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1、EPC 总承包项目工程造价管控要点及建议探讨摘要：文章介绍EPC总承包模式下开展工程造价工作时表现出的风险，针对这 些风险提出了开展此工程造价工作时的管控要点，并提出了相应的工程造价控制 措施和建议，以供参考。关键词：EPC总承包项目；工程造价管控；要点；措施1 引言EPC总承包模式是目前工程建设项目管理中最为常用的管理模式，而且此类项目通常 具有较大的投资规模、较长的工期、较为复杂的技术等，在此管理模式下，承包商想要全过 程承包项目设计、采购以及施工等内容，并且通过固定总价合同方式与业主之间达成协议， 增加了承包商所承担的风险，对承包商的综合实力提出更高的要求。以其中具有较高专业性 的工程造
2、价控制工作为例，为了保证工程造价控制的准确性和有效性，并为竣工结算提供准 确的数据依据，就需要掌握此模式下开展工程造价所面临的风险以及控制要点，采取正确且 有效的工程造价控制措施，在保证此模式下工程建设质量的同时，提升工程建设整体经济效 益。2 EPC总承包模式下工程造价存在的风险2.1 合同工程量风险在此模式下开展工程造价工作时，主要造价依据就是合同中的工程量，因此，如果一旦 出现此工程量不够准确的问题，表现出与实际工程量之间较大的差距，则会导致在此基础上 所制定的工程造价以及最终的竣工结算金额与真实金额之间存在较大差距，增加了工程造价 系统风险。2.2 合同内容中的工程变更风险在此模式下开
3、展工程施工过程中，容易出现实际施工内容与合同内容不符的现象，则需 要施工中进行变更，这也是工程施工中不可避免的现象。但是如果此变更数量过多，而会直 接影响工程整体造价，表现出工程造价增加的问题。而且如果在合同内容中没有充分体现上 述变更内容，不仅会导致工程变更数量超出规定要求，而且还会增加后期竣工结算中的结算 和索赔风险等，不利于工程整体造价控制工作的开展。2.3 竣工结算中出现的工程变更材料不同步的风险由于此模式下开展工程造价控制工作所需要的材料比较多，如果出现工程变更现象，但 是没有将变更材料及时在竣工中提交，或者出现竣工材料与工程变更材料不同步的问题，这 就会导致在实际的工程结算中以合同
4、造价开展结算的过程中，由于不确认上述缺少资料或资 料不同步的工程变更部分而导致工程结算金额的减少。3 EPC总承包模式下工程造价控制要点3.1 设计投标和施工经济性结合的要点此控制要点要求，就是在设计阶段需要确保设计投标公开透明，并做好在对投标方案 中的造价控制工作，也就是在核算报价的同时，结合施工效果来选择最具经济性的方案，通 过此方案的实施保证施工报价在规定的范围之内。也就是在保证在此工程造价内可以实现施 工质量要求以及成本控制要求。通过此种方式可以从设计阶段就实现对工程总造价的控制和 降低，实现工程造价控制整体效果的提升。3.2 计划性测算与阶段性核算要点因为在此模式下需要采取统一核算的
5、模式开展此工程造价控制工作，这也需要在工程 设计阶段就需要预估工程整体造价来提升其控制效果。因此，为了掌握前期工程造价的额度， 则需要采取计划性测算的方式干预设计阶段的工程造价控制工作。而且通过阶段性测算的方 式结合实际施工情况来记录其中可能增加的造价，然后结合此管理模式下的阶段性施工要求 来控制工程造价。如果在此管理模式下结合施工分包的模式，需要结合分包策划要求开展分 包合同以及施工费用支付计划、管理方法的制定，在施工中采取相应的纠正和预防措施，确 保施工费用被控制在规定范围之内，尤其针对其中的地下停车场项目，需要采取单独和分阶 段的方式开展造价核算和成本控制工作，针对每个地下停车场建立相应
6、的造价核算体系并进 行核算阶段的合理划分，在每个阶段施工完成之后立即开展核算工作，并将此阶段的核算结 果作为开展下个阶段造价测算和管理控制的依据，进而实现对全过程的造价管理与控制。3.3 非正常造价与不受控损失控制要点在此管理模式下开展工程造价容易出现非正常造价和不受控制的损失，针对这两部分 造价，需要在实际的工程造价控制工作开展中预估二者出现的可能性和额度。针对上述两种 变量，需要制定针对性的造价控制措施在工程造价中预留相应的额度，不仅保证工程造价的 全面性，而且也有助于对施工成本进行合理预估，从而保证工程造价的有效性。比如在执行 本工程造价管理措施时，需要确保工程总承包其他条线管理体系的正
7、常运作，以此来降低自 身成本风险和造价管理难度。还要在总承包合同签订之后结合自身项目特点，结合造价管理 目标在设计、施工等各个阶段开展相应管理条线的工作，保证在项目实施过程中可以连续控 制可能会对工程造价产生影响的各项活动，不仅可以保证工程施工质量、工期等达到管理目 标要求，而且可以控制总体费用在允许范围之内。4 EPC 总承包模式下工程造价控制措施4.1 明确管理目标，做好方案对比在工程造价管理工作中，需要对管理目标和要求以及建设任务量、时间界限等进行明确 同时由于设计方案的不同也会影响工程建设的质量和收益，以及会对工期、使用寿命等造成 不同影响，这就需要按照一个明确的前提条件和规范的判别标
8、准也就是上述管理目标进行方 案的对比和选择。在方案对比和选择时，要在深入理解工程项目的同时开展系统性的方案必 选工作，以期达到理想的造价控制目标。在方案选择中应结合项目实施环境和背景等因素， 对可能产生的项目经济效益进行计算和对比，选择最佳方案。4.2 做好限额设计的把控由于在此类工程项目建设全过程中始终贯穿着设计造价控制工作，因此在工程设计阶段 需要提高对限额设计管理的重视，需要从组织、技术、经济和合同等多方面采取措施进行工 程造价控制，而且要结合技术比较、经济分析以及效果评价来选择设计方案，保证技术先进 性与经济效益二者的平衡。在上述过程中最重要的就是要做好限额设计的把控，使得设计工 作更
9、加细致，优化各类建筑物，保证在规定的造价限额下实现建筑实体使用功能和建设规模 的最大化。4.3 加强过程监控在工程施工过程中，需要在总结工程施工管理与业主管理之间的互动经验的基础上，对 施工中可能出现的风险因素，尤其是对工程造价造成影响的因素进行分析，然后指定和实施 针对性的预防措施，通过主动控制的方式，减少可能出现的工程造价增加的问题。而且在实 际控制中一旦发现实际发生额超过同进度比例控制目标时，就需要执行事先制定的纠偏措施， 保证造价在控制目标范围内。5 结语在 EPC 总承包模式下开展工程造价工作时会有多种因素对其产生影响，因此，需要针 对工程造价中的风险，需要对文中所介绍的控制要点加强控制，同时采取有效的工程造价控 制措施，提高工程造价控制的有效性，保证能达到预期目标，实现工程结算整体效果的提升参考文献：1 陈文锦.EPC总承包项目工程造价管控要点及建议分析J.建筑工程技术与设计,2018, 000(002):317.2 李素珍，沈静.EPC总承包项目工程造价控制要点分析J.建筑工程技术与设计,2018, 000(020):1311.3 许强.EPC总承包项目工程造价控制要点研究J.价值工程,2019(25).4 欧阳晶晶.探究总承包模式(EPC)在项目工程造价管理工作中的要点J.中国住宅设施， 2018(2).
