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1、多园区管理模式下的机制建设作者：凤炜来源：早期教育（教师版）2016年第 07期我园是一所由三个园区组成的大型幼儿园，主要有三大特点：一是办学规模大，每个园区 占地面积有2250亩，班级数有1722班，在园幼儿达500600人，三个园区组成了一所 特大型幼儿园。二是园区间相距路程较远，三个园区分别位于三个不同的行政区，园区间相距 几十里，各园区教工难以经常集中。三是课程差异大，三个园区课程实施情况各不相同，一所 实施多元文化课程，一所实施传统文化课程，另外一所新办园的课程尚在建设过程中。如何建 立管理机制并开展有效运作，从而统整和驾驭这三个差异大、距离远、规模大的园区，确实是 一个巨大的挑战。
2、一、建立反应灵敏、处置适切的管理机制机制的建立，主要有两部分内容，一是建立体制，即在幼儿园内部设置适当的职能部门， 分别赋予一定的岗位职责；二是建立制度，即制定相应的规章制度，确保各职能部门正常运 作，督促和保障各职能部门发挥作用。1.设置相对独立、相互联动的职能部门。实施多园区管理，首先要解决“总园”与“分园”之间的职权关系，只有明确了各自职责，才 可避免因多方管理而出现的重复混乱，也可防止因管理缺失而出现盲区。职能部门的设置，应 该为解决问题服务。我园各园区之间相距甚远，人员间走动费时费力，如果把所有管理权都集 中到幼儿园总部必然会出现顾此失彼、管理滞后的情况。为此，在各园区设立分园园长（
3、包括 业务园长和后勤园长）岗位，让分园园长驻守在一个园区，及时、有针对性地处理园区内部日 常事务，大大提高了园区的管理效能。为了把管理控制在有效范围之内，我们根据一日保教内容及内涵发展需要，设置了“课程 建设与一日活动管理部”“教师发展与质量监控部”“科研与宣传部”“家长工作与对外联络部”“卫 生保健室”“安全工作与后勤保障部”六个中层职能部门。这六个部门如同在园区之间架设了六 个“中转升级站”，通过在各园区设置的办公点收集汇总各园区在内涵建设中形成的典型案例、 经验方法等资源，再把收集的资源进行梳理、提炼和提升后发到各园区供大家分享。另外，该 中转站还负责组织开展质量分析，指导与督促教工不断
4、改进保教行为。架设中转站，通过信息 传递帮助各园区避免了重复劳动，又通过整合提升了资源的质量，还促使各园区依托他园经验 开展进一步的研究与实践，有力推进了整个幼儿园的内涵建设。职能部门的设置，又将整个幼儿园系统分割成若干“块”和“条线”。以园区为单位自成一 “块”，由分园园长负责开展日常管理，保障各园区正常运营；同时，把全园工作切割成教师培 养、教育科研、卫生保健等若干“条线”，由部门负责人以项目负责制形式推动园区之间的交流 与互动。这样，全园基本形成分合兼顾、条块结合的管理网络，既突出了各园区自主管理的相 对独立性，便于及时、灵活地处理日常事务；又强调了集聚全园之力开展内涵建设的专业性， 方
5、便调动各园区的优势资源，促使各类资源发挥“1+12”的功效。2.制定加强交流、促进互动的规章制度。一是“定期交流”制度。由园长、书记、分园园长及工会主席组成核心工作小组，每月定期 召开核心组会议，集体讨论幼儿园的重点工作和热点、难点问题，推进核心管理层面的交流与 沟通，并调动集体智慧达成共识，提升幼儿园的决策水平和管理能力。同时，每月定期召开各 园区教工大会，通报计划，及时总结，使教工对每月工作目标以及进展情况了然于心，增强目 标意识和责任意识。教工大会还介绍其他园区的保教情况，鼓励教工之间相互学习，推进各项 工作有序、有质量开展。二是“及时通气”制度。由于各园区之间相距甚远，召集中层干部开会
6、十分不便。为此，我 园借助现代信息技术，组建了中层和园级干部微信群，搭建了扁平化管理平台，把需要上传下 达的通知，以及日常保教工作中需要快捷处理的问题等放到该平台上，各园区所有中层和园级 干部可以在同一时间获取信息，也可以在第一时间进行回应，打破时空限制，方便管理人员之 间直接通气，及时研讨。三是“经验分享”制度。建立“指尖上的中幼”公众微信号，把教师在教育教学过程中的感 受、体会、经验等在公众微信号实时传播，并借助微信平台进行切磋和研讨，不仅磨炼了教师 的“笔头功夫”，也建起了教师“贴身”的专业支持平台。三项制度分别面向幼儿园核心管理层、中层干部以及全体教职员工，从三个层面打通了各 园区之间
7、交流和互动的渠道。同时，通过面对面会议或借助信息技术，构筑起制度得以着陆的 平台，确保每项制度都落到实处。二、开展因地制宜、富有成效的机制运作机制建成后，如何运作是关键。同样的体制与制度，采用不同的运作方式，就会出现不同 的效果。而且，机制建成后也不是一成不变的，其本身也需要在运作过程中不断磨合与完善。1.协调各园区步调，有序开展保教工作。分园园长自主管理园区内日常事务后，各园区形成了各自的“自运转”步调。如何把有着 “自运转”步调的多个园区和谐地统整在同一个系统中，并形成合力，这是在多园区管理过程中 必然会遇到的难题。首先，用“共同愿景”凝聚合力。实践证明，制定幼儿园发展规划，是建立共同愿景
8、的绝佳 途径。历经全面宣讲动员、多方征集意愿、初步制定成稿、广泛征求意见、专家咨询论证、十 次修改文稿的过程，幼儿园四年发展规划终于完成。各园区教职员工也在这上上下下、反反复 复的过程中，逐步达成共识，形成了共同的愿景、共同的价值取向和努力方向。在为共同愿景而努力的过程中，需要有一个统一的工作抓手。我园围绕“让每一个孩子拥 有健康快乐且多姿多彩的童年生活”的办学理念，在已有“生存课程”的基础上，以“重构生存课 程”为抓手，鼓励各园区根据自身特点开展课程建设。江湾园教师在多年实践中，积淀了丰富 的组织社会实践活动和社团活动的经验，于是该园区启动了基于“零起点视角下”的生存课程重 构工作；康桥园借
9、助多年聘用外籍教师，开发多元文化课程的经验，积极开展基于“多元文化 背景下”的生存课程重构；新开办的浦江园，年轻教师占多数，学历高但经验不足，为此主要 致力于生存课程的移植工作，着力提高新教师的课程执行力。因为有共同的愿景、共同的办学理念，加之有共同的课程基础，各园区教工能够站在同一 平台上，和睦、和谐地共享资源；因为有统一的抓手，各园区在重构生存课程过程中，有共同 的语言，可以就共同的问题开展研讨，有相互学习、相互促进的基础；因为各园区的社区背 景、教工情况、家长需求等并不完全一致，各园区围绕“重构生存课程”设定了各自的主攻方 向。这样，各园区开始了“和而不同”的课程建设之路。管理多个园区，
10、绝非对单个园区的简单复制；如果只是简单复制，也很难做到优质资源的 再创新、更优化。以“和而不同”的思路去管理多个园区，就如同把各有所长的五根手指统整在 同一个手掌上，既可各施所长，又可捏成拳头，形成合力。办学过程中，每个园区对同一事物 的视角、思路、方法等必然存在差异，并因诸多差异以及差异间的碰撞而衍生、创造出更多的 新经验、新方法，真正实现优质资源的扩大与优化。其次，用“自制校历”协调步调。各园区在自主管理过程中有着“自运转”的步伐，在安排具 体工作时，为了避免全园与分园之间、各园区之间发生“撞车事故”，我园采用“自制校历”的办 法进行协调。开学前，我们会召集全体中层和园级干部一起制作幼儿园
11、工作校历，主要有三部 分内容：一是园务工作，包括每月核心组会议、每月园区教工大会、教研活动、全园培训等， 事先定好日期，方便大家安排工作，准时出席。二是大型幼儿活动，根据课程方案，明确春秋 游、社会实践、节庆等大型活动日期，方便教职员工事先做好活动的准备工作，确保活动质 量。三是家长工作，包括家委会会议、家长讲座等，事先定好时间和内容，及时通知家长，方 便家长事先安排好时间。组织中层以上干部共同制定校历，把全园及各园区的重大活动和重要事务预先计划、安排 好，有利于协调全园与分园之间、分园与分园之间、各职能部门之间的工作，使承载着多个园 区的庞大系统平稳、有序地运行起来。把全园重大工作统整在一张
12、校历上，通过对工作事项的 阐述，大家对每学期的重要工作有了进一步了解，也方便大家相互学习与借鉴，有利于提高幼 儿园的整体办学水平。2.形成园区间的悦纳与互动，促进资源的共建与分享。由于同属于一个大系统，各园区在发展过程中产生竞争乃至纠结在所难免。如何协调园区 之间的关系，疏通相互之间的情感，增进了解与悦纳，引领全园教工相互学习、共同进步，考 验着管理者的能力。首先，开展合作学习。暑假期间，“教师发展与质量监控部”（以下简称“质监部”）把各园 区的教师集中起来，组织了“环境创设”“优质集体教学活动设计”等一系列培训活动。为了增进 不同园区教师之间的了解，质监部把各园区教师打散后重新分组，并和培训
13、专家一起设计了一 系列以小组为单位的实战演习。不同园区的教师在同一小组中，共同应对挑战，不仅体验到合 作学习、共同成长的快乐，更增进了了解，缔结了友谊。抓住青年教师好胜心强的特点，质监部进一步组织了“集体教学”“环境创设”等专题评比活 动，带领所有中层干部到各园区的现场进行观摩、评比，并拍摄照片、制作录像在校园网上共 享。评比活动促使包括中层干部在内的所有教师，静下心来认真寻找姐妹园区的优点与不足。 这样，把园区之间复杂化的竞争与纠结引领到单纯对保教现场、保教行为的剖析与改进上来， 并初步形成相互欣赏、相互学习的氛围。其次，引领互动共进。新年伊始，江湾园组织了“庆元宵”活动，孩子们兴高采烈地做
14、灯 笼、剪窗花、猜灯谜、吃汤圆、玩弄堂游戏。科研部在全程观察幼儿活动后，认为有必要做一 个调查，了解幼儿对活动的喜好情况，为改进明年的元宵节活动提供依据。于是，两大块图文 并茂的画板醒目地陈列在幼儿园的门厅里，孩子们用五角星在最喜欢的项目栏内投下自己的一 票。统计结果出来后，科研部对此次调查进行了反思：孩子们是否知晓投票的意义？他们所投 的票是否表达了自己的真实想法？他们喜欢或不喜欢这一活动的原因是什么？投票结果是否存 在年龄差异？作为联动的“中转站”，科研部立即把问题反馈到其他园区。当时，适逢有多元文化背景的 康桥园在设计“复活节”活动，教师们围绕“找蛋”设计了一系列有趣的游戏。针对江湾园的
15、问 题，康桥园以“如何走近幼儿，为改进活动提供切实依据”为题展开研讨。有外籍教师提出使用 “护照”的建议，即幼儿每完成一个游戏，就可在“护照”上盖一枚特定标记的印章，这样，印章 就和幼儿所参与的游戏一一对应起来。通过统计不同印章的数量，就可以发现幼儿对各项游戏 的喜欢程度；通过分类统计，还可以分析幼儿对活动喜好情况的年龄差异。在对外籍教师建议 拍手叫好的同时，中国教师也提出建议：在“护照”上留白，鼓励幼儿在留白处用图画等方式表 达对游戏活动的感受，这样，可以进一步分析幼儿对于游戏喜好背后的深层次原因。因为有了 江湾园的问题，康桥园在活动设计阶段就进行了先期思考，对拓展思路和完善方案起到了很好 的促进作用。正是借助园区之间问题的传递，各园区可以在他人经验的基础上创建新经验，并 在来来回回的互动过程中实现质量的提升。多园区管理模式的一大优势在于集聚资源，通过设立职能部门、架构管理网络、建立管理 制度，开展有效的机制运作，盘活资源并让资源在园区之间流动起来。所谓“众人拾柴火焰 高”，通过园区之间密集的交流和互动，各种充满教育智慧的经验在园区之间快速传递，使单 个的经验得到进一步放大与深化，并迅速形成规模效应，有力推进了幼儿园的内涵建设。
