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1、在继承中发展在创新中提高作者：王一迪王延东来源：新长征2012年第2期吉林森林工业集团有限责任公司是1994年经国家三部委批准成立的全国首批57户大型试点企业集团、东北内蒙古四大森工集团之一，是省属重点国有控股企业。近年来，集团党委高度重视思想政治工作，紧紧围绕改革发展中心任务和实施“三六九八”发展战略、推进“五个转变”的目标要求，认真落实中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见，突出做到“三个加强”、坚持“一个创新”，大力加强和改进思想政治工作。一、加强思想政治教育，保证集团科学发展思想政治工作一直是森工企业的政治优势。近年来，虽然集团的改革力度比较
2、大，发展的速度也比较快，但集团党委始终坚持思想政治工作不放松，通过加强员工的思想教育，为集团改革发展提供思想保障。一是深入开展思想观念教育，推进企业改革顺利进行。由于林业是传统行业，林区干部群众计划经济思维根深蒂固，依木维生、小富即安、因循守旧的思想观念比较浓厚。在2005至2006年改革攻坚期间，针对涉及近10万人转变身份的重大体制变革，集团党委坚持把思想工作摆在首位，深入做好思想发动、政策宣讲和信访工作，解疑释惑，明理顺气，引导广大员工支持改革、参与改革。对改制剥离企业坚持扶上马送一程，在资金、技术、市场等方面给予大力扶持，并通过选举和竞聘方式选优配强经营者，解除剥离企业员工的后顾之忧。集
3、团上下团结一致，锐意创新，合力攻坚，破解了长期困扰集团发展的产权单一、企业办社会、冗员过多、主业不突出和创利能力不强等历史难题，开创了国有森工企业改革的先河。二是深入开展形势任务教育，保证发展战略目标顺利实现。针对集团不同时期改革发展形势和发展战略目标，集团党委分阶段确立思想教育主题，认真组织宣传国内外经济发展形势，学习集团发展战略，切实增强员工的危机意识和发展意识，引领广大员工认清形势，明确任务，凝聚力量，推动发展。特别是2008年以来，面对金融危机带来的严重冲击，集团党委印发了坚定信心、凝聚力量、战胜危机、加快发展的宣传教育提纲，深入开展了形势任务教育和以“保指标、保稳定、保发展”为主题的
4、“节本降耗、提质增效”活动，在集团上下营造了齐心协力、共渡难关的良好氛围，实现了集团经济持续健康稳步发展。三是深入开展二次创业教育，推动企业实现转型。集团党委把改制前定义为一次创业，把改制后到“十二五”末甚至更长时间定义为二次创业，研究确定了发展思路和目标，有针对性地开展了二次创业教育。在实践中，实施以木材生产为主向以生态建设和综合开发利用林区多种资源为主的战略转移，坚持“生态优先、产业优化、产品优良”经营方针，确立了推进三个优化、发展六大产业、培育九大经济板块、实现八个目标的“三六九八”发展战略。在发展方式上努力实现由经营资产向经营资本转变，由经营产品向经营品牌转变，由单一利用林木资源向综合
5、开发林区多种资源特别是非林非木资源转变，由单元产业结构向多元产业结构转变，由单纯管护森林向全面科学经营森林转变。经过集团上下的艰苦努力，“十一五”期间，现有林地面积净增1.67万公顷，森林覆盖率由89.2%提升到90.6%；一、二、三产业比例由30：51：19调整为28：46：26；木材销售收入仅占全部销售收入的24.9%，摆脱了独木支撑的困境，走出了一条生态与产业协调发展之路。二、加强企业文化建设，构筑员工精神家园企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。近年来，集团坚持以企业文化为根，全面实施文化兴企战略，着力推进企业文化建设。一是培育企业核心价值体系。根据集团实际，制定了集团企业文
6、化建设五年规划和实施方案，提炼总结了“为国效力、为民造福”的集团核心价值观，确立了“忠诚做人、和谐创业、奉献绿色、造福人间”的企业精神和“生态优先、产业优化、产品优良”的经营理念，形成了适应生态文明建设要求、符合产业发展特点、体现林业三大效益、具有鲜明时代特征的集团核心价值体系。通过开展企业文化“推进年”、“提升年”活动，组织巡回宣讲、考核考试、知识竞赛、演讲征文以及开展“我与集团共命运，我为集团做奉献”大讨论等活动，使集团核心价值观渗透到员工的思想中，体现到员工的行动上，成为共同价值取向和行为准则。二是展示集团良好社会形象。企业形象是企业素质的外在反映，是企业文化水平和综合实力的重要体现。近
7、年来，集团党委着力提升集团形象，统一了集团标识、旗帜和服装服饰等，形成了具有森工特点的视觉形象识别系统。加大品牌的整合运作力度，培育了“露水河”牌刨花板、“金桥”牌实木复合地板和“泉阳泉”牌矿泉水三大中国名牌和“中国驰名商标”，金桥地板成功铺进人民大会堂，被专家誉为“中国最好，世界一流”。积极承担社会责任，累计为抗震救灾、抗洪抢险捐款捐物折合人民币1.2亿元，树立了企业良好的社会形象。三是抓好精神文明建设。为进一步提高企业整体素质和林区文明程度，适应建设社会主义新林区的要求，加强员工社会主义道德教育、荣辱观教育和诚信教育，集团党委组织开展了“文明森工城”创建活动，实施林区环境净化、绿化、亮化和
8、美化工程，开展创建文明单位、文明班组、文明岗位、文明员工活动，举办“为绿色而奉献”大型文艺汇演和“迎奥运”职工运动会等综合性文体活动，有效地改善了林区生产生活环境，促进了和谐林区建设，提升了企业精神文明建设水平。三、加强和谐企业建设，提高员工生活水平近年来，集团围绕提升员工幸福指数，加大民生建设力度，不断推进和谐林区建设。一是注重企业民主管理。进一步完善了职代会、股东代表大会和工会会员代表大会制度，推进实施党务公开制度、厂务公开制度、职代会民主评议领导干部制度、平等协商签订集体合同制度、劳动争议调解制度和职工股权管理办法，建立了员工利益协调、诉求表达、矛盾调处和利益保障机制，保障了广大员工、股
9、东对企业重大决策、重要事项和涉及切身利益重大问题的知情权、参与权、管理权和监督权，有效地发挥了员工群众的民主监督作用。二是引领员工创业致富。依托林区多种资源优势，加大对员工创业的扶持力度，从资金、技术、市场、信息等各方面积极提供帮助。目前，集团从事种植业、养殖业、采集业的家庭经济户6800户，创造就业岗位1.8万个，再就业率达80%以上。同时，为林区农民发展种植、养殖、采集业创造条件，提供林地62万公顷，辖区农民依托森工企业年人均增收达到1900元新增就业岗位2.3万个，促进了农林关系和谐融洽。三是切实为员工办实事办好事。近年来，集团累计投入15.8亿元，完成2万多户、104万平方米林区棚户区
10、改造工程；投入3.23亿元对林区供暖、饮水、天然气入网安装等民生工程和生产作业设施设备进行建设改造，65万林区人口受益；支出4.1亿元，实现了员工五项社会保险全覆盖；支出l.7亿元，为2.5万名员工建立住房公积金；支出4102万元慰问劳动模范和困难员工。自上而下建立了“三级联保”制度，设立了扶贫帮困专项基金，成立了困难职工救助中心和扶贫超市，开展党员服务群众、结对帮扶活动，密切了党群干群关系。四、创新组织管理体系，构建长效保障机制集团党委始终把思想政治工作纳入企业中心任务，摆到重要位置，着力推进创新。一是健全组织机构体系。根据改制后企业性质的变化，对思想政治工作的机构设置和人员配备提出了具体要
11、求。对新建和重组企业，坚持在成立经济组织的同时，同步调整党组织设置在建立经营机构的同时，同步建立党的工作机构；配备专兼职人员从事思想政治工作，工资、奖金等享受同级行政管理人员同等待遇。目前，集团上下党的组织体系健全，政治保障作用得到加强。二是健全完善制度体系。针对改制后由于企业产权制度、经营机制和员工队伍发生变化给思想政治工作带来的新情况新问题，集团党委进一步明确了改制后企业思想政治工作的指导思想、目标要求和工作任务，规范了思想政治工作的工作程序和工作规则。同时，为了做好舆情调控工作，建立了思想政治工作动态报告制度，健全了林区社会舆情信息网络体系，完善了信息分析机制和预警机制，及时掌握员工思想
12、动态，准确把握难点热点问题，有针对性地做好解疑释惑工作，增强了思想政治工作的针对性和实效性，维护了林区和谐稳定。三是健全监督保障体系。认真落实“一岗双责制”，健全完善了思想政治工作的责任体系和考核体系，把思想政治工作开展情况纳入经营者年薪制考核体系，每年定期进行考核检查，检查结果与经营者经济收入、评优选先、选拔任用相挂钩，形成了思想政治工作与经济工作同部署、同考核、同奖惩的长效工作机制。几年来，通过加强思想政治工作，凝聚了员工心志，促进了管理升级，打造了企业发展软实力，全面推进了集团经济又好又快发展。集团先后荣获全国“五一”劳动奖状和全国先进基层党组织称号，被评为全国企业文化建设先进单位和全国企业文化建设50强，连续两届被评为“全国精神文明建设工作先进单位”，2011年荣膺“全国文明单位”称号。（作者单位：吉林森工集团）责任编辑/于大光
