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1、2021年投资建设项目管治工作总结一、项目决策立项1、项目主管部门负责相关工程项目的立项、前期规划、可行性研究、设计、概算、建设手续报批。2、建设单位填写政府投资建设项目立项审批表提出申请，镇分管领导签字同意后，报镇党政主要领导签批。未列入年初预算以及重大投资项目，须经镇长办公会议并报党委研究确定。3、选择软硬件设施齐全、设计人员资证优、能力强、设计业绩好等综合实力强的设计单位。经分管领导牵头，建设单位、使用单位、建管所、财政所、项目办与设计单位根据项目主要功能情况、建设规模、投资估算等指标，商讨初步设计方案和估算初步设计限额。设计单位提交初步设计概算不超过投资估算造价的_%。4、设计单位在提
2、交详细设计图纸时必须同时提供最终设计概算（不超过初步设计概算的_%）。5、根据建设项目性质和具体情况，推行建设项目限额设计。二、项目招投标1、投资额在_万元以上的建设项目原则上由镇招投标领导小组委托市建设工程交易中心公开招投标确定。2、投资额_万元以上_万元以下的建设工程由镇招投标管理领导小组公开招投标确定。具体由镇_牵头，项目管理办负责填写政府投资建设项目招标（议标）登记表，起草建设项目_文件（明确招标、评标、结算方式、合同金额等）；镇建管所项目办、财政所、建设单位及主管部门协同配合，_发标、投标、开标、评标等一系列程序，镇招投标领导小组成员共同参加，鉴证招投标活动的公正有效。3、镇招投标工
3、作实施全过程公开，三个关键环节必须实行公告。一是工程项目招标公告；二是工程项目开标公告；三是工程项目中标人公告。4、投资额_万元以下的建设工程原则上通过招投标确定，情况特殊的，也可由工程主管部门提出施工单位，经镇招投标管理领导小组同意备案后，由项目主管部门会_、项目办、_、建设单位、财政所共同参与议标。三、项目合同与实施管理1、项目办按照招标文件、投标书及有关规定起草合同草案，项目主管单位参与建设工程承包合同签订事宜，经招投标领导小组进行审核后，方可与中标人签订建设工程承包合同，合同必须经镇主要领导签字盖章后才能生效，镇_、建设主管部门、项目办、财政所各备案一份。2、合同必须严格规定开竣工日期
4、，明确属施工单位因素造成延误工期的，要按天扣除工程履约保证金，并列入“黑_”内。3、工程款原则上四年内付清，自工程竣工验收之时付工程款总额的_%；合同期的第二年度支付_%，第三年度支付_%，第四年度支付_%。具体在合同中明确实际付款时间。特殊工程需优先付款的，经镇主要领导同意后在合同中明确。工程款_除直接供应的外购材料以外，其他的_都必须在镇当地开具。4、项目分管领导和主管部门负责人指定现场项目主管，并根据签订合同_召开施工前的工作协调会。负责对工程施工单位及工程施工的管理，主持项目工程进度、质量、成本控制、安全管理及协调配合工作。5、项目分管领导和主管部门须根据与中标单位签订的施工合同，切实
5、加强跟踪监督，杜绝工程转包，发现施工单位项目经理不到位或违反合同条款转包承包的现象，要及时提出警告；制止不听的，按违规解除施工合同，没收工程履约保证金并列入“黑_”内。6、项目分管领导和主管部门应加强对现场项目主管及委托监理人员的管理，严格按照规定权限进行签证。工程项目建设施工过程中工程变更、增减、隐蔽工程，应会同财政所、项目办、监理和施工单位参与现场核实确认工作，并共同签证。列入跟踪审计的建设项目，同时要有跟踪审计机构签证。7、严格控制建设项目投资增减，隐蔽工程超过_万元以上的投资增减，项管办须向招投标领导小组报告备案并由镇主要领导批准后实施。8、严格控制工程设计变更，确需变更设计且增加投资
6、的，项目建设单位填写政府建设项目增减投资审批表，报项目办审核，并经镇主要领导批准后追加项目投资预算。9、项目监理单位（包括需请跟踪审计人员的）由镇_负责委托聘请，由项目办、项目主管部门对项目监理业绩进行考核制。项目监理单位必须向项目办、项目主管部门报送工程月报及工程例会纪要，及时向项目主管单位汇报工程进度、安全、质量情况。10、项目办负责对项目工程全程监督、抽检，对工程质量、数量实行不定期抽验，并做好有关拍照、记录取样等工作。11、项目主管部门在项目工程施工结束后，应_镇招投标领导小组成员及相关部门进行工程竣工验收。四、项目结算审计与监督1、项目竣工后的审计工作由镇_负责牵头，项目办负责建设项
7、目的审计工作。施工单位在竣工验收一个月内将建设项目的竣工决算资料报送项目主管部门，项目主管部门初步审核竣工决算资料的齐全性、真实性和时效性。初审签字后交项目办。项目办填写政府投资建设项目决算审计登记表，并进行复审后送镇_。2、决算编制单位应对送审资料的真实性和完整性负责，所有签证资料必须原件报送。资料送审后，未经项目办同意，任何单位和个人对送审资料不得补充、调整，各中介机构不得接受由施工单位提供的补充结算资料。3、镇_对建设项目实行以委托社会中介机构审计为主，决算工程款数额较小的项目可由项目办自行审核，财政、项目主管单位、施工建设单位、监理、_共同会审定案。4、委托中介机构对建设项目决算审计核减额超过_%的建设项目，施工单位必须作出书面解释，超过_%的审核咨询费用由财政所从施工单位工程决算款中扣除。5、镇_、项目办有选择地委托其他中介机构对由初审中介机构审核的决算进行复审，在审核过程中审计核减额超_%的审核咨询费用由原中介机构承担。6、审计结果必须经审计分管领导签字确认，镇财政所根据工程造价审计情况及施工合同约定条款，报镇主要领导审批后按建设工程承包合同的约定支付工程款。7、政府投资建设项目立项、设计、招投标、工程合同、签证管理、竣工验收、决算审计等各环节资料均由项目建设主管部门、项目办长期留存。第页共页
