移民维稳工作经验介绍(精简篇）

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1、移民维稳工作经验介绍移民维稳工作经验介绍 稳定是做好移民工作、构建和谐社会的重要前提条件。移民维稳工作贯穿于整个移民工作的始终，在移民工作中有着十分重要的地位和作用。进入后期扶持工作阶段后，移民安置离不开和谐稳定的发展环境；切实开展移民维稳工作，对于推进社会管理创新，促进库区和移民安置区和谐稳定，意义非常重大。大方县移民局作为县人民政府主管移民工作的部门，充分发挥移民部门搞好服务的工作职能，紧紧抓住移民维稳工作的主旋律，为我县的移民维稳做了大量工作，为建设和谐大方谱写了新的历史篇章。 维稳责任重于泰山：加强领导是关键 移民维稳工作是移民工作的重要组成部分。移民维稳工作关系到移民搬迁安置成果的巩

2、固，关系到移民遗留问题和后期扶持工作的有效开展，关系到全县社会和谐稳定的大局，关系到国家西部大开发战略决策的实施和我县在西部大开发中的形象。 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省、地、县各级移民维稳工作会议精神，县移民局牢固树立 抓好维稳工作是天职，抓不好维稳工作是失职 的责任意识观念，切实按照县委、政府关于移民维稳工作的安排部署，以抓好移民遗留问题处理为契机，以抓好重大节日和重要会议期间的移民维稳工作为重点，以构建和谐库区、移民区为主题，切实加强对移民维稳工作的领导。 按照县移民维稳工作责任制的要求，县移民局实行了主要领导负总责、分管领导具体负责和

3、 谁主管、谁负责 的移民维稳工作责任制。2016年以来，移民遗留问题处理工作开始后，就成立了 处遗 工作领导小组，切实加强对 处遗 工作和移民维稳工作的领导，实行领导班子成员分片联系、带领局机关工作人员组成工作组，深入库区乡镇开展 处遗 和维稳工作。 在重大节日和重要会议期间，我局高度重视移民维稳工作，专门下发了切实做好移民维稳工作的通知。特别是为迎接党的十七大胜利召开和国庆六十周年大典，我局专门成立了移民维稳工作领导小组，建立了移民维稳工作责任制，实行了领导班子成员联系点等制度措施。 进入后期扶持工作阶段后，2016年以来，我局严格实行局领导包片、工作人员包乡镇的工作责任制和对重点人物实行盯

4、户包保制。特别是2016年2月国家批准洪家渡水库处遗报告、省政府批准解决婚出人口问题报告政策出台后，我县高度重视移民维稳工作，相应地成立了移民维稳工作领导小组，确保库区和移民安置区社会稳定。 切实加强对移民维稳工作的领导，为各项移民工作的正常开展和顺利进行，创造和谐稳定的工作环境，提供了坚实的组织领导保证。 抓好 处遗 工作：为移民维稳铺基础奠基石 移民遗留问题，是诱发不稳定因素的重要原因。2016年以来，我局高度重视 处遗 工作，多次召开了局党组或局长（办公）会议，专题研究 处遗 工作，并切实加大 处遗 工作的力度。以此为契机，我局把 处遗 作为重要的基础性工作来抓，有力地促进了移民维稳工作

5、，库区和移民区社会日益和谐稳定。 一是抓好政策法规宣传工作，深入库区各乡镇开展了声势浩大的移民政策宣传活动。发放地区水库移民局编制的现行移民政策宣传提纲、省移民办、省水利厅编制的贵州省大中型水库移民后期扶持政策问答和地区司法局、地区依法治区工作领导小组办公室编印的法制宣传手册8500份，宣传面涉及县内17个乡镇93个村4个村民组5199户27059人，县内安置移民和涉淹农户宣传面达100%。 二是抓好排查和梳理遗留问题工作。在 处遗 工作中，我局认真抓住排查和梳理遗留问题这一关键，对涉及县内移民的16个乡镇93个村4个村民组5199户（其中移民1748户、涉淹农户3451户）移民户和涉淹农户进

6、行了调查，共收集反映问题3908个（其中移民反映问题1531个、涉淹农户反映问题2377个），通过对排查出的问题进行梳理归类，归为政策内能解决的、政策内不能解决的和生产生活方面的问题共3大类21个方面86个问题。三是对遗留问题进行分类处理。针对梳理出来的86个问题，我县根据归类到情况进行分类处理。 特别是2016年2月4日，国家发改委批复乌江洪家渡水电站建设征地和移民安置遗留问题处理报告以来，我县切实解决洪家渡移民前期补偿偏低、移民生产安置不落实等问题。我县按照方府办发【2016】107号文件关于做好乌江洪家渡水电站大方县建设征地和移民安置遗留问题处理成果兑现工作的实施方案的通知要求，抓好遗留

7、问题处理工作。 一是已经兑现移民个人财产、人口等 处遗 资金核实划转地区外安置移民4557.42万元，区内县外安置移民4670.52万元。 二是已经兑现县内安置移民14058.84万元；涉淹耕地已兑现3631.27万元。 三是已经兑现集体林地指标已兑现到个人743.63万元。通过兑现移民 处遗 资金，切实解决了因补偿标准过低，造成多数移民建房困难、人均对接耕地较低等安置不落实的问题，夯实了移民经济的发展基础。 2016年6月，我县切实按照地区行署关于洪家渡水电站实物指标调查前婚出人口被淹没或被征用承包耕地经营权益补偿费兑现工作方案（毕署办通118号），兑现了我县符合婚出人口补偿兑现条件的共13

8、52人，应兑现1352人，资金18.63万元，现已兑现1308人，资金1753.64万元，完成任务的96.75。调查年前婚出库区妇女问题的解决，解决了洪家渡库区最大的遗留问题，消除了洪家渡库区最大的不稳定因素，有力地促进了库区移民安置区的社会和谐稳定。 发挥信访机制作用：切实抓好信访促维稳 把信访工作和维稳工作有机地结合起来，善于从信访工作中发现涉稳重大问题并切实加以解决，对于促进移民维稳工作有着十分重要的作用。为充分发挥信访工作的机制作用，我局把移民信访工作纳入移民维稳工作的重要议事日程，随时掌握信访和维稳工作的有关信息，牢牢地把握工作中的主动权，严防群体上访事件的发生。 一是切实推行温馨接

9、访抓好常规工作。按照信访条例和移民政策规定，我县认真开展信访工作，切实解决移民群众反映的问题，促进了社会和谐稳定。信访工作者带着感情、良心和责任，热情接待来访人：一脸微笑，一声问候，一句请坐，一杯热茶，敞开心扉，拉开话匣，认真记录，负责解答，心结解开，一通百达，努力讲究每一次信访接访艺术，综合运用每一宗信访工作成果，真诚结交每一位移民信访朋友，力求做到 化解一案、教育一群、影响一片、温馨一方、享受一生 的效果，让移民朋友含着怨气而来，带着笑容离去。通过努力工作，我县历年来移民来信来访案件办结率均在98%以上，信访量历年呈逐年减少趋势，目前已经进入了个案处理为主的阶段。 二是切实转变工作作风，进

10、一步加大信访工作力度。继续开展 把移民当亲人，与移民交朋友，为移民办实事 活动，带着感情、良心和责任热情接待移民群众，通过政策宣传和交心谈心活动，信访人基本上是来时带着怨气，去时怨气已荡然无存。同时变移民群众被动上访为局机关主动下访。按照领导分片联系要求并带信访案件深入基层深入实际，充分听取移民群众呼声和要求，了解社情民意畅通了民意渠道，把大量矛盾和问题消化在基层，处理在萌芽状态，使一些涉及移民稳定的重大问题，得到了及时有效的处理。 三是认真抓好矛盾纠纷的排查处理，有针对性地做好移民维稳工作。通过信访工作中反映出来的问题，我局定期或不定期地对矛盾纠纷进行排查处理，努力发现移民工作中的不稳定因素

11、，着力建立矛盾纠纷排查化解台帐，对各类问题进行了责任分解，明确了责任单位、责任人和处理措施，从而有的放矢地开展好移民维稳工作。 四是坚持以人为本，积极服务来访移民群众。早在2001年，我局在移民信访工作中，率先推行 首问责任 工作法，无论是谁，只要是遇到反映移民工作中的问题，都要负责首次接访责任，对不属于自己工作职责范围内、不能够解释答复的问题，都要负责引导到政策法规股接访。在历次 处遗 工作期间，为更好地完成 处遗 工作任务，同时为方便移民群众到我局上访，局领导和干部职工全身心投入到工作中，放弃休息时间不分节假日加班加点地忘我工作。建立了移民 连心卡 ，公布了有关服务号码；无论在任何时候，都

12、要求所有工作人员24小时开机，为移民群众提供全天候服务。 创新工作机制：跳出移民问题抓维稳工作 由于移民工作是一项政治性、政策性和原则性以及群众性很强的工作，且具有重要性、艰巨性、复杂性和长期性的特点，移民工作被称为 世界级难题 。我局创新工作机制，拓宽工作思路，跳出移民问题抓移民维稳工作，取得了良好的成绩。 一是在 处遗 工作中，坚持执行现行移民政策不走样、不跑调，不乱开政策口子以免引发新的不稳定因素；同时坚持解放思想，实事求是，把握政策性和灵活性的统一，跳出移民问题处理遗留问题，使一些多年积累下来的遗留问题得到了妥善解决。 二是在重大节日和重要会议期间，不满足于只发文件通知，而是切实做到领

13、导工作到位、责任明确到位、跟踪督促检查到位、维稳工作经费到位 四位一体 。如在2016年国庆和党的十七大期间，我局就为此专门制定了移民维稳工作责任制，成立了移民维稳工作领导小组，实行领导干部实行分片联系负责制，相应设立4个维稳工作组和信访接待组，并实行值班制度、巡查制度、情况处理和重大信息报送制度、库岸失稳监控制度、强化信访工作机制制度、责任追究制度等等；并制定切实可行的移民维稳工作应急预案，从指导思想、组织指挥、处置原则、处置对策等方面进行落实到位。 三是从被动开展工作到主动开展工作转变。我局充分保持清醒的政治头脑，充分认识到移民维稳工作，是一项重大的政治任务；充分发挥移民主管部门的职能作用

14、，多谋善断，未雨绸缪，切实把预防工作做在前头；做到居安思危，多深入基层了解情况，多协调库区乡镇政府发挥责任主体作用，促进移民问题得到切实有效的解决；细节决定成败，从一些细节抓起，发现苗头信息要及时到位处置，从而牢牢把握移民维稳工作的主动权。 四是为妥善解决移民工作和库区乡镇中心工作的矛盾，确保移民维稳工作有人管事，在关键时刻确保移民维稳工作不误大事。我局经县长办公会议批准，探索在全县实行移民干部由县移民局和库区乡镇党委政府双重管理的新模式，在移民维稳工作中收到了良好的效果。 五是探索和建立移民信息网络体系，切实做到耳聪目明。在现代信息社会，信息工作成为做好各项工作的重要因素。为切实做到信息畅通

15、和情况明了，随时掌握移民维稳工作中的重大信息，我局2016年以来，探索和建立移民信息网络建设，已经建立一支由县乡移民干部、村组干部和移民群众组成的信息来源较宽的移民信息员网络体系，在移民维稳工作中已发挥了重要作用。 发展经济改善民生：移民和谐稳定的根本 实现 移民搬得出、稳得住、逐步能致富 目标，是巩固移民搬迁安置成果，维护库区和移民区社会稳定，保持全县安定团结和谐稳定大好局面，实现我县经济社会又好又快发展的根本需要。在移民后期扶持工作阶段，切实发展移民经济、改善民生，确保移民的生产生活达到和超过原来的水平，确保移民群众生产发展、经济富裕和生活殷实，是移民群众达到和谐稳定、安居乐业的根本。 （

16、一）切实抓好移民 处遗 资金兑现。移民搬迁安置工作结束后，移民前期补偿补助资金，在建房、调地、生产等方面，已经基本所剩无几。移民后期扶持发展生产，亟需资金作为后盾。根据2016年2月4日国家发改委批复的乌江洪家渡水电站建设征地和移民安置遗留问题处理报告、方府办发【2016】107号文件关于做好乌江洪家渡水电站大方县建设征地和移民安置遗留问题处理成果兑现工作的实施方案的通知要求，我县切实抓好 处遗 资金兑现工作（兑现情况见前述）。通过兑现移民 处遗 资金，切实解决了因补偿标准过低，造成多数移民建房困难、人均对接耕地较低等安置不落实的问题，夯实了移民经济的发展基础。 （二）切实抓好移民后期生产扶持。一是根据国发17号文件规定，及时足额发放移民后期扶持资金，严禁任何形式挤占、截留、挪用，充分发挥后期扶持资金在发展移民经济、解决生产生活困难、维护库区和谐稳定中的作用。仅安置在我县的移民6903人，每个季度就兑现了人均150元的后期扶持资金100多万元。二是加大对农村移民劳动力培训转移力度，切实解决农村移民剩余劳动力的就业问题。2016年以来