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1、企业党建工作考察报告为了深入贯彻*精神,进一步加强党的基层组织建设,按照省委组织部的要求,市委组织部于4月3日开始,抽调人员组成调研组,对全市国有企业党建工作进行了认真调研。在调研中采取了听汇报、走访群众、召开座谈会、问卷调查等形式，对全市36家国有企业党建工作进行了专题调研，共走访职工群众217人，召开座谈会62个，发放调查问卷1416张。通过调研，对全市国有企业党建工作取得的成绩进行了总结，同时对发现的问题进行了研究和分析，并提出了下一步加强和改进国有企业党建工作的意见和建议。截止到今年*月份，我市共有国有企业263家，其中大中型企业39家，“四种企业”141家。从调研情况看，随着我国经济
2、体制改革的不断深化和对外开放的进一步扩大，我市以建立现代企业制度为目标的国有企业改革取得一定进展。企业的组织结构、生产经营方式和外部环境发生了深刻变化，绝大部分企业能够根据新的形势，积极探索加强和改进国有企业党建工作的思路和对策，在发挥企业党组织政治核心作用等方面取得了一定成效。具体表现为：二是在探索国有企业党组织活动的内容和方式上有了新的突破，党组织活动与企业的生产经营联系更为密切。随着企业改革的进一步深化，各企业党组织积极适应新形势、新要求，把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程，把提高企业经济效益、促进企业的发展作为党建工作的出发点和落脚点，积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。市青山国
3、家粮食储备库党支部针对企业生产经营中的重点和难点问题，积极创新工作载体，开展了内抓思想素质、外抓企业形象的企业文化建设活动，进一步提高了党员、职工素质，有力促进了企业生产经营。客运总公司党委围绕公司提出的打造客运“诚信”牌的目标，组织开展了星级站务员、星级车组、文明车队和党员挂牌上岗系列活动，促进了公司经济效益和社会效益的提高。自*年公司成立以来，企业经济效益由亏损1936万元到目前实现利税774万元，利税净增2710万元。其中开通的*温家堡双拥文明班线被部队称为“连心线”，被百姓誉为“安全线”。市三建公司党委针对职工流动作业的特点，在党员中开展了党员岗位责任活动，要求党员岗位在哪里就在哪里发
4、挥作用，并对党员实行动态管理，采取每半年向党员下达责任书的办法，提出每名党员要做的工作、达到的目标及反馈期限。通过活动的开展，增强了党员的党性观念，出现了关键岗位党员挑重担，关键时刻党员挺身而出的喜人局面。市奥格集团公司、市腈纶厂等企业党委在完善党建工作制度的同时，为党建工作不断注入新的内涵，组织开展了“达标考核百分竞赛”和对党员实行“月考核、季讲评”等活动，既加强了对党员的管理，又促进了企业的生产经营。四是加强企业班子建设，领导班子素质得到新的提高，企业人事制度改革迈出新步伐。为了不断优化企业领导班子结构，提高班子成员素质，我们坚持做到了“三个结合”，即：日常管理与年度考核相结合，思想与组织
5、调整相结合，组织培训与自我提高相结合。去年以来，全市共考核企业领导班子132家，调整领导班子成员89名。目前，在全市379名班子成员中，大专以上学历的占79.6，其中大中型企业全部配备了12名35岁左右的年轻干部，班子年龄、文化结构得到进一步优化。98年以来，按照省委组织部的要求，我们还认真选派了98名企业领导干部参加了MBA工商管理硕士的培训学_，为企业领导班子注入了新的活力。按照中央和省、市委的统一部署，我市于年在全市国有企业领导班子及成员中开展了“三讲”和“”重要思想活动，使企业班子及领导干部的思想作风、工作作风明显转变。根据我市国企改革的新形势，市委组织部及时制定出台了关于国有资产授权
6、经营机构领导人员的管理办法，按照现代企业制度的要求，进一步健全企业法人治理结构，理顺了管理体制。为了进一步探索适应现代企业制度要求的选人用人机制，各级党组织坚持把组织考核与引入市场机制结合起来，采取公开招聘、竞争上岗、民主选举等办法，不断拓宽选人用人渠道，提高选人用人的科学性。各县区委和企业主管部门都结合自身实际制定了关于公开选聘企业厂长（经理）的实施办法，并直接指导选聘工作，积极探索党组织推荐、把关与市场选择企业经营管理者相结合的有效机制，收到较好效果。二、国有企业党建工作面临的问题及其原因分析一是部分企业领导人员对国有企业党建工作认识不统一、不到位，妨碍国有企业党建工作的开展。调查中发现，
7、部分企业领导人员不能全面理解中央关于国企改革发展的方针政策，对坚持党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织政治核心作用的重要性缺乏足够的认识。特别是在企业改制过程中，一些企业党组织负责人认为企业马上进行改制，党建工作没有抓头了，有的面对纷繁复杂的工作任务，有畏难情绪，存在等靠思想，导致企业党组织开展活动不积极，作用发挥不够明显，影响了国有企业党建工作的正常开展。三是不少企业党务干部队伍不稳，后继乏人，党务工作者兼职化现象较普遍。近年来，在深化企业改革的过程中，大部分企业实行了减员增效，人员分流的方法，一些企业在内部机构改革和分流人员过程中，首先精简党务人员。党务干部兼职化、业余化问题突出，专职党
8、务干部逐年减少。在调查问卷中，认为党务机构和人员配备不足，党的机构与行政处室合署办公的占69.5。调查中发现，大部分企业党委工作部门都是合而为一，一名党务干部兼任纪检、工会、团的多个职务，党务工作部门的干部也非常少，一些企业党的工作处于被动应付状态。三、加强和改进国有企业党建工作的对策及建议一是要加大国有企业改制工作力度，按照现代企业制度要求，尽快健全公司内部法人治理结构，逐步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制，理顺“新三会”与“老三会”的关系，实行党政领导“交叉任职、双向进入”，为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。二是进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道，特别是对
9、改制过程中的企业党组织的职责任务进行具体规定，尽快出台加强国有企业党建工作的意见，保证企业党组织在改制过程中，发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制，特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案，暂缓决策或不予决策，保证决策的科学性和准确性。一是在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一，把党的组织生活与企业中心工作结合起来。要不断创新党组织的活动载体，满足党员在政治上提高、业务上进步、事业上发展的需要，增强党员组织生活的吸引力。三是要找准企业党组织发挥作用的着力点和落脚点。要坚持紧密结合企业改革
10、发展的实际，发挥企业党组织的政治优势，组织广大党员干部职工解决企业改革发展过程中的难点问题。要把促进企业发展，保持职工队伍稳定，保证国有资产保值增值作为检验党建工作成效的标准，通过党组织的“有为”赢得在企业改革发展中的“有位”，进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信。一是各级党委，特别是企业主管部门党委要进一步加大抓好停产、关闭、破产和困难企业党建工作的力度，积极帮助企业领导班子协调、解决好企业本身难以克服的实际困难，推动企业改革脱困步伐。在此基础上，加强对这些企业领导班子成员的和管理，配好配强企业党政一把手。对确实不胜任工作要求的要及时撤换。三是针对亏困、停产、关闭、破产企业党建工作中面临的诸多实际问题，尽快出台指导性和可操作性强的文件，进一步规范和明确企业党组织的职责、任务，保证企业党建工作的顺利开展。4、强化领导，明确责任，进一步提高国有企业党建工作水平。二是因企制宜，分类指导。要区别正常生产经营，企业经济效益较好，党建工作基础扎实企业和处于亏、停、关、破状态，内部矛盾和问题较多，党建工作开展困难企业的不同情况，拿出不同的指导意见，重新明确企业党组织的职责、任务和工作重点，切实保证国企党建工作的实效，克服形式主义。企业上级党组织在此基础上，要针对每个企业的具体情况，进行个别指导，切忌一把抓，作表面文章。
