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1、事故预案超前控制实施办法1事故预案超前控制的实质实施事故预案超前控制就是把“安全生产，预防为主”的方针贯穿于整个生产经营活动之中，把“安全生产，人人有责”落到实处，实现安全工作的“三同时”和“五同时”，把可能发生事故的人、物、事、时等诸多因素处于受控状态，这样把静态的、被动的、滞后的安全管理变为动态的、主动的、超前的安全管理，变事故的事后处理为事先把关，使安全工作成为企业内激的和自发的行为。2事故预案超前控制的概念(1)事故预案超前控制简单地说就是对生产或作业过程中，存在的事故隐患，可能会发生的伤害，引发哪类事故做到心中有数，进而制订出对策来控制或避免事故的发生。这里也可以引伸为由于组织的决定
2、或个人的行为不妥，可能会造成不良后果进行评估和鉴定。(2)事故隐患是指人的不安全行为和物的不安全状态。人的不安全行为主要是指违章作业、精力不集中、错误操作、使用不安全的工具或设备，未执行劳动保护的规定上岗作业、操作水平低下等；物的不安全状态主要是指防护、保险、信号有缺陷，安全装置失去作用，设施、设备、附件有缺陷等。(3)事故预案：预先设想的事故的应急救援方案。3事故预案超前控制适用范围(1)生产或操作岗位的事故控制；(2)建筑工程质量评定及控制；(3)设备管理、质量管理等基础管理也可以参考本办法。事故预案超前控制实施办法（二）(1)成立事故预案超前控制领导小组，职责是领导、组织、监督该办法得以
3、实施。(2)成立事故预案超前控制评估、审核建卡领导小组。职责是评估鉴定、确认所制订控制方案的可操作性。(3)深入宣传，层层发动，提高认识，全员参加，使岗位上的每个职工都要找出本岗位的事故隐患，或本岗位过去曾发生过什么事故?将来又可能会发生什么事故?这些事故发生的原因是什么?造成的危害是什么?怎样才能控制或避免事故的发生。事故隐患和可能会发生的事故是两个不同的概念。事故隐患(即危险源)在本岗位可能有，也可能没有，若有，那就是客观存在的，是要立即整改的，即使暂时不能整改，也要拿出防范措施，责令限期整改并责任落实到人；而本岗位可能会发生的事故有四层含义：一是本岗位过去曾发生过什么事故，可以通过回亿或
4、查档案获得；二是本岗位从来就没有发生过事故，那么国内外同行业是否发生过，可以通过信息报道获得；第三层含义是有史以来，国内外同行业没有发生过事故，那么就必须想到本岗位可能会发生什么事故，而转入事故预案超前控制的正题；第四层含义就是一旦事故发生应采取什么措施，才能尽快控制事故的蔓延，减少事故的损失，即制订好事故应急方案。(4)由事故预案超前控制评估审核建卡领导小组把从生产一线收集来的事故预案、发生原因、控制措施、控制责任人等内容逐一审核，评估、修改、确认，最后汇总成“事故预案超前控制手册”，“事故预案超前控制手册”中的事故名称要准确，控制措施要具体、量化，不要有原则性的、含糊的、不具有可操作性的语
5、言。5事故预案超前控制的管理(1)对生产或作业过程中的事故隐患采用“事故隐患整改通知书”的形式由安全部门下达，责令相关单位限期整改，该通知实行动态管理，事故隐患整改后，应重新查找、建档、跟踪治理，该通知书不必列入“事故预案超前控制手册”之中。(2)对生产或作业过程中可能会发生的事故采用“事故预案超前控制手册”，该手册配置到生产岗位，使岗位上的每一个职工都能熟练掌握，该手册实行动态管理，当设备、工艺或作业人员等条件变化后，均应调整该手册的内容。(3)为使操作人员能够做到事故超前控制，除组织职工学习外，还要定期考试，必要时，还可以搞一些事故模拟演习，以便熟能生巧。事故预案超前控制实施办法（三）1.
6、事故预案超前控制的实质实施事故预案超前控制就是把“安全生产，预防为主”的方针贯穿于整个生产经营活动之中，把“安全生产，人人有责”落到实处，实现安全工作的“三同时”和“五同时”，把可能发生事故的人、物、事、时等诸多因素处于受控状态，这样把静态的、被动的、滞后的安全管理变为动态的、主动的、超前的安全管理，变事故的事后处理为事先把关，使安全工作成为企业内激的和自发的行为。2.事故预案超前控制的概念(1)事故预案超前控制简单地说就是对生产或作业过程中，存在的事故隐患，可能会发生的伤害，引发哪类事故做到心中有数，进而制订出对策来控制或避免事故的发生。这里也可以引伸为由于_决定或个人的行为不妥，可能会造成
7、不良后果进行评估和鉴定。(2)事故隐患是指人的不安全行为和物的不安全状态。人的不安全行为主要是指违章作业、精力不集中、错误操作、使用不安全的工具或设备，未执行劳动保护的规定上岗作业、操作水平低下等；物的不安全状态主要是指防护、保险、信号有缺陷，安全装置失去作用，设施、设备、附件有缺陷等。(3)事故预案。预先设想的事故的应急救援方案。3.事故预案超前控制适用范围(1)生产或操作岗位的事故控制；(2)建筑工程质量评定及控制；(3)设备管理、质量管理等基础管理也可以参考本办法。4.事故预案超前控制方案(1)成立事故预案超前控制领导小组，职责是领导、_、监督该办法得以实施。(2)成立事故预案超前控制评
8、估、审核建卡领导小组。职责是评估鉴定、确认所制订控制方案的可操作性。(3)深入宣传，层层发动，提高认识，全员参加，使岗位上的每个职工都要找出本岗位的事故隐患，或本岗位过去曾发生过什么事故。将来又可能会发生什么事故。这些事故发生的原因是什么。造成的危害是什么。怎样才能控制或避免事故的发生。事故隐患和可能会发生的事故是两个不同的概念。事故隐患(即危险源)在本岗位可能有，也可能没有，若有，那就是客观存在的，是要立即整改的，即使暂时不能整改，也要拿出防范措施，责令限期整改并责任落实到人；而本岗位可能会发生的事故有四层含义：一是本岗位过去曾发生过什么事故，可以通过回亿或查档案获得；二是本岗位从来就没有发
9、生过事故，那么国内外同行业是否发生过，可以通过信息报道获得；第三层含义是有史以来，国内外同行业没有发生过事故，那么就必须想到本岗位可能会发生什么事故，而转入事故预案超前控制的正题；第四层含义就是一旦事故发生应采取什么措施，才能尽快控制事故的蔓延，减少事故的损失，即制订好事故应急方案。(4)由事故预案超前控制评估审核建卡领导小组把从生产一线收集来的事故预案、发生原因、控制措施、控制责任人等内容逐一审核，评估、修改、确认，最后汇总成“事故预案超前控制手册”，“事故预案超前控制手册”中的事故名称要准确，控制措施要具体、量化，不要有原则性的、含糊的、不具有可操作性的语言。5.事故预案超前控制的管理(1
10、)对生产或作业过程中的事故隐患采用“事故隐患整改通知书”的形式由安全部门下达，责令相关单位限期整改，该通知实行动态管理，事故隐患整改后，应重新查找、建档、跟踪治理，该通知书不必列入“事故预案超前控制手册”之中。(2)对生产或作业过程中可能会发生的事故采用“事故预案超前控制手册”，该手册配置到生产岗位，使岗位上的每一个职工都能熟练掌握，该手册实行动态管理，当设备、工艺或作业人员等条件变化后，均应调整该手册的内容。(3)为使操作人员能够做到事故超前控制，除_职工学习外，还要定期考试，必要时，还可以搞一些事故模拟演习，以便熟能生巧。安全性评价是超前控制事故的安全管理系统过去我们是通过事故、障碍、异常
11、的统计分析，掌握事故发生的原因、规律，采取反事故措施，来防止事故的发生。这是种事后控制事故的有效方法，今后仍然要坚持采用。但应该看到它的不足之处是，只能局限在已经发生的设备故障及异常状态的范畴内，基本上涉及不到客观上大量存在的尚未引发的设备故障，设备异常运行等诸多不安全因素。但是实际经验告诉我们：一个企业长期无事故安全运行，不等于不存在潜在的不安全因素。如何解决这个问题，保证企业领导在安全生产工作中决策的正确性、安全性评价就是一个好办法，是一种事前控制事故的好办法。一个事前控制，一个事后控制，这两种控制事故的安全管理系统组合起来，就成为一个比较完整的事故控制安全管理系统。贵在真实安全性评价必须
12、坚持按标准逐项评价，要完全客观地评价企业的安全水平，不允许有水份，否则就会失去评价的真实性。安全性评价的主要标准是依据国家、部、局颁发的规程制度，技术标准，反事故技术措施以及本单位制订的规程制度。安全性评价和iso-9000质量认证一样，都是用标准来衡量实际水平，找出偏差，分析评价，指出纠正偏差的措施予以纠正。不走过场安全性评价是对企业安全生产状况，安全管理水平进行系统的，全面的检查评价，所以强调要逐项检查评价，做出正确的结论，绝不允许走过场。给分、扣分都要有依据，要说明理由，不能有丝毫随意性，要对评价的单位负责，保证评价质量。重在整改。安全性评价的目的是加强安全生产基础，防止发生重大事故，大
13、幅度减少频发性事故，提高企业安全生产水平。因此评价中提出的问题和建议，被评单位的领导必须重视，一抓到底，逐项完成，这样安全性评价才能真正起到作用。否则只评价不整改，评价就没有意义，不会起什么作用。所以强调应重在整改，通过整改能使企业的安全生产水平得到提高，逐步走向完善。事故预案超前控制实施办法（四）1.目的为了建立保持火灾事故的控制程序预防或减少事故的发生和带来的伤害，特制定此控制程序。2.适用范围适用于集团各个分、子公司。3.职责3.1由集团设备动力部负责制定火灾事故应急预案，并监督实施。3.2由各分、子公司生产管理部门及各个车间负责严格按照预案进行配合，并_培训。4.程序4.1成立火灾事故
14、应急救援指挥部，负责_实施火灾事故应急救援工作。4.2火灾事故应急救援指挥部组成：总指挥：总经理副总指挥：生产副总、生产部经理、动力车间主任(或相关负责人)成员单位。由屠宰车间、分割车间、气调车间、动力车间、综合行政办、安保负责人、品控部、采购部、仓储部、后勤部组成人员疏散组、紧急救护组、设备抢修组、善后处理组、安全警戒组、后勤保障组、事故调查组。4.3指挥部职责4.4成员单位职责负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作；_事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理；负责现场人员疏散的_、导引工作，将人员撤离到安全地带。负责统计伤亡人员
15、情况。负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。处置人员送医院治疗，办理相关手续，统计相关费用，作好员工的思想安抚工作。该组由保安队组成，由综合行政办负责。负责事故现场的安全警戒和消防工作，负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、_、事故得到控制后负责洗消工作；保护现场原始状态，便于调查。4.5火灾事故控制程序火灾扑救结束后，要认真检查，防止死灰复燃。4.6火灾自救控制程序初起火最易扑灭，在消防车未到前，要集中全力抢救。牢记“119”火警电话。火灾时人员不要慌乱，要根据消防人员的指挥和消防安全标志的指示方向选择逃生途径。失火时，不宜先抢救财物，
16、易被咽呛窒息而死或失去逃生的时机。如果被烟呛得透不过气来，可用湿毛巾捂住嘴鼻，防止窒息。烟雾较浓时，不必惊慌，宜用膝、肘着地，匍匐前进，因为近地处往往残留清新空气，呼吸要小而浅。倘若争先恐后，互相拥挤，阻塞通道，导致自相践踏，会造成不应有的惨剧。即使楼梯、门、通道等被火焰封住了，在别无出路时，也可用湿棉被等作掩护及早迅速冲出去。冲出火场后切忌返回，在非返回不可的情况下，必须屏住呼吸。还可以从屋顶或阳台上转移，借用水管、竹竿或绳子等滑下来，或进行逐级3跳越而下等。逃离时，要用湿毛巾掩住口鼻；也可用房内花瓶、水壶、金鱼缸里的水打湿衣服、布类等掩住口鼻。带婴儿逃离时，可用湿布轻蒙在他的脸上，一手抱着他，一手着地爬行逃出。邻室起火，万勿开门，应
