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1、发电机组检修费用的管控方法检修费用的管理和控制从根本上讲就是对物资（备品配件、消耗性材料等）、机械设备和人工费用的管理和控制，科学有效的检修费用管控方法是有效控制检修费用的有力保证。一、物资管理的控制手段1严格设置项目及费用科目根据上级主管部门批复的检修项目及费用计划，在项目管理系统中设置对应的科目及费用。其中标准项目科目应按照审查调整后的检修标准项目费用实施计划进行设置，特殊项目、更改项目严格按照下达的项目名称及费用额度列支并设立相应科目，专款专用，不得挪用。2加强物资管理（1）物料计划的编制机组检修物料计划可分为标准项目计划、特殊项目计划、更新改造项目计划。标准项目计划指经上级主管部门批复
2、的标准项目实施计划的备品、备件、材料。特殊项目计划指经上级主管部门批复下达的特殊项目的备品、备件、材料对消耗性材料如棉纱布、盘根、焊条等由专业统一平衡后在相应项目计划中提报。检修开始前或设备解体后发现需补充备品、备件和材料等补充计划应在相应项目计划中提报。凡不属于大修理范围的项目（工器具等），不允许计划混报和搭车。（2）物料计划的审批编制好的物料计划提报过程中，应对备品配件、材料的项目及支出类型、数量、价格进行严格审核、批准后才能进入物资采购流程，各发电企业必须制定相应管理制度，明确相关人员的责、权、利关系。（3）强化物资采购管理手段物资采购应坚持实行集团“统一计划、统一订货、统一配送、统一调
3、剂、统一管理”的原则，严禁无计划采购和超计划采购，以最大限度提高资金使用效力，降低费用支出，减少库存。 建立合格供方/施工方网络：按照质量认证体系要求，对进入电力系统入网证的产品、施工单位实施资质审查，选择产品质量优良、价格合理、服务好、信誉高的供货厂商/施工方加入网络。物资采购、招标、订货应首先在网络成员范围内选择。 充分发挥集团采购的优势：对性能一致、竞争充分的检修所需的大宗物资、特殊材料、机电产品、仪器仪表、备品配件，成套设备，如影响安全生产的发电企业四大管道、锅炉管、除灰管、补充水管、凝汽器管束、合金钢等关键材料，药品、燃油、汽轮机油等大宗物资实行集团统一集中打捆采购供应。既有效提高工
4、程质量，又努力降低采购成本，减少资金占用和降低库存积压。 严格执行招投标制：对单价超过两万元或一次批量采购超过十万元的物资采购，实行招标采购。各发电企业不得以工程总承包的形式，将应由物资管理部门采购的设备材料，由工程承包单位采购。 强化预算控制：不论采用何种方式订货采购，所订购物资的价格都不得超过物资采购项目的预算价格和同期市场平均价格水平，如超过预算价格的5%，物资管理部门有关业务员要征询技术管理部门专工批准后方可订货采购。 细化库存物资管理：首先借助集团优势，对物资实施统一调配，物资管理部门接到采购计划时，有条件的由上级物资公司应先平衡各发电单位现有的可利用库存资源，并适当进行调度调剂。当
5、库存资源不足以满足需要时，再确定采购。其次做好材料和备品的管理工作，应编制设备检修项目的备品和配件定额，合理安排备品配件的到货日期，既要满足检修的工期要求，又要减少库存资金的占用量，提高资金的周转率，并积极做好备品配件的国产化工作。 努力降低事故备品储备：上级物资公司对下属各发电单位的事故备品进行统筹规划、优化配置和统一调配，最大限度地减少同类型事故备品的储备定额，大幅减少事故备品的资金占用率。也可尝试向设备生产厂家提供一定费用，由生产厂家代为储备事故备品的新模式。 加强物资超市管理：有条件的单位可根据需要建立物资超市（或自选库），将物资超市（或自选库）纳入仓库的正常管理，代销物资按库存管理标
6、准进行管理。地方采购应以物资超市（或自选库）采购为主。物资超市（或自选库）无现货储备的物资，按照订货直达、短距、批量的原则，坚持比质比价、择优选厂订货方式订货采购。可通过多方询价、货比三家的方式确定供应方。在超市经营的单位中要选择一批服务好、讲信誉、质量可靠、价格合理的单位，建立动态协作关系。超市物资的价格应以定期报价竞标的形式确定。（4）物料的领用备品、配件的领用：根据检修的实际需要，按照物资工单计划，经设备管理部门相关人员签字、审核，凭物资领用单领料。消耗性材料的领用：根据检修的实际需要，按照物资工单计划，按专业统一调配，经设备管理部门相关人员签字认可后，凭物资领用单领料。退库（物资代保管
7、）：对于检修结束后，物资计划中剩余的备品配件、材料，由技术管理部门出帐后转为轮换备品或代保管，由仓库暂时保管。二、人工费用管理的控制手段1合理制定劳动定额参照发电机组检修标准项目和验收质量标准及有关标准项目费用定额以及相关规定，结合本厂实际，制定检修项目劳动定额。2确定检修工程外包费用按新厂新定员配备生产人员的发电企业，在进行设备检修时，首先要根据本企业人员的检修作业能力安排检修作业量，然后再对其余的检修项目实施外包。各发电企业根据已编制的检修项目劳动定额，结合确定的外包项目，核定检修外包费用。检修工程外包费用仅指人工费，为保证物资质量，所有设备、备品、配件、材料宜由各发电企业供应。3外包队伍
8、的选择各发电单位应根据检修施工单位的资质、工作业绩、技术素质及信誉情况确定有资格承包本单位机组检修任务的检修施工单位名单，并定期进行资格的复核和认定，对进入名单的检修队伍进行动态管理。对外承包必须采用招投标的方式进行，进入检修施工单位名单的施工单位才能参加外包工程的投标。以已确定的检修外包费用为标的，合理选择检修外包队伍。为了便于降低检修费用，招投标时要充分考虑检修工作的专业、设备和系统的完整，尽可能地减少现场外包队伍的数量。4人工工时的调控手段检修过程中出现质量缺陷或不符合项，应及时填写质量缺陷报告或不符合项报告，设备管理部门相关人员确认工时及费用的变化，及时对费用进行调整。业主方对施工过程
9、中的消耗工时定期进行统计，作为工程结算的依据。三、项目预算控制系统对成本控制的应用项目预算控制系统是检修费用控制的良好手段，利用项目预算控制系统，可对检修费用的形成过程进行过程监督，并通过项目可用预算余额查询报表、项目保留款查询等功能，进行费用分析、对比，定期平衡检修费用。有条件的单位应积极推广使用项目预算系统加强对项目预算的控制。项目预算系统在进行项目设置时，按照上级主管部门下达的项目及费用设置项目及预算，项目预算要明细到任务，并按预算总数进行控制。当预算提交审批时，系统自动检查对应项目和任务下的可用预算，检查通过后生成保留款记录；如果资金不足，系统依据项目和任务对应的控制模式出警告信息、拒绝通过）予以提示。进行库存领料时，系统根据领料金额生成实际费用，按领料金额冲减工单保留款记
