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1、“深圳通”技术升级改造工程项目招 标 文 件招标编号：SZT深圳市公共交通结算管理中心二三年七月十日目 录第一部分：投标邀请函（2）第二部分：招标项目规定（4）一、 对投（中）标单位规定（5）二、 招标项目需求（8）第三部分：投标方须知（31） A、阐明及定义（32） B、招标文献阐明（33） C、投标文献编写（33） D、投标文献递交（36） E、开标和评标（36） F、协议签订（39）第四部分：投标文献格式（40） 一、投标文献资料清单（41） 二、投标书（42） 三、投标报价一览表（44） 四、工程报价明细表.（45） 五、工程设计图. .（46） 六、设备技术配置及参数一览表.（47）
2、 七、重要技术及管理人员一览表（48） 八、服务承诺及优惠服务措施.（49） 九、有关资格及投标文献内容申明（50） 十、其他文献.（51） 第 一 部 分 投 标 邀 请 函第一部分 投标邀请函深圳市公共交通结算管理中心现就“深圳通”技术升级改造工程项目进行公开招标，诚邀合格供应商参与投标。1. 招标编号：SZT2. 设备及技术配置规定：见招标项目规定3. 领取标书时间：7月9日至7月10日（节假日除外）4. 领取标书地点：深圳市公共交通结算管理中心办公室5. 联络电话： 传真: 6. 联络人：徐先生 李先生 7. 投标截止及开标时间：7月10日上午8时30分。投标文献逾期送到或不符合规定恕
3、不接受。8. 开标地点：深圳市公共交通结算管理中心会议室。9. 领取标书时必须携带法人授权委托书、企业营业执照副本原件及复印件和集成资质证书原件及复印件（加盖公章）。 深圳市公共交通结算管理中心 二三年七月九日第 二 部 分招 标 项 目 要 求第二部分 招标项目规定一、对投（中）标单位规定一、本次招标为“深圳通”技术升级改造工程项目招标。二、投标人中标后履约过程中，必须遵守国家有关法律法规规定，并自觉接受本项目信息工程监理监督管理。三、本项目所有工程必须在10月30日之前竣工，所有安装调试好，进行项目竣工验收，并交付使用。四、资质及项目规定：1、投标人必须是具有合法生产和销售经营权独立法人资
4、格专业企业（专业企业指其经营范围应包括智能卡技术开发或应用内容），需在深圳市内有固定经营场所，注册资本1500万元人民币以上，成立时间三年或三年以上，具有从事公共交通智能卡系统工程设计、安装及有关软硬件产品开发生产经验和能力。有关资格证明需在递交投标书时一并提供。2、投标人必须具有国务院有关部委颁发智能卡应用项目系统集成商资质，具有研究和开发IC卡产品及系统生产许可，并符合国家密钥管理规定。3、投标人系统和产品要有一定市场拥有率，并在国内地级以上都市公交行业成功运行一年以上（由协议复印件或使用单位出具使用状况证明）。4、投标人应熟悉公共交通运送企业营运生产和管理状况，规定系统具有营运企业内部管
5、理功能。投标人应对本项目所有系统软件和硬件环境，结算中心、中国银行及其分支机构、营运企业、消费网点等数据信息点状况，网络综合布线方案等作详细阐明。5、投标人必须根据本项目规定开发对应软件，并运用计算机网络进行运作。系统和产品要具有目前国内最新技术。6、投标人必须按照中华人民共和国建设部6月颁布行业原则CJ/T166-建设事业IC卡应用技术进行系统设计，符合建设部有关IC卡应用和安全规范。7、所有机具设备都应采用建设部规定安全模块或下载深圳市公共交通结算管理中心主密钥PSAM卡，并规定采用原则加密算法，所采用PSAM卡中操作系统规定具有国家金融卡检测中心认证。8、IC卡系统终端机具、有关设备或I
6、C卡系统软件应是投标人企业或同一集团开发和生产产品。机具和重要设备要按原则化和模块化生产，卡和产品要能兼容其他厂家同系列产品；(1) 非接触式IC卡物理特性应符合ISO/IEC 14443-1规定；(2) 非接触式IC卡射频功率和信号接口应符合ISO/IEC 14443-2规定；(3) 非接触式IC卡初始化和防冲突应符合ISO/IEC 14443-3规定；(4) 非接触式IC卡传播协议应符合ISO/IEC 14443-4规定；(5) 终端气候环境、机械环境、可靠性、安全性、电磁兼容性至少应符合GB/T 18239-对应条款；(6) 非接触式终端IC卡读写端口逻辑接口、通讯协议应符合ISO/IE
7、C 14443-3和ISO/IEC 14443-4规定；(7) 充值设备进行充值交易时，必须使用特定充值安全存取模块(ISAM)。9、所投设备及工程报价应为深圳交货含税价。10、投标方投标报价必须包括： 各项设备购置及安装、调试费。 系统维护及有关服务费。 有关工程所有费用及税金。11、招标方有权选用1至2个中标单位，以及指定分项工程分包单位。12、开标之日，投标方必须由法人代表或委托代理人参与开标典礼。13、投标方必须由法人代表或委托代理人参与询标，并解答评标小组提出问题。14、法人代表委托代理人参与开标、询标或签订协议步，必须出具法人代表授权证明。15、中标方必须提供所有设备安装调试，并提
8、供有关技术征询。所有设备随机文档和设计施工图纸等资料规定所有交予使用方。16、投标方应对本项目所采用系统安全、保密、防病毒和防黑客袭击等问题作详细阐明。17、系统和产品要具有良好可升级性和扩展性。本系统投入使用后，当国务院各部委、省、市有关智能卡技术原则规范，以及公共交通或都市一卡通应用政策、法规、规定等发生重大变更，本系统软件不再合用时，中标方必须及时免费提供软件升级服务。18、本系统所有权，其中包括知识产权归属深圳市公共交通结算管理中心。中标方必须及时向深圳市公共交通结算管理中心提供系统软件程序、源代码、详尽设计方案、操作使用手册等有关资料。19、从国家建设部购进符合原则SAM卡密钥生成系
9、统，再由结算中心统一管理、统毕生成密钥、统一下载密钥并发行SAM卡。五、售后服务：1、中标方在采购、安装完毕后，对系统软、硬件轻易出现故障要进行阐明，并提供处理方案。 2、质量保证期：系统硬件为二年，软件为系统正式运行后二年。即中标方为系统硬件设备提供二年内免费包修，其中有较大故障设备需二年内免费包换，二年后必须保障系统维修所需零部件提供。 3、系统正式运行后，二年内卖方应根据买方需要免费修改软件。4、免费提供软件终身保修，免费提供软件更新、版本升级等技术支持。5、在元器件没有大幅度涨价时，中标方不得提价供应设备和零配件。 6、中标方不得以产品换代为理由，不提供目前设备或提高产品价格。当个别设
10、备或元器件停产，中标方必须提供替代设备、器件及有关软件，保证系统正常运行。 7、IC卡片由于质量问题不能正常使用一年内免费包换。 8、IC卡片非人为损坏率应不不小于0.05。 9、选用IC卡片应保证及时供货。凡在未减少价格或经中标方同意减少价格条件下，买方提出签定供货协议规定后，3个月内不能签定继续供货协议或中标方超过供货协议规定供货期限，仍不能供货时，中标方应按协议规定赔偿损失。 10、选用IC卡片在5年内升级换代不能影响本期系统使用。 11、系统安装调试完毕后，一种月内车载机月故障率不得不小于0.4，一年内车载机月平均故障率不得不小于0.5。 12、系统投入使用运行后，二年内网络及后台多种
11、设备不应出现大故障（系统瘫痪，后台软件不能正常运行或数据采集、数据运算不精确），否则视为产品不合格，应按协议规定赔偿。 13、系统运行后，三个月后系统出现大故障，中标方须派人在2小时内赶到现场，24小时内恢复系统正常运行。14、中标方必须提供完整系统设计文档资料、网络布线图纸、拓扑构造图、系统硬件、软件操作阐明书、软件系统程序源代码、工程文档等所有资料在工程完毕后移交甲方。15、系统运行三个月内中标方应有人员留守，待甲方人员能全面掌握设备维修、系统维护，到达独立工作后方可撤离。六、培训： 1、中标方必须对系统使用人员进行培训，提供有关软件和设备使用技术培训服务，有切实可行详细培训计划，做好IC
12、卡系统所波及人员培训工作。 2、IC卡系统培训内容应包括：技术阐明、使用措施、维护、维修、管理规章等。 3、IC卡系统培训人员应包括：系统管理人员，系统维护，记录、制表人员，数据采集人员，数据汇总人员，充值人员，车载机、采集盒维修人员，驾驶员，售票员，车队平常管理人员，以及需要培训有关人员。 4、为便于培训教材编写，中标方应提供详细技术阐明、使用方法、维护、维修等材料，并协助招标方做好培训教材编写工作。二、 招标项目需求（一） 背景简介“深圳通”系统规划建设于，当时国家建设部尚未颁布有关原则。“深圳通”系统在技术选型时选用是SONY卡模式，该系统目前运作模式是用SONY企业提供密钥系统，使SONY读写模块只读SONYTYPE C卡，其工作原理如下图所示：通过几年发展，目前“深圳通”系统逐渐显现出某些不尽如人意之处，重要体既有：不符合ISO 14443 TAPE A、B原则和建设部颁布原则及中国人民银行金融卡应用规范（PBOC），不能读写TYPE A、B卡；没有外置SAM卡，不利于深圳通系统推广应用；过度依赖SONY企业单一产品，增长了系统决策风险和运行成本，不利于系统后来升级改造。为处理上述问题，“深圳通”系统终端设备技术改造处理方案重要原则如下：1、系统符合ISO 14443原则及建
