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1、2020年南昌市政府工作报告（全文） 2020年5月9日在南昌市第十五届人民代表大会第六次会议上南昌市人民政府市长 黄喜忠各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议同志提出意见。一、年工作回顾年是新中国成立70周年的大庆之年，也是南昌感恩奋进收获的一年。_时隔三年再次到到南昌为我省我市发展把脉定向、擘画蓝图，李克强总理也时隔三年亲临视察指导，极大鼓舞了全市人民。一年来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻_视察重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，积极应对各种风险挑战，真抓实干、稳中求进，较好完成了市十五届人大五次会议确定的
2、目标任务。年地区生产总值增长8%;财政总收入增长3.9%;地方一般公共预算收入增长3.3%;规模以上工业增加值增长8.5%;固定资产投资增长10.2%;社会消费品零售总额增长11.2%;实际利用外资增长24.7%;外贸出口增长36.2%;居民消费价格总水平涨幅2.8%。三次产业结构优化为3.847.448.8;装备制造业、高技术产业和战略性新兴产业增加值分别增长8.3%、19.2%和7.6%。这一年，我们坚持注重实体、强化支撑，现代化产业体系加快构建。实体经济更加壮大。先进制造业加速发展。汽车和新能源汽车产业方面，江铃新能源汽车项目和江铃股份富山新能源汽车基地加快推进，新能源汽车推广应用成效显
3、著。电子信息产业方面，兆驰红黄光LED及外延片芯片生产项目、维科LG锂电池制造基地落户南昌;华勤通讯南昌制造基地笔电项目首产成功，努比亚、科莱电子、华视光电、国电投高效异质结光伏电池研发试验平台等项目相继投产。VR科创城开工建设，世界VR产业大会成功举办。生物医药产业方面，中医药科创城加快建设，进贤县医疗器械产业智能制造改造提升工作稳步推进。航空装备产业方面，中国商飞生产试飞中心、上海沪工航天军工装备制造基地成功落户，航空科创城洪都产业区基本建成，洪都航空营业收入首次突破100亿元。青云谱区老工业基地调整改造获国务院办公厅通报表扬。现代服务业蓬勃发展。青山湖699街区和李渡镇分别被认定为省级特
4、色商业街和省级特色商贸小镇。20条夜市美食街区陆续开街。完成12家农贸市场、42个社区生鲜便利店建设改造。全国物流标准化试点成效突出，智慧物流配送体系加快建设，我市被授予中国快递示范城市称号。现代农业稳步发展。溪霞现代农业园区成功入选国家农村产业融合发展示范园，铭宸智慧农业科技产业园、中国云厨全域产业园、南新市政农业产业园、南昌硒谷钟陵现代农业产业园等项目加快推进。一乡一园建设深入实施，省级农业示范园达到26个，市级达到109个。农业产业化加快发展，国家级龙头企业增至12家。乡村旅游、民宿经济、农村电商、家庭农场等新业态蓬勃发展。现代金融繁荣发展。金融业各主要指标增速稳居全国省会城市第一方阵。
5、金融机构本外币存贷款余额分别突破1.2万亿元、1.4万亿元。全省首家民营银行裕民银行正式开业;渤海银行、中国技术交易所军民融合中心等一批机构先后落户;红谷滩金融商务区聚集效应增强，入驻金融类企业1040家。人才政策效应显现。新增院士工作站6个、博士科研创新中心10个、南昌市优势科技创新团队15个。引进高层次人才2491人。赣才回昌圆梦家乡项目完成验收，共引进人才2267人。评选洪城工匠49名。中国南昌人力资源服务产业园运营平稳，入园企业共165家。科技创新更加活跃。新增国家级企业技术中心1家、省级工程研究中心12家、省级企业技术中心8家、省级重点实验室14家、省级双创示范基地5家。新认定高新技
6、术企业576家，总数达1442家。哈工大机器人(南昌)智能制造研究院、天津大学南昌微技术研究院、中山大学(南昌)产业研究院等8家新型研发机构建设稳步推进。培育瞪羚、独角兽企业33家，占全省34.4%。03专项与5G融合发展，建成5G基站1958个，占全省67.89%;窄带物联网基站基本实现市域网络全覆盖。完成技术合同登记额56.8亿元，增长17.6%。两创示范工作排名全国第八。这一年，我们坚持改革攻坚、开放提升，发展活力竞相迸发。重点改革持续深化。市县机构改革圆满完成，事业单位改革加快推进。放管服改革持续深化，六多合一集成审批模式改革在全省、全国唱响品牌，多规合一业务平台被住建部列为典型经验在
7、全国推广。政务云扩容项目扎实推进，赣服通南昌分厅上线运行。国企、投融资、科技金融、智慧市场监管等改革稳步推进。建立完善1+10+N政策保障体系，持续推动降成本优环境，为企业综合减负近270亿元。双向开放成果丰硕。参与、自办或联办重大招商活动82场，新引进重大项目突破450个，立项投资总额超3000亿元。实际利用内外资总量突破2500亿元。新开通全省首条点对点中欧双向班列，全年共开行120列。昌北国际机场实现旅客吞吐量1363.71万人次、货邮吞吐量12.25万吨。南昌昌北机场海关、赣江新区海关、青山湖海关开关运行。昌北国际机场一站三中心建成运营。对外影响不断扩大。主办或承办中国共产党的故事新时
8、代中国特色社会主义思想在的实践主题宣介会、南昌国际军乐节、鄱阳湖国际观鸟周、南昌飞行大会、绿博会、中国国际农产品交易会、第七届世界军运会圣火采集和火炬传递启动仪式等30多项具有国际影响力的重大活动。新结交4座国际友好交流城市。这一年，我们坚持重规划、精建设、细管理，城市功能品质显著提升。交通设施不断完善。昌吉赣高铁正式通车，昌景黄高铁、昌九客专南昌段加快建设。地铁2号线全线运行，地铁3号线全线洞通。洪都大道快速路、昌南大道快速路、昌九大道快速路二期、昌东大道主干道主线通车，城市一环闭环通行、三环基本实现闭环运行、二环正在加速推进。艾溪湖隧道、英雄大道改造、昌西大道等项目稳步推进。功能品质显著提
9、升。投入101.08亿元实施472项六改项目。顺利实施47个老旧小区改造，88项路灯暗改亮，137项园林绿化绿改彩,有效开展69处积水点、41个交通堵点治理。装配式建筑应用更加广泛，建成海绵城市面积19.4平方公里，完成污水管网及雨污分流改造203.9公里。开工建设公共停车场107个，新增泊位11.6万个。大力开展厕所革命，新建改造城区公厕556座。共享单车、出租车管理更加规范，公交都市创建顺利通过国家验收。马路本色向背街小巷和社区延伸，以克论净和垃圾分类全面铺开，城市出入口环境综合整治成效显著。兴家风、淳民风、正社风活动持续深化，新时代文明实践中心试点工作扎实推进，绿色殡葬深入人心，移风易俗
10、成效明显。乡村建设加快推进。年度2275个新农村点、5条四精试点线建设任务全面完成。五位一体示范村、新户型示范村、精品村和特色小镇等示范镇村建设有效推进，打造国家级特色小镇2个、省级4个。农村人居环境整治深入开展，集中整治全市7条铁路沿线农村环境，积极开展农村生活垃圾分类试点，新建乡镇污水处理厂10个，村点污水治理设施150座。这一年，我们坚持生态优先、绿色发展，区域生态屏障更加坚实。污染防治攻坚有力有效。扎实抓好中央环保督察及回头看、省环保督察、绿盾行动、长江经济带环保专项审计和生态环境警示片等反馈或披露问题整改。持续开展蓝天、碧水、净土行动，禁燃禁放持续巩固，空气质量连续六年保持中部省会城
11、市第一，六项评价指标均达到国家二级标准;城区黑臭水体全部消除，劣五类水整治成效明显，生态环境优势进一步彰显。生态文明制度逐步完善。耕地保护、生态保护、城市开发边界三条红线严格落实。自然资源资产任中和离任审计、生态补偿、排污许可、生态环境损害赔偿等制度有力执行。永久基本农田储备区划定工作加快推进。国家生态文明试验区建设扎实推进。新增人工造林面积1.3万亩。完成35座水库除险加固，4处中小河流、3处中央和省级农村涝区治理。全市山水林田湖草生命共同体示范区建设上升为省级战略。顺利通过国际湿地城市认证提名考察评估。南昌县获评全国绿化模范县。湾里区入选第三批国家生态文明建设示范区。安义县入选第二批绿水青
12、山就是金山银山省级实践创新基地。这一年，我们坚持民生兜底、优化供给，人民群众获得感幸福感安全感持续增强。居民收入稳步提升。城镇、农村居民人均可支配收入分别为44136元、19498元，增长8.1%、9.1%。城镇、农村低保标准分别由每月610元、395元提高到670元、445元。脱贫攻坚成效明显。坚决落实两不愁、三保障要求，实现年度8293名贫困人口脱贫，全市贫困发生率下降到0.07%。实施扶贫项目457个，建成扶贫车间40个，打造脱贫攻坚爱心超市141家，贫困群众自主脱贫能力稳步提高。中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、国家脱贫攻坚成效考核发现问题整改任务全面清零。民生实事全面完成。民生支出达69
13、2.6亿元，增长18.3%。市人大代表票选的十件民生实事项目和102件其AR等领域打造国内先进的研发平台。四是强化示范。依托数据交换平台，促进5G、大数据、物联网等新一代信息技术推广应用，推进赣服通南昌分厅二期等智慧项目建设，推动城市运行一网统管、政务服务一网通办。聚焦聚力工业优化升级。一是绘好发展蓝图。实行产业链链长制，持续完善产业链条图、技术路线图、应用领域图、分布区域图，做好铸链、补链、延链、强链文章，制定完善和落实各类工业发展政策，力争规上工业营业收入达7200亿元以上、工业投资增长10%以上。二是优化升级产业。巩固以硅衬底技术为核心的LED全产业链，加快移动智能终端基地和世界级VR产
14、业中心建设。以江铃集团为龙头，加快汽车和新能源汽车生产基地建设。以举办上海合作组织传统医学论坛为契机，发挥中医药科创城等公共服务平台作用，加快壮大生物医药产业。以中国商飞生产试飞中心建设为引擎，打造集设计研发、生产制造、通航运营、航空物流、航空文化旅游全链条的产业基地。以传统优势产业转型升级为方向，发展壮大绿色食品、现代针纺、机电装备制造、新型材料等产业。大力促进医疗器械、铝型材产业提档升级，加快装配式建筑产业发展。三是加快培育企业。实施大企业裂变扩张的骄子工程，培育一批行业骨干企业和领军企业，新增一批百亿企业、五十亿企业。实施小企业升规入统的苗子工程和大众创业、万众创新的种子工程，加快培育瞪
15、羚企业和独角兽企业。力争全年净增100户规模以上工业企业、新增市级以上专精特新企业50家。加大企业技改投入，以智能制造为主攻方向,开展传统产业智能化改造提升试点，实施自动化、数字化、智能化、信息化、网络化改造升级。聚焦聚力服务业优化升级。优化服务业整体布局，进一步深化区域性现代金融中心、交通物流中心、创新创意中心、综合消费中心、总部运营中心建设。一是加快生产性服务业发展。以红谷滩金融商务区为核心，大力发展金融总部经济。用活用好新增债等政策，规范推广PPP模式，推进企业上市映山红行动，有序发展股权投资，提升金融服务实体经济能力。积极申报国家物流枢纽，推进城乡高效配送试点工作，加快智慧物流建设，逐
16、步建立城乡高效配送体系。推进冷链物流骨干网建设，畅通工业品下乡、农产品进城双向通道。大力引进跨国公司、中央企业和大型民企在南昌设立区域总部或具有总部功能的机构，着力打造全省总部经济发展高地。二是加快生活性服务业发展。加快推进重大商贸项目建设，引进一批国际国内知名品牌，培育洪城里文旅街区等南昌老字号、南昌特色商业街。着力推动六夜业态融合发展，全力打造1-2个精品夜市街区，积极申报万寿宫国家高品质步行街。推动电子商务进农村、进社区，完善电子商务支撑体系，力争电子商务交易额突破5000亿元，努力打造区域性电子商务示范中心城市。实施文化强市和旅游强市战略，整合八一馆、海昏侯国遗址公园、梅岭风景区、艾溪湖湿地公园等红色、古色、绿色旅游资源，推动商旅文互动融合消费，打造万寿宫+滕王阁+绳金塔核心商圈，构建购物+美食+旅游+休闲+娱乐一体化复合型消费城市。(三)以打造山水名城、生态都市为目标，强化彰显省会担当的特色支撑。按照精心规划、精致建设、精
