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1、安乡县汤家岗文化遗址公园项目预可行性研究报告目 录第一章 总 论11.1项目概况11.2报告编制依据和研究范围3第二章 项目建设背景与必要性42.1项目建设背景42.2项目建设必要性6第三章 市场分析与预测83.1市场概况83.2客源市场分析和游客规模预测83.3市场预测9第四章 项目选址及建设条件104.1项目选址104.2建设条件10第五章 建设内容及规模135.1建设内容135.2建设规模13第六章 工程建设方案156.1规划理念156.2规划原则156.3规划方案166.4建筑设计18第七章 环境保护和生态影响分析257.1施工期环境影响分析257.2营运期环境影响分析287.3生态环
2、境影响分析30第八章 节能方案分析318.1设计依据及节能规范318.2节能目标318.3能源现状分析318.4节能措施32第九章 项目工程管理与劳动保护379.1工程管理379.2劳动保护38第十章 项目实施进度安排4010.1项目前期阶段4010.2项目准备阶段4010.3项目实施阶段40第十一章 投资估算与资金筹措4111.1投资概况4111.2资金筹措42第十二章 招投标方案4312.1编制依据4312.2招标范围4312.3招标组织形式4412.4招标方式4412.5招标信息发布44第十三章 效益分析4513.1经济效益4513.2社会效益45第十四章 研究结论与建议4714.1研究
3、结论4714.2建议472第一章 总 论1.1项目概况1.1.1项目名称安乡县汤家岗文化遗址公园项目1.1.2拟建地点本项目拟建于安乡县安全乡汤家岗村。该区域对外交通便捷，环境安静，工程地质及水文地质条件较好，基础设施配套完善，周围没有易燃易爆、噪声和散发有害气体、强电磁波干扰等污染源，均符合有关安全卫生环境保护标准。1.1.3建设规模及内容安乡县汤家岗文化遗址公园，规划占地25公顷（约375亩），主要规划景点有：汤家岗文化遗址观光区、农事体验与农业产业化观光区、汤家岗古历史人文观光区。其中包括景区道路桥梁建设、汤家岗文化遗址公园牌楼与大门、产业化、机械化的水稻农业种植1800亩示范区、汤家岗
4、文化遗址博物馆、汤家岗民俗博物馆、贺龙革命纪念馆等建设内容。1.1.4项目建设工期为了加快工程建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设进程中的各项管理工作，编好施工组织设计，搞好安全施工，项目建设工期27个月。1.1.5项目建设总投资及资金筹措1、总投资该项目总投资为21585万元，其中：（1）景区道路桥梁建设。全长13.5公里，路基宽6米，硬化路面宽4.5米，总投资950万元。（2）汤家岗文化遗址公园。牌楼与3个入口大门，总投资240万元。（3）实行农业产业化、机械化的水稻农业种植1800亩示范区，通路、通水、通渠，添置收割机、插秧机、播种机等机械化设备，总投资2200万元。（4）房屋拆迁
5、13处：总投资130万元。（5）绿化建设：总投资50万元（6）水电设施改造（尽量采取地埋式）：总投资80万元。（7）护林护火与环保设施：总投资50万元。（8）公厕建设4处（仿古式、无污染）：总投资20万元。（9）沿旅游线路公路两旁民居形象整改：总投资300万元。（10）两美至汤家岗古河道清淤整改，土地平整：总投资350万元。（11）汤家岗文化遗址公园特别保护区22亩土地征收，古河道12亩征收，栽植地毯草及排水设施建设：总投资35万元。(12)汤家岗文化遗址保护棚三个，建筑面积850平方米，及供电排水设施，照明等：200万元。(13)汤家岗文化遗址博物馆：总投资450万元。(14)汤家岗民俗博物
6、馆：总投资320万元。(15)为纪念种植水稻之祖炎帝和称之为杂交水稻之父的袁隆平，水稻专家周坤炉、李修建大型群雕纪念像：总投资280万元。(16)贺龙革命纪念馆：总投资60万元。(17)修建潘湘故居：总投资260万元(18)修复沈田堡，作为文庙修复，内供沈约、阴铿、潘湘等塑像：总投资240万元。(19)汤家岗文化遗址公园建设占地375亩，总投资15000万元，(20)未列入小型项目开支120万元。(21)前期开办投入150万元。(22)不可预见性开支100万元。 合计总投资：21585万元。2、资金筹措项目所需资金全部由项目单位通过多渠道融资方式解决。1.2报告编制依据和研究范围1.2.1编制
7、依据1、安乡县国民经济和社会发展第十二个五年计划（草案）；2、安乡县城总体规划（20002020）；3、国家发改委印发的投资项目可行性研究指南；4、国家发改委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；5、工业与民用建筑可行性研究深度要求；6、其他有关专业设计规范；7、建设方提供的其它相关资料。1.2.2研究范围本预可研报告依据国家有关部门政策、规程、规范等，对项目建设背景与必要性、市场分析与预测、项目选址与建设条件、建设内容与规模、工程建设方案、环境保护节能方案、项目工程管理、项目建设实施进度计划、投资估算和资金筹措、招投标方案、经济效益评价、风险性、社会效益等方面进行分析研究。
8、第二章 项目建设背景与必要性2.1项目建设背景2.1.1我国旅游业发展背景1、我国旅游业快速发展趋势改革开放以来，国内国际旅游发展势头强劲，中国已成为世界上旅游业发展速度最快的国家之一。“十一五”期间，国内旅游保持年均12%以上的高速度增长。据WTO预测，到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地和第四大客源国。中国国家旅游局提出了我国未来20年的目标是“从亚洲旅游大国向世界旅游强国迈进”。目前,我国旅游发展面临的总体趋势是：国际旅游正快速发展并向东亚太转移(旅游人数从1975年占全球国际旅游人数的3.9%增加到1997年的14.7%)，我国已成为国际旅游的主要目的地之一；国内旅游已进入快速
9、发展的阶段，旅游产品正从观光型向观光、度假和专项旅游相结合的趋势发展。2、国家高度重视旅游业发展我国政府已把旅游业列为国民经济新的增长点和未来发展的支柱产业予以培育。1998年底国务院召开的全国经济工作会议上党中央做出了把旅游业列为国民经济新的增长点的决策；1999年11月召开的中央经济工作会议上，江泽民总书记指出了旅游业在刺激消费、扩大内需、增加就业、扩大开放等方面的重要作用；2001年1月的全国旅游工作会议再次明确了旅游业发展在国家产业结构调整中的战略地位和关联带动作用。“十一五”期间全国有20多个省（直辖市、自治区）把旅游列为支柱或主导产业发展，旅游业成为区域经济竞争的新制高点。3、国内
10、旅游业发展呈现四个特点中国国内旅游发展呈现出四大特点：一是区域化趋势，2003年7月在“15+1”杭州峰会上，包括上海、江苏、浙江的15个旅游城市与安徽黄山联合签订了长三角“15+1”旅游城市杭州宣言，共同打造无障碍旅游区，实现资源共享、市场共拓、客源互送；另一个大的旅游区域，包括湖南在内的泛珠三角地区“92”区域合作也已经形成；二是覆盖广，几乎所有的名山大川、历史文化名城和风景旅游城市都成为国内旅游热点，新景区不断出现；三是多样化，以观光为主的旅游方式正在被观光、度假、商务、文化和专项旅游等多样化旅游方式所取代；四是集中化，大体上一年四个高潮（春节、“五一”、暑假、“十一”），形成典型的节日
11、旅游消费热潮。此外，珠江三角洲、长江三角洲、京津环渤海地区和华中地区已成为中国最重要的旅游客源地和目的地。2.1.2安乡县旅游业发展背景安乡地理条件优越，县内有大量的自然景观和人文景观。美丽的黄山头国家森林公园是1992年7月经国家林业部批准的首批国家级森林公园之一。她座落于武陵山余脉延伸的黄山，地处湘鄂两省边界交接处，总面积150公顷。可谓百里平川，一山独秀，还有珊珀湖等等。人文景观有划城岗遗址、汤家岗遗址。汤家岗遗址的面积有4万平方米，系当地学校教师潘能艳于1977年发现。汤家岗发现的这些石质器具，就是新石器时代的文化遗存。早期有灰坑（即原始人废弃物堆放之地）1个，墓葬10座。早期石器除磨
12、光石斧外，还有将卵石砸开，将裂面磨平，另一面保留天然石面的敲砸器，同时还发现有从燧石上打击落下来的石片。陶器按陶系分，数量最多的是粗泥红陶，其次为夹砂红陶、粗黑陶、泥质酱褐胎黑皮陶、泥质白陶等。手制，大部分有红色陶衣。器形有釜、盘、钵、碗、盆等。早期灰坑中出土一件陶塑猴头，刻出眼、鼻孔和嘴，吻部和眉骨均明显突出，为原始社会的艺术品。中期有灰坑9个，墓葬2座。中期石器有斧、弹丸、敲砸器、打磨器等。陶器中夹砂红陶增加，泥质酱褐胎黑皮陶减少，出现少量泥质灰陶。彩陶数量略有增加，出现了红陶白衣上绘红、褐彩的，图案有点线纹、网纹、旋涡纹、波状纹等，其它装饰方法有印纹、刻划纹和拍印纹饰。器类有圜底器和圈足
13、器，计有罐、釜、碗、钵、盘、豆、器盖、器垫主器座等。黄山头距安乡县城33公里，与湖北省公安县黄山头镇接壤，西毗松滋河，东邻虎渡河，北枕长江，南抚洞庭。境内有大小山峰32个，主峰海拔2688米。黄山头有“千里平川，一山独秀”之美称。北有赖氏湖，南有东湖坳，西有明塘湖，东有黄天湖，自古素有“银湖翠野一金山”的美称。日本丰田町友好访问团赞美黄山头是“千里平原上的一颗明珠”。珊珀湖落座在安乡县西部，离县城仅10公里。据水经注图有安乡县志记载，该湖原名山背湖，当地人遂取谐音珊珀湖。县水利志述珊珀湖原为古云梦泽的一部分，统属八百里洞庭范围，自明清以来逐步围垦所致。2.2项目建设必要性2.2.1项目建设是提
14、升市民文化休闲品位的迫切愿望安乡县汤家岗文化遗址公园地处安乡县安全乡汤家岗村。这里与安乡县的文化区、办公区、商贸区和居民区有着非常便捷的交通联系，使该地成为广大市民平日开展文化休闲、娱乐、健身的好去处。因此，该地的文化休闲客源可以囊括安乡县整个县域的广大市民，以及外来经商、旅游的客人。这些人都需要一个看书、娱乐、休息、会友、聊天的优美环境和休憩场地。因此，本项目建设不仅是安乡县加强自身开发建设的迫切需要，更是广大市民提升生活质量和文化品位的共同愿望。2.2.2项目建设是提高生活质量、坚持走可持续发展道路的内在需要生态环境保护也是衡量人民生活水平的一个重要标志。项目建设不仅可以改善人民的生活环境
15、，有利于安乡县内部生态环境的改善，而且对于保护安乡县人民生活的周边环境，保护人民的身体健康，发展生产力都有重要意义。安乡县近几年发展较快，经济增长迅猛，人民生活富裕，社会繁荣稳定，但伴随城市建设的进行，对生态环境的破坏也在加剧。如果任其发展，不尽快采取措施消除对环境的污染，我们的环境质量就会不断恶化，环境的损失带有持久性和不可逆性，而环境的恶化反过来就会制约社会和经济的发展，这已被无数事实所证明，并已成为有识之士的共同观点。如何合理的开发利用水资源，着力于环境、文化景观和高效服务设施的建设，保证人民生产生活的稳定和社会经济的持续发展。因此，项目建设是十分必要的。2.2.3项目建设是提升城市品位的迫切需要提高安乡湖湘文化品位，使之对社会产生极大的感召力和吸引力，提高安乡人民的自豪感，从而推动经济快速地持久地向前发展。提安乡湖湘文化品位，是社会城镇化进程中必须解决的重要课题，也是我国全面建设小康社会的客观要求。可以毫不夸张地说，文化品位的高低，直接影响
