标准施工现场重大危险源辨识与监控措施

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1、XXXXX； 建设项目施工现场重大危险源辨识与卡控措施编制： 审核： 批准： XXXX 建筑工程公司2016 年 1 月日录一、引 言二、危险源的辨识、评价与管理1 、危险源的辨识2、危险源的风险评价3、重大风险源与一般风险源的辨别4、重大危险源的管理三、监控措施1 、高处坠落、物体打击2、坍塌3、触电4、火灾5、起重伤害6、脚手架工程7、深基础土方工程8、塔式起重机9、起重作业 10、装饰工程的消防安全一、危险源的辨识、评价与管理1 、 危险源的辨识建筑施工现场危险源是指导致事故发生 的根源，是具有可能意外释放的能量和（或）危险有害物质 的生产装置、设施 或场所（包括各种专项施工） 。1.1

2、 、 危险源辨识的依据各种安全法律法规和标准是进行危险源辨识的重要依据。要进行危险源辨识，首先应收集 与本组织的活动、人员、设施有关的安全法律法规和标准。1.2 、危险源辨识小组要做好危险源的辨识，还应组建好辨识小组。辨识小组各专业人员都应有人参与。如安全、 消防、动力、电气、设备、土建等专业。这样，辨识时可以 尽量将各专业中存在的危险源辨识完全。1.3 、危险源辨识要求a 考虑常规和非常规的活动； b 考虑所有进入施工现场及生活区的人员（包括合同人员和访 问者）的活动； c考虑施工现场及生活区的设施； d 考虑 三种状态：正常（ 如生产 ） 、异常 （ 如停机检修 ） 和紧急 （ 如火 灾

3、） 状态； e 考虑过去出现并一直持续到现在的 （ 如由于技 术、资源不足仍未解决的或停止不用但其危险依然存在） 、现在的和将来可能出现的危害情况1.4 、辨识方法1.4.1 、直接经验法，对照有关标准、法规、安全检查表 （可以 采用安全性评价表 、建筑施工安全检查标准JGJ59-2011 ）或依靠分析人员的观察分析能力，借助于 经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验法是辨识中常用的方法，其优点是简便、易行，其缺点是 受辨识人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。 为弥补个人判断的不足，常采取专家会议的方式来相互启 发、交换意见、集思广益，使危险、危害因素的辨识更加细 致

4、、具体。1.4.2 、系统安全分析方法；即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复 杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析 方法有事件树（ ETA ）、事故树（ FTA ）等。1.5 、 辨识类别1.5.1 、 根据本企业及施工现场的特点，将危险源产生 的事件或事故分为以下类别：坍塌、物体打击、机械伤害、 高处坠落、触电、火灾、爆炸、中毒、粉尘、噪声、振动、 车辆伤害等。1.5.2 、 将活动 / 产品 / 服务项目可分为：基础工程、脚 手架工程、临边工程、消防管理、模板工程、钢筋作业、砼作业、装饰装修、油料存放、回访维修、施工用电作业、物 料提升

5、机安装、拆除及作业、塔吊安装、拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、办公区域、木 工机械作业、生活区域管理、管道安装等。1.6 、 危险源及风险的辨识更新当发生以下情况时，相 关部门及时组织有关人员对新的危险进行辨识、风险评价、 风险控制策划。 a 当法律、法规及其它要求发生较大变更时 b 当公司的活动、产品、服务发生较大变化时c 当发生 重大事故或相关方严重抱怨时 d 当公司职业健康安全方针 有改变时。2 、 危险源的风险评价危险源的风险评价是重大危险源控制的关键措施之一，为保证危险源评价的正确合理，对危 险源的风险评价 应遵循系统的思想和方法。2.1 、 一般来说重大危险

6、源的风险分析评价包括下述几 个方 面： a 、辨识各类危险因素的原因与机制； b 、依次评 价已辨识的 危险事件发生的概率； c 、评价危险事件的后果； d 、评价危险事件 发生概率和发生后果的联合作用。2.2 、 风险等级针对建筑施工的特点将施工现场的危险源分为重大和一般风险二类。2.3 、风险评价依据a 法律、法规的符合性； b 危害 和事故伤亡的程度、规模； c 发生的频率； d 相关方关注程度； e 财产损失额度； f 公司信誉的影响程度； g 降低风险 的难度。2.4 、 风险评价方法2.4.1 、 定性评价：这种方法是依据以往的数据分析和 经验对 危险源进行的直观判断。对同一危险源

7、，不同的评价人员可能得出不同的评价结果，思想难以统一。但对防治常 见危害和多发事故来说， 这种方法比较有效。施工现场重点 防治的“五大伤害” （高处坠落、 触电、物体打击、机械伤 害、坍塌），就是在对以往安全事故进行统 计分析的基础上 提出的。2.4.2 、 定量评价：这种方法是对危险源的构成要进行综合计算，进而确定其风险等级。定性评价和定量评价各有利弊， 施工企业应综合采用， 互相补充， 综合确定评价结果。 当对不同方法所得出的评价结果有疑义时，应本着“就高不 就低”的原则，采用高风险值的评价结果。2.4.3 、 在严重不符合职业健康安全法规下 , 符合下列 情况之一 , 可判断为不可承受风

8、险。 a 可能造成死亡事故； b 重大以上设备事故； c 可能发生重伤事故； d 会引起停 止施工。2.4.4 、 在不符合职业健康安全法规下，符合下列情况 之一可判断为一般风险。 a 可能造成轻伤事故； b 相关方 有合理抱怨或要求。3 、 重大危险源的确定经过风险评价，判断出重大危险源和一般风险。并对建筑工地重大危险源予以公示。一般情 况下建筑企业的重大危险源主要有: 基础工程深基坑、隧道地铁、竖井、大型管沟的施工， 因为支护、 支撑等设施失稳， 坍塌， 不但造成施工场所破坏、 人员伤亡， 往往还引起地面、 周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌、爆炸与火灾等意外大型 机械设备（塔吊、龙门架等）的

9、安装、拆卸、使用过程中及各种起重吊装工程中违反操作规程，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人身伤亡等意外；脚手架和模板支撑在搭、拆过程不规范、违章指挥作业；高处作业不规范、 违章指挥、 作业； 施工用电不规范；房屋拆除、违反规定作业等；4 、 重大危险源的管理在对重大危险源进行辨识和评价后，应对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制 度，通过技术措管理。施、组织措施对重大危险源进行严格控制和4.1 、 制订重大危险源控制目标和管理方案针对所确定 的重大危险源企业应制定重大危险源控制目标和管理方案， 每一项重大危险源都要有控制措施、目标、管理方案、实施 部门、检查部门、检查时间。例 重大危险源：大

10、型设备的 拆装违章指挥、违章作业。控制目标：确保无伤亡事故、无 设备事故；控制措施：制订目标、指标或管理方案、执行管理程序或制度、培训与教育、应急预案、加强现场监督检查 等。管理方案： a 、有资质专业公司安装、拆除、加节；b 、 编制安装、拆除、加节、移位等专项技术措施，并经相关部 门及技术负责人审批； c 、装、拆前须对操作工进行安全教 育及安全技术交底； d 、装、拆过程指派经过培训的人员进行监控； e 、装、拆人员须持有效证上岗，并须体检合格； f 、装、拆期间须设置警戒区；g 、按要求设置卸料平台、 防护门、通讯装置等； h 、搭设完毕后在自检、法定检测机 构检测合格后方能交付使用，

11、并做好维修、保养。最后应落 实实施部门和检查部门以及完成时间。4.2 、 制订事故应急救援预案事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分，企业应按照每项重大危险 源制定相应的现场应急救援预案，落实应急救援预案的各项 措施，并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的 有效程度，即定期进行演练，以及在必要时进行修订。4.3 、 措施及方案的实施重大危险源的风险控制关键在 于落实，在施工过程中，按制定的措施、控制目标和管理方 案控制重大危工企业创造良好的安全环境的必要条件。4.3.1 、 加强现场监督检查，掌握重大危险源的数量和 分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。

12、4.3.2 、 加强安全施工培训教育， 全体动员， 人人参与， 尤其是以事故预防为主的重大危险源风险控制的安全教育。4.3.3 、 淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安 全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工 安全风险。4.3.4 、 制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、 维护保养、 验收制度。4.3.5 、 制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。 三、控制措施1 、危险源：高处坠落，物体打击监控措施：1.1 、安装、拆卸龙门吊架、塔机等起重设备和脚手架、 模板等，应当编制拆装方案、制定安

13、全施工措施，报监理单 位、建设单位审批，并在施工时由专业技术人员现场监督。1.2 、在高处作业人员，要进行安全教育，提高安全意识。1.3 、带好安全帽，系好安全带，拴好安全网。1.4 、高出作业点下方不得有人逗留，工作中严禁上下抛掷工具和材料。1.5 、严禁用绳索、软线、链条等代替安全带。1.6 、开挖深度超过2m 时，其边缘上面作业同样应视为高处作业，要设置警告标志。1.7 、大雨和五级以上大风时，应停止高处露天作业、 缆索吊装及大型构件起重吊装等作业。1.8 、高处作业人员和其他作业人员严禁穿硬底鞋2、危险源：坍塌监控措施：1.1 、基础开挖时严格按照土方开挖方案进行开挖。1.2 、开挖沟

14、槽深度超过2 米时，必须围拦防护和密布安全 网封挡。3 、危险源：触电监控措施：3.1 、施工所用电气设备绝缘必须良好，凡有带电的电气设备和易发生电击的危险区，都要设围栏、护网、箱、闸 等屏护设栏设施。3.2 、施工用电的线路及设备，应按施工组织设计安装设置，并符合供电部门的规定。3.3 、严禁将电线线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢管、 扒钉等金属件上。3.4 、手持电动工具应由专人管理，手柄绝缘良好，凡不符合要求的机具严禁使用。3.5 、变、配电室严禁使用易燃的材料建筑，建筑结构应符合防火、 水、漏、盗、防小动物串入及通风良好的要求； 在采用外来电源和自备发电机两个电源交替使用时，必须安 设能

15、防止两个电源的连锁装置。具体规定见配电室防火安 全责任制度 。并保持3.6 、施工现场工程和生活用电要统一规范，布局合理，接地装置可靠，做到“三级控制” ，“三级保护” 。3.7 、电焊机必须接地，电焊机用毕必须切断电源。3.8 、接地线应用不小于 2. 5mm2 的多股软铜线，装接与撤除接地线必须戴绝缘手套，穿绝缘靴和设监护人。3.9 、直接向洞内供电的馈线上，严禁设自动重合闸， 手动合闸时必须与洞内值班人员联系。4 、危险源：火灾监控措施：4.1 、认真做好防火知识教育，提高干部、员工、临时 工的防火意识。4.2 、春秋两季防火为重中之重，必须定人、定位。4.3 、森林防火野外施工不用火，个人出门不带火，野 外不吸烟。4.4 、防火措施见特殊季节与夜间施工安全要点 。5 、危险源：起重伤害 监控措施：5.1 、塔机操作人员、指挥人员要了解起重机械性能。5.2 、起吊时必须专人指挥。5.3 、起重工持证上岗。