理职责谁负责的原则;4、谁审核、审批、发证,谁检测、处罚、审验签字盖章谁 负责的原则；5、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管市场秩序 监督必须管安全的原则；6、安全责任事故处理，必须坚持“四不放过”的原则；7、将安全生产
3、作为领导干部政绩业绩考核内容，作为各 级评先评优、提升晋职条件，并实行安全生产“一票否决制” 的原则。二、局长岗位安全职责1、局长作为部门安全生产第一责任人，对局机关和直属 事业单位安全生产监管负总责。2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生 产的方针、政策、法律、法规和制度，加强对干部职工进行安 全教育和培训。3、负责建立健全安全生产监管机构,配齐专职管理员，并 确保每年有专项经费用于安全管理工作.4、负责实行安全生产责任制和全系统各级领导干部“一 岗双责制，检查并考核同级副职和所属事业单位正职安全生产 责任制、一岗双责制落实情况。5、负责定期召开一次安全专题会议,研究和解决安全生
4、产 监管中的重大问题,部署重要工作及重大活动的安全工作。6、负责督导各级各单位对重大新建、改建、扩建工程项 目实行安全“三同时。7、组织开展安全生产大检查、安全生产（管理）评估（评 价）和对安全生产责任制的考核奖罚兑现.8、组织对重大安全事故的调查处理，落实事故处理“四 不放过”原则和发生特大事故及时汇报制度.三、局领导干部岗位安全职责（一）分管安全工作的局领导岗位安全职责1、协助局长或受局长委托抓好全市交通系统安全生产监 管工作，对分管的处室所承担的安全生产监管负责.2、认真贯彻落实国家、省和交通运输主管部门有关安全 生产的方针、政策、法律、法规和制度,及时纠正在生产过程或 行业监管中失职和
5、严重违章行为。3、受局长委托主持召开局系统安全例会、专项会议，分 析安全生产形势，及时解决安全生产监管中的较大问题，组织 开展安全重大活动。4、组织制定、修订和审批局安全生产监督管理的规章制 度和安全技术规范，并组织实施。5、组织实施安全培训、教育和安全专项活动，进行安全 工作考评，总结推广先进经验。6、组织实施安全生产大检查和督导有关处室和部门进行 专项“治理整顿，监督完成上级下达的“事故隐患”的整改。7、组织有关部门和人员对系统内重大安全生产责任事故 进行调查处理，落实事故处理“四不放过”原则，并及时向上 级有关部门报告.8、督导局机关各处室认真履行好各自的安全监管职责， 建立健全有关应急
6、预案、记录、报表、台帐及文件档案资料.9、组织制定和完善局机关安全应急体系和“三防工作”。 凡全市交通系统发生的特大生产险情或事故 ,按照职责分工 ,立 即启动海口市交通运输和港航管理局公路交通突发事件应急 预案和海口市交通运输和港航管理局水路交通突发事件应 急预案等应急预案（简称“局应急预案”），受局长委托或 带领分管处室负责人前往处置。10、按照安全岗位职责，制定年度安全工作计划，在当年 工作安排中督促局机关各业务处室及属事业单位逐条落实.（二）分管业务工作的局领导岗位安全职责1、协助局长或受局长委托,按照“谁主管，谁负责”、“管 业务必须管安全”的原则,按照“一岗双责的要求,抓好职责范
7、围内的安全生产工作，对所分管单位和业务处室所承担的安全 监督管理负领导责任。2、认真贯彻落实国家、上级和交通主管部门有关安全生 产的方针、政策、法律、法规和制度，及时纠正分管的业务安 全监督管理中违章和失职行为.3、在计划、布置、检查业务工作的同时，同时计划、布 置、检查安全生产工作。负责召开分管单位和业务处室安全会 议，分析安全生产和监管形势，及时解决存在的问题和薄弱环 节，组织开展安全专项整治活动。4、组织制定、修订分管单位和处室的安全监管规章制度、 活动方案并组织实施。5、督导分管的处室，认真履行好各自的安全监管职责， 建立健全涉及安全的记录、报表、台帐及文件档案资料.6、按局安全生产大
8、检查方案要求或根据工作需要,带领分管单位及业务处室进行安全大检查,督导有关业务处室和局属 事业单位对所查出的安全事故隐患及问题及时进行整改。7、所分管行业或区域发生特大安全事故，按“局应急预 案”要求，带队或委托分管业务处室负责人带队前往救援和处 理.8、按照上述安全岗位职责和局年度“安全生产工作要点” （意见）,在当年工作安排中逐条落实.四、机关各业务处室负责人、所属事业单位一把手安全职责 （一）局办公室主任岗位安全职责1、向局长、分管局长负责，按照“谁主管，谁负责”的 原则，认真执行国家、上级有关安全生产法律法规和安全管理 规章制度,认真做好局行政会议涉及安全生产管理内容的会议 记录，并建
9、立健全相应的安全会议、检查及文件档案资料.2、负责本处室车辆、设备、设施和人员的安全管理，责 任到人，预防各类安全事故的发生。（二）局公交处处长岗位安全职责1、向分管局长负责,按照“管行业，审批许可证必须管安 全”的原则，对本处室业务范围内的安全监督管理负责。2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的 方针、政策、法律、法规和管理规章制度，对全市公交业务范 围内的安全生产监管责任，负责起草、修订公交安全生产监督 管理的规章制度。3、定期召开本处室安全会议，研究分析安全生产形势， 及时解决安全监管中存在的问题，制定方案，组织开展公交安 全专项治理整顿、宣传国家有关安全生产的法律法规和行业
10、安 全规章等重大活动。4、定期组织开展公交运营安全大检查，督导基层按期完 成本处室、局机关和上级下达的“事故隐患”及不安全问题的 整改。5、负责汇总、统计全市公交安全生产情况和专项工作总 结汇报，及时提出工作意见和措施.6、负责本处室车辆、设备、设施和人员的安全管理，责 任到人，预防各类安全事故的发生。7、遇有重特大事故，按 “局应急预案”，随分管局长或 受局领导委托带队前往救援处理。（三）局港航处处长岗位安全职责1、向分管局长负责，按照“管行业，审批许可证必须管 安全”的原则，对本处室业务范围内的安全监督管理负责。2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的 方针、政策、法律、法规和管
11、理规章制度，对全市水上运输港 口经营范围内的安全生产监督管理，负有指导、监管的责任。3、负责起草、修订水上行业安全生产监督管理的规章制 度、标准、办法、规定和指导性文件。实行纵到底、横到边水 上交通安全生产责任制。4、定期召开本处室安全会议,研究分析安全生产形势，及 时解决安全监管中存在的问题，制定方案，组织开展水上交通 安全专项治理整顿等重大活动。5、定期组织开展水上交通运输安全大检查,督导基层按期 完成本处室、局机关和上级下达的“事故隐患及不安全问题的 整改。7、负责汇总、统计全市水上运输安全生产情况和专项工 作总结汇报，及时提出工作意见和措施。8、负责本处室车辆、设备、设施和人员的安全管
12、理，责 任到人，预防各类安全事故的发生。9、遇有重特大水上交通事故，按“局应急预案,随分管副 局长或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要,参与本市水 上特大交通事故的调查处理。1、向分管局长负责，按照“谁审查（签字）谁负责”的原 则,对本处室业务管理的工程安全监管负责。2、积极宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全技 术规范、标准.督导新建、改建、扩建的基建和其它工程项目实 行安全“三同时,健全安全监督管理必备的记录、台账、文件 及档案资料，并按要求自查和统计上报。3、负责本处室车辆、设备、设施和人员的安全管理，责 任到人，预防各类安全事故的发生。4、完善和健全公路应急预案和“三防工作应急
13、预案。5、凡公路工程施工、养护方面发生特大险情或事故时， 按“局应急预案”要求，随局长或分管局长前往求援和处理。（五）局运输处处长岗位安全职责1、向局分管局长负责，按照“管行业、审批、许可必须 管安全”的原则，对本处室业务范围内的安全监督管理负责。2、认真执行国家、上级和行业交通主管部门有关安全生 产的方针、政策、法律、法规和管理规章制度。3、定期组织开展道路交通运输安全生产大检查，督促基 层按期完成本处室、局机关和上级下达的“事故隐患及不安全 问题的整改.4、负责汇总统计本处室业务管理范围内的安全生产情况， 定期分析安全生产形势，按要求上报专项安全工作总结，并强 化行业安全监管的措施。5、负
14、责本处室人员、设施、设备、车辆的安全管理，责 任到处室和人员,预防各类安全事故的发生.6、遇有特大道路交通行车事故，按“局应急预案”要求， 随分管局长或受局领导委托带队前往救援处理.工作需要，参与 本系统内重特大道路行车责任事故的调查处理监督1、向分管局长负责,并负责局安全生产领导小组日常工作、 接受上级安全管理部门的指导和监督。2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生 产方针、政策、法律、法规、标准和制度,对本系统的安全工作 负有指导、监督和考核的责任。3、指导和监督局机关各业务处室和局属事业单位开展安 全监督工作。4、负责起草有关安全监管制度、规定、办法、意见、报 告和指导性文件
15、。5、协助分管局长做好安全宣传教育等重大活动、会议的 组织、协调、联络和承办工作，并负责准备交通系统安全工作 会议的有关资料及安全总结、考核资料。6、协助分管局长做好安全培训和安全研讨及安全专项活 动。7、负责汇总统计交通系统安全生产情况,定期分析安全生 产形势，结合上级要求，及时提出工作意见和措施.8、负责建立健全安全各项管理规章制度、标准、办法和 工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料.9、根据省、市有关文件精神，指导、监督局机关各业务 处室和局属事业单位开展安全生产大检查。发现事故隐患及时 下发事故隐患整改通知书，并督导责任单位（部门）限期完成 整改.10、负责本处室车辆、设备、设施和人员的安全管理，责 任到人，预防各类安全事故的发生。11、遇有重特大公交事故，按 “局应急预案”，随分管 局长或受局领导委托带队前往救援处理。（七）局法规处处长岗位安全职责1、向分管局长负责，对行业制定出台的安全管理规章、 办法、标准从国家法律法规的角度进行质量把关.2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监 管规定，起草、修订有关交通安全执法文件，审核颂发有关证 件和安全执法标志服。3、监督、指导全系统交通执法做好安全执法检查.4、负责本处室车辆、设备、设施和人员的安全管理，责 任到人，预防各类安全事故的发生。5、凡发生重特大安全事故，按“局应急预案”要求，
