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1、公司防汛安全管理办法第一章 总则第一条 为进一步促进防汛安全工作规范化、制度化、科学 化建设，维护员工生命和公司财产安全，保障公司生产经营活动 的正常开展，确保安全度汛，根据中华人民共和国防洪法 、 中华人民共和国防汛条例等国家法律、法规和公司“安全第 一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的防汛安全工作方针及安 全工作“三个预防”要求，结合公司实际，制定本办法。第二条 本办法适用于公司所有单位。在公司区域内从事生 产经营活动的相关方由所在区域单位参照本办法进行监督管理。第三条 防汛安全工作是公司安全生产管理的重要组成部 分，做好防汛安全工作，把维护员工生命和公司财产安全、保障 公司生产经营活动正
2、常开展作为工作目标,努力提高对汛期高温 强降水、雷电、大风等可能引发的内涝、沉降等地质灾害以及道 路交通安全、建（构）筑物、变配电设备、设施及电气线路故障 或事故等导致的突发事件的防范与应急处置能力。第四条 根据公司防汛安全管理实际情况，实行公司防汛应 急指挥部至各部门的二级防汛组织管理体系。防汛工作实行各级行政负责制，公司第一负责人全面负责公 司的防汛安全工作，公司各单位的第一负责人全面负责本单位的 防汛安全工作。第二章 防汛工作职责第五条 公司防汛应急指挥部（简称“公司防指”）职责为 负责全面领导、部署、组织、决策公司的防汛减灾工作。具体组 成及职责如下：指挥长：公司董事长，全面负责防汛安
3、全工作。副指挥长：公司总经理、分管安全副总经理，负责具体组织 制定公司防汛减灾制度、指导公司防汛减灾工作。成员：公司各分管副总、各部门第一负责人，负责所在单位 防汛安全工作。第六条 公司防指下设公司防汛应急指挥部办公室（简称 “公司防汛办”），公司防汛办设在环保安全管理处，牵头负责具 体组织、协调和监督各防汛单位落实公司防汛减灾工作任务，处 理防汛减灾工作日常事务。职责如下：（一）接受公司防汛应急指挥部和地方政府防汛指挥部门的 调度和指挥。（二）贯彻执行国家相关防汛减灾法规、政策和公司防汛安 全管理的方针、要求，监督各单位落实公司关于防汛安全工作的 规定。（三）负责组织防汛工作的规范化和制度化
4、建设，组织制定 和完善公司防汛工作的管理制度和应急预案。（四）及时掌握、发布汛情预警信息，接受公司防指关于防 汛工作的统一部署和指令，组织公司防汛应急抢险队伍完成防洪 抢险救灾任务，并按要求上报防汛工作开展情况。（五）负责组织编制和修订公司防汛减灾应急预案。发生突 发事件时，监督基层单位的防汛应急管理情况并向公司防指汇报 协调调度公司应急响应救援工作开展。（六）负责组织监督落实防指布置的防汛安全工作任务，组 织汛灾、事故的调查处理，以及恢复生产等善后工作。（七）负责将各生产运行单位当年防汛物资和防汛安全过程 管理相关经费列入财务预算。按照防汛物资管理相关规定组织开 展防汛物资购置、储备、使用管
5、理工作。（八）收集基层单位的防汛信息，组织落实对防汛工作开展 检查、评价和考核，组织落实对防汛隐患排查整改、信息传递发 布、防汛应急响应准备、防汛值班、防汛物资使用管理、保险理 赔等防汛安全工作开展情况进行检查、评价和考核，负责公司防 汛减灾工作总结。第七条 公司各单位具体职责（一）建立健全本单位的防汛领导小组、防汛办公室、防汛 值班队伍、抢险队伍等防汛组织机构。（二）根据公司相关规定结合本单位实际情况制定防汛减灾 工作管理细则。（三）根据国家法律、法规要求以及地方政府、公司防汛指 挥机构等上级有关部门对防汛工作的要求，负责具体领导、部署、 组织、落实、检查本单位的防汛安全工作。（四）负责做好
6、汛前、汛中、汛后隐患排查治理等各项工作。 按照上级部门确定防汛检查大纲的要求进行自查，发现隐患及时 落实防范措施并组织整改；做好值班、巡查和月报工作。（五）做好防汛应急抢险物资准备、管理、检查、维护工作。（六）编制本单位防汛应急预案，并定期组织演练，演练方 案、总结、效果评价和照片等资料及时上报公司防汛办。发生险 情及时上报信息并启动应急预案，全力抢险，减少损失。（七）配合汛灾及汛灾事故的调查处理、索赔工作，做好生 产恢复和善后处理工作。第三章 防汛安全工作的重点及相关工作要求第八条 防汛安全工作应与公司消防安全管理规定、安 全管理生产管理制度、环境保护管理制度及生产安全、突发 环境事故应急预
7、案相结合，提高对防汛安全管理工作的认识，从 大安全的角度，根据公司特点考虑汛期安全工作，把防止水患灾 害和防止汛期高温、雷电、暴雨、冰雹、大风等灾害性气候导致 的内涝、沉降等地质灾害以及设备、交通、环境污染和水、电、 汽供能等事故相结合。第九条 明确重点。各单位应根据自身实际情况，把存在较 大风险的生产场所纳入防汛安全重点管理，如：料场、纸库、危 化品等物资储存点、llOkv变电站、髙压配电室、低压配电室、 废水处理池、水处理、柴油泵房、制氧站、锅炉房等重点部位的 明、暗沟等防（排）水设施、屋面漏水、供能管线、防火、防雷 防静电安全装置、门窗等设备设施的安全管理工作。第十条抓好工作责任落实。认
8、真落实以党政第一负责人为 领导核心的工作责任制。完善统一指挥调度、分级分部门负责的 工作机制，建立健全各项规章制度及责任追究制。明确辖区内各 库房、变（配）电站、地质灾害隐患点的责任人名单，接受员工 的监督。加强对各级责任人业务技能的培训，提髙防汛应急工作 能力和指挥调度水平。第一条 抓好防汛安全检查和隐患排查整改。各单位应结 合公司消防、电气、防雷防静电、环境安全检查安排，积极组织 开展汛前、汛中安全检查，对责任落实、工作和隐患重点落实、 应急队伍和应急物资落实、隐患排查治理落实、检查监测及预警 体系落实、转移避险措施落实等方面工作的落实情况等进行全方 位、深层次检查，积极排查整改影响防汛安
9、全的隐患。每年汛期前应对影响防汛安全，可能造成较大灾害、事故， 影响生产经营正常开展的相关区域的地质灾害隐患组织安全风 险评估，如：沿江靠河、低洼地段、厂房、料场、纸库和危险化 学品存放点、变（配）电站等重点、髙危区域的内涝、渗漏、沉 降、雷击等安全风险预评估，汛前辖区内应做好所有建（构）筑 物明、暗沟等泄洪、排（防）水设施、低洼区域排水设备检修、 排水管道、房屋天沟疏通、清淤等工作，提前做好排水重点区域、 部位的抢险设备、应急物资的准备，强化易积水区域和排水空白 区域的临时排水措施，提升出现极端恶劣天气时的应急能力；做 好排水管网建设以及防洪排涝设施的运行管护，确保相关建（构） 筑物具有防淹
10、（涝）、防冲刷、防倒塌措施和应有的防汛防灾能 力；做好供能管线、防火、防雷防静电安全装置等设备、设施检 查整改，防止汛期雷电高发造成事故、灾害；做好高、陡边（护） 坡及挡墙的检查和排水。第十二条 抓好应急预案修订，做好应急队伍建设，强化协 调联动、提高应急能力。各单位每年应根据工作实际修订和完善 本部门防汛减灾应急预案，重点明确责任人、预警方式、转移措 施、路线等内容，将防洪、抢险、救助等各项防御措施相结合， 并认真组织培训和演练，确保预案的有效性和可操作性；从实际 需求出发，立足于防大汛、抢大险、救大灾，加强公司专业应急 队伍和各基层单位应急队伍建设，积极组织开展地质灾害、内涝 的紧急转移演
11、练及因汛灾造成的较大范围停电、停水事故的应急 方案、措施等预案培训与演练，努力改善技术装备水平，提高实 战能力，以保障员工生命和公司财产安全为出发点和落脚点，坚 持应急救灾与常态减灾相结合开展应急演练，站在大安全的高度 统筹做好汛期各类灾害事故的应对工作。各单位应在公司防指和上级主管部门的组织指挥下，根据工 作职责和应急响应工作规程，各司其职，通力协作，形成合力。 各基层防汛单位应加强与防汛办及生产管理处、环保安全管理处 保卫处、物资处、供应处等部门的联系，及时沟通情况，强化协 作，统筹考虑各类灾害及事故的发展、发生在不同阶段的不同特 点，综合运用减灾救灾手段，实现各方面、各环节减灾救灾工作
12、的统筹协调，以及各部门、各领域减灾救灾资源交流共享，达到 团结一致，相互支援，合力抗灾的目的。第十三条切实做好保障措施落实。各单位应当按照防汛值 班管理规定做好防汛检查值班工作，如实、仔细填写值班检查记 录，客观反映时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况等。 同时，建立隐患登记台账，如实反映隐患发现的时间、内容、部 位、整改时限、责任人等内容并及时落实安全防范措施和整改措 施，完成隐患整改。做到责任明晰、要求明确、措施到位；各沿 江靠河、低洼地段、厂房、纸库和危险化学品存放点、变（配） 电站、地质灾害隐患点等重点地区和重点部位的所在单位应加强 值班抽查，确保防汛抗灾工作有力、有序、有效。采取
13、多种形式，大力宣传防汛减灾法律法规，普及防灾减灾 安全常识。按照防汛物资相关管理规定，在充分考虑防汛救灾工 作需要的同时，本着节约的原则，切实做好防汛应急物资申报和 储备管理工作。第十四条切实做好信息报送和宣传工作。面对可能发生的 汛灾事故，各单位应严格执行汛期昼夜 24 小时值班、领导带班 制度和水、雨、汛、灾情报告制度，确保通信和各类信息的畅通， 保证应急抢险队伍反应灵敏、处置果断、救援有效，努力将事故、 灾害损失减少到最低程度。第十五条 严格按照保险理赔管理相关规定，细化措施，增 强操作性，落实灾害、事故查勘、报送工作的分管、操作责任人， 加强相关业务培训，确保信息报送及时、准确、可靠。
14、主动留取 受灾证据，及时提供受灾资料（如受灾现场的影音资料、值班记 录、生产记录、数量、品种、经济价值等相关抢险救灾资料）， 在规定时限及时、如实报告报送灾情，积极配合公司开展保险查 勘赔付工作。第十六条 加强员工的防汛意识和各级抢险队伍的整体作 战能力和防汛相关规章制度的宣传贯彻工作。利用微信、QQ、发 放宣传资料、集中学习、宣传栏等方式面向员工宣传防汛减灾知 识，特别是暴雨、雷击、冰雹、大风、内涝、山洪等自然灾害的 防灾减灾知识，营造良好的防灾救灾舆论氛围，增强员工的防灾 避险意识和能力。第四章 防汛信息发布管理第十七条 为确保防灾减灾信息畅通，及时发布气象灾害预 警信息和宣传防灾减灾科普
15、知识，提高信息发布的时效性，更好 地保障公司和员工的生命财产安全，进一步规范公司内部气象预 警信息的发布工作，应遵循以下信息发布管理规定：（一）防汛预警信息和防汛安全通知安排发布渠道有电话、 短信、防汛工作交流群等内部媒介，发布范围为公司防汛安全系 统相关人员。各单位具体操作程序和措施根据预警信息和通知安 排具体内容以及自身实际情况自行确定，并严格执行。（二）各单位应在汛前确定一名分管领导和防汛安全联络员 保证每天24小时通讯畅通，负责灾害性天气的气象预报预警或工 作安排通知等信息的收发、转达、布置工作。（三）公司防汛办在收到市、区防办、气象局、五粮液集团 公司等有关部门的气象灾害预报、预警等
16、信息后，根据气象灾害 预警信息的级别、公司实际情况，经审批后确定发送方式和范围， 经由电话、短信、防汛工作交流群发布的预警信息只能用于公司 内部预警使用，未经公司防汛办授权许可，不得私自扩大范围进 行转发、转载，避免误导公众、干扰防灾减灾的行为发生。公司各单位在收到防汛预警信息后，应立即报告本部门分管 领导以便作出相应安排，提前做好相关防范准备工作。第五章 防汛值班管理第十八条 防汛值班管理是公司确保日常防汛检查工作落实 强化应急管理和处置，确保防汛安全的重要手段，按公司“预防 为先”的安全方针，为进一步加强防汛值班管理，促进防汛工作 规范化、制度化开展，把防汛值班工作落到实处，各单位应遵循 以下规定：（一）防汛值班起止时间为每年 5月 1日至 10 月 31日。遇 特殊汛情，经集团公司通知或公司防汛减灾指挥部指挥长批准， 值班时段可作调整。（二）按照“认真负责、
