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1、对外开放格局的初对外开放格局的初步形成步形成13第第13课课重点：对外开放格局是如何初步形成的及其特点；重点：对外开放格局是如何初步形成的及其特点；难点：经济特区和浦东新区在社会主义现代化建难点：经济特区和浦东新区在社会主义现代化建设中的作用和影响。设中的作用和影响。1为为何何要要对对外外开开放放材料一材料一现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守。新中国成立以后，人家封锁我们，在某种后了，一个重要原因就是闭关自守。新中国成立以后，人家封锁我们，在某种程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来了一
2、些困难。三十几年的经验教训程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来了一些困难。三十几年的经验教训告诉我们，告诉我们，关起门来搞建设是不行的关起门来搞建设是不行的，发展不起来。，发展不起来。摘自摘自邓小平文选邓小平文选(第三卷第三卷)(人民出版社，人民出版社，1993年版第年版第64页页)材料二材料二20世纪世纪70年代以后，以世界贸易自由化、投资自由化为主要内容年代以后，以世界贸易自由化、投资自由化为主要内容的的经济全球化经济全球化进程不断深化，成为世界经济发展的主要潮流。进程不断深化，成为世界经济发展的主要潮流。摘自吴敬涟摘自吴敬涟当代中国经济改革教程当代中国经济改革教程材料三材料三(韩国、新
3、加坡等国韩国、新加坡等国)抓住西方发达国家因产业结构调整而向发展抓住西方发达国家因产业结构调整而向发展中国家转移劳动密集型产业的机遇，适时调整经济发展战略，国民经济以中国家转移劳动密集型产业的机遇，适时调整经济发展战略，国民经济以10%的速度猛增，的速度猛增，迅速转变为新兴的工业国家迅速转变为新兴的工业国家被西方国家称为被西方国家称为“70年代年代的奇迹的奇迹”。摘自吴于厘、齐世荣摘自吴于厘、齐世荣世界史世界史现代史现代史历史的经验告诉我们历史的经验告诉我们“关起门来搞建设关起门来搞建设是行不通的是行不通的”。1经济上：经济全球化进程的加快，经济上：经济全球化进程的加快，亚洲亚洲“四小龙四小龙
4、”的腾飞；的腾飞；22材料一：材料一： “ “从一九七四年到一九七六年，由于从一九七四年到一九七六年，由于四人帮四人帮的干扰破坏，全的干扰破坏，全国大约国大约损失工业总产值一千亿元，钢产量二千八百万吨，财政收入四损失工业总产值一千亿元，钢产量二千八百万吨，财政收入四百亿元，百亿元，整个国民经济几乎到了崩溃的边缘。整个国民经济几乎到了崩溃的边缘。” 19781978年年2 2月月2626日华国锋在五届全国人大一次会议上所作日华国锋在五届全国人大一次会议上所作的的政府工作报告政府工作报告材料二：材料二： 四人帮四人帮胡说什么胡说什么四个现代化实现之日，就是资本主义复辟四个现代化实现之日，就是资本主
5、义复辟之时之时，疯狂进行破坏，使我国，疯狂进行破坏，使我国国民经济一度濒于崩溃的边缘，科国民经济一度濒于崩溃的边缘，科学技术与世界先进水平的差距愈拉愈大。学技术与世界先进水平的差距愈拉愈大。 1978 1978年年3 3月月1818日邓小平在全国科学大会开幕词日邓小平在全国科学大会开幕词 十年十年“文革文革” ” 结束，经济濒临崩溃结束，经济濒临崩溃，急，急需恢复和发展。需恢复和发展。331972年年尼克松访华尼克松访华中中国国恢恢复复在在联联合合国国合合法法席席位位1971年年田田中中角角荣荣访访华华1972年年政治上：政治上：20世纪世纪70年代，中国恢复年代，中国恢复在联合国的合法席位，
6、中美、中日相继在联合国的合法席位，中美、中日相继建交；建交；44LOGO为何要对外开放为何要对外开放对外开放格局是怎样逐步形成的异常情况的处理如何看待对外开放历史的经验告诉我们历史的经验告诉我们“关起门来搞建关起门来搞建设是行不通的设是行不通的”。1经济上：经济全球化进程的加快，亚洲经济上：经济全球化进程的加快，亚洲“四小龙四小龙”的腾飞；的腾飞；2十年十年“文革文革”使中国社会经济遭到严重使中国社会经济遭到严重破坏，急需恢复和发展；破坏，急需恢复和发展；3十一届三中全做出了将党的工作重心转十一届三中全做出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策；移到经济建设上来的重大决策；5一一为为何何
7、要要对对外外开开放放政治上：政治上：20世纪世纪70年代，中国恢复在年代，中国恢复在联合国的合法席位，中美、中日相继建交；联合国的合法席位，中美、中日相继建交；45讲师的角色概述讲师的角色概述成人的学习特点成人的学习特点异常情况的处理异常情况的处理授课的过程及技巧授课的过程及技巧经济特区的创办1979年春邓小平与广年春邓小平与广东省领导的谈话中说：东省领导的谈话中说：“在你们广东划出一块在你们广东划出一块地方来，也搞一个特区，过地方来，也搞一个特区，过去陕甘宁边区就是特区，中去陕甘宁边区就是特区，中央没有钱，你们自己搞，要央没有钱，你们自己搞，要杀出一条血路来。杀出一条血路来。”6依托广阔的经
8、济腹地，资源丰富依托广阔的经济腹地，资源丰富是著名的侨乡，有利于吸引侨资是著名的侨乡，有利于吸引侨资地处沿海，交通便利地处沿海，交通便利临近港澳台，靠近国际市场临近港澳台，靠近国际市场经经济济特特区区设设立立条条件件在历史上与海外有密切交往；在历史上与海外有密切交往；7（1）有较大的经济管理权限；）有较大的经济管理权限；（2）以吸收和利用外资为主；）以吸收和利用外资为主；（3）实行以社会主义）实行以社会主义公有制为主导公有制为主导的多元化经的多元化经济所有制形式，经济活动以济所有制形式，经济活动以市场调节市场调节为主；为主；（4）对外商投资给予优惠和方便。）对外商投资给予优惠和方便。一、经济特
9、区一、经济特区特殊政策特殊政策8讲师的角色概述讲师的角色概述成人的学习特点成人的学习特点异常情况的处理是是红红是是白白在特区建设过程中，也有不少人在特区建设过程中，也有不少人对这个全新的事物不理解，甚至怀疑。对这个全新的事物不理解，甚至怀疑。有人问有人问:把外国和港澳的私人资本引进把外国和港澳的私人资本引进来，符合马列主义原则吗来，符合马列主义原则吗?有人问有人问:特特区会不会成为区会不会成为新的新的“租界租界”和和“殖民殖民地地”?还有的人甚至认为，特区除了还有的人甚至认为，特区除了那面飘扬的国旗是社会主义的，是红那面飘扬的国旗是社会主义的，是红色的之外色的之外;其他的一切都是资本主义的，其
10、他的一切都是资本主义的，是白色的。是白色的。9讲师的角色概述讲师的角色概述成人的学习特点成人的学习特点授课的过程及技巧授课的过程及技巧异常情况的处理昔昔日日深深圳圳宝安县档案馆的资料显示，从宝安县档案馆的资料显示，从1949年年解放到解放到20世纪世纪70年代末年代末，宝安县共有，宝安县共有119274人次参与外逃。人次参与外逃。有一个小渔村，叫罗芳村，隔着一条有一个小渔村，叫罗芳村，隔着一条河，就是香港，离罗湖桥口岸近在咫尺的罗河，就是香港，离罗湖桥口岸近在咫尺的罗芳村村民们不惜一切代价跨越边界线。后来，芳村村民们不惜一切代价跨越边界线。后来，潜逃过去的潜逃过去的500多村民又在香港建了一个
11、多村民又在香港建了一个“新村新村”，村名仍叫，村名仍叫“罗芳村罗芳村”。广东省委特。广东省委特派调查组调查，同样以种田为业，深圳河北派调查组调查，同样以种田为业，深圳河北岸的罗芳村农民人均年收入仅岸的罗芳村农民人均年收入仅134元，而河元，而河南岸的香港罗芳村农民人均年收入则高达南岸的香港罗芳村农民人均年收入则高达13000元。后来，邓小平只说了一句话，元。后来，邓小平只说了一句话，“这是我们的政策有问题这是我们的政策有问题。”10今今日日深深圳圳如今，深圳罗芳村的村民们不再种如今，深圳罗芳村的村民们不再种地，他们不再像当初那般夜以继日地冒地，他们不再像当初那般夜以继日地冒死前往香港。他们拥有
12、了自己的物业，死前往香港。他们拥有了自己的物业，他们自己开公司办企业，他们自己开公司办企业，整个村更成立整个村更成立了股份制公司，资产过亿了股份制公司，资产过亿。而河对岸的。而河对岸的香港罗芳村旧瓦房、水泥房、铁皮房面香港罗芳村旧瓦房、水泥房、铁皮房面貌依旧，依旧守护着往日日升而作、日貌依旧，依旧守护着往日日升而作、日落而归的田园静谧。如今，香港在内地落而归的田园静谧。如今，香港在内地置业的人数已达置业的人数已达20万人之多。在深圳万人之多。在深圳长期居住的香港人也有近长期居住的香港人也有近1.5万人。万人。“三十年河东，三十年河西三十年河东，三十年河西”，历史的沧，历史的沧桑巨变在深圳，在罗
13、芳村得以完美演绎。桑巨变在深圳，在罗芳村得以完美演绎。11经济特区的设立和发展发挥了什么样的作用和影响？经济特区的设立和发展发挥了什么样的作用和影响？ 经济特区是发展外向型经济的经济特区是发展外向型经济的“排头兵排头兵”。深圳迅速从边陲小镇发展成一座现代化城市深圳迅速从边陲小镇发展成一座现代化城市“深圳速度深圳速度”。经济特区是全国经济体制改革的经济特区是全国经济体制改革的“试验田试验田”。以吸收和利用外资为主，实行以公有制为主导的多元化经济所有制形以吸收和利用外资为主，实行以公有制为主导的多元化经济所有制形式。式。经济特区是中国对外开放全面展开的经济特区是中国对外开放全面展开的“突破口突破口
14、”。具有探索和示范作用，为全国提供了宝贵的经验。具有探索和示范作用，为全国提供了宝贵的经验。特特区区是是个个窗窗口口，是是技技术术的的窗窗口口，管管理理的的窗窗口口，知知识识的的窗窗口口，也也是是对对外外政政策策的的窗窗口口。外向型经济：外向型经济：广义上广义上是指贸易、技术、资本、劳动力等在全球的经济交是指贸易、技术、资本、劳动力等在全球的经济交流活动。流活动。狭义上狭义上指以国际市场为导向，以出口创汇为主要目标的经济活指以国际市场为导向，以出口创汇为主要目标的经济活动。主要有三种类型（动。主要有三种类型（1 1）出口导向型，如韩国、台湾；（）出口导向型，如韩国、台湾；（2 2）资本贸易）资
15、本贸易型，如美国、日本；（型，如美国、日本；（3 3）完全外向型，如香港。）完全外向型，如香港。12提示：提示：(1)实施区域不同实施区域不同：前者限于内地，后者限于统一后的港澳台：前者限于内地，后者限于统一后的港澳台地区。地区。 (2)权力大小不同权力大小不同：前者只是在经济上享有特殊政策，在别：前者只是在经济上享有特殊政策，在别的方面与其他地区相同；后者除外交权和国防权外，按照基本法的方面与其他地区相同；后者除外交权和国防权外，按照基本法规定可以行使其他权力。规定可以行使其他权力。 (3)政治体制不同：政治体制不同：前者实行社会主义制度，后者实行资本前者实行社会主义制度，后者实行资本主义制
16、度。主义制度。 (4)(4)目的不同：目的不同：如何理解我国经济特区与特别行政区的不同？如何理解我国经济特区与特别行政区的不同？13二、沿海经济开放区的开辟“除现在的特区之外，可除现在的特区之外，可以考虑再开放几个港口城市，以考虑再开放几个港口城市，如大连、青岛。这些地区不如大连、青岛。这些地区不叫特区，但可以实行特区的叫特区，但可以实行特区的某些政策。某些政策。”邓小平邓小平14乌鲁木齐乌鲁木齐拉萨拉萨西宁西宁银川银川成都成都昆明昆明贵阳贵阳南宁南宁长沙长沙南昌南昌合肥合肥郑州郑州西安西安太原太原呼和浩特呼和浩特哈尔滨哈尔滨长春长春沈阳沈阳济南济南石家庄石家庄南京南京杭州杭州兰州兰州南通南通
17、秦皇岛秦皇岛天津天津大连大连烟台烟台连云港连云港青岛青岛宁波宁波温州温州福州福州湛江湛江北海北海广州广州上海上海汕头汕头厦门厦门深圳深圳珠海珠海海南海南珠江三角洲珠江三角洲闽南三角区闽南三角区长三角长三角环渤海环渤海岳阳岳阳重庆重庆九江九江武汉武汉芜湖芜湖经济特区经济特区沿海开放城市沿海开放城市沿海经济开放区沿海经济开放区沿江开放港口城市沿江开放港口城市沿边开放城镇沿边开放城镇内地省会开放城市内地省会开放城市塔城塔城伊宁伊宁瑞丽瑞丽河口河口东兴东兴满洲里满洲里黑河黑河珲春珲春浦东浦东15时间目的城市特点影响沿海港口城市-沿海经济开放区-经济技术开发区16时间时间目的目的城市城市特点特点影响影响
18、沿海港口城市1984加快利用外资、加快利用外资、引进技术的步伐引进技术的步伐天津、上海、天津、上海、等等14个沿海港个沿海港口城市口城市为沿海开放区和经为沿海开放区和经济技术开发区提供济技术开发区提供了经验了经验沿海经济开放区经济技术开发区17时间时间目的目的城市城市特点特点影响影响沿海港口城市1984加快利用外资、加快利用外资、引进技术的步引进技术的步伐伐天津、上海、天津、上海、等等14个沿海港个沿海港口城市口城市为沿海开放区和经为沿海开放区和经济技术开发区提供济技术开发区提供了经验了经验沿海经济开放区19851985长江三角洲、长江三角洲、珠江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和闽东南地区和环
19、渤海地区环渤海地区到到1992年，形年，形成了沿海经济成了沿海经济开放地带。开放地带。进一步深化了对外进一步深化了对外开放，外向型经济开放，外向型经济发展战略，对促进发展战略，对促进本地区经济的迅速本地区经济的迅速发展，带动内地开发展，带动内地开发，有深远意义发，有深远意义。经济技术开发区18时间时间目的目的城市城市特点特点影响影响沿海港口城市1984加快利用外资、加快利用外资、引进技术的步伐引进技术的步伐天津、上海、天津、上海、等等14个沿海港个沿海港口城市口城市为沿海开放区和经为沿海开放区和经济技术开发区提供济技术开发区提供了经验了经验沿海经济开放区19851985长江三角洲、长江三角洲、
20、珠江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和闽东南地区和环渤海地区环渤海地区到到1992年，形年，形成了沿海经济成了沿海经济开放地带。开放地带。进一步深化了对外进一步深化了对外开放，外向型经济开放，外向型经济发展战略，对促进发展战略，对促进本地区经济的迅速本地区经济的迅速发展，带动内地开发展，带动内地开发，有深远意义发，有深远意义。经济技术开发区19881988引进外资，生引进外资，生产高技术产品产高技术产品或加工出口产或加工出口产品为主品为主内内地地等等省省会会城城市市汇汇 集集 了了 优优秀秀 人人 才才 和和先先进进技技术术，具具 有有 知知 识识密密 集集 的的 特特点。点。是是学学习习先先进
21、进管管理理经经验验、提提高高管管理理水水平平的的重重要要场场所所，是是了了解解国国际际行行情的重要窗口。情的重要窗口。19三、浦东的开发与开放三、浦东的开发与开放金融很重要，是现代经济的金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。上海过去是金融中心，全盘皆活。上海过去是金融中心，是货币自由兑换的地方，今后也是货币自由兑换的地方，今后也要这样搞。中国在金融方面取得要这样搞。中国在金融方面取得国际地位，首先要靠上海。国际地位，首先要靠上海。邓小平邓小平20开发放浦东，这个影响就大了，不只是浦东的问题，是关系上海发展开发放浦东，这个影响就大了，不只是浦东
22、的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。抓紧浦的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成。只要守信用按照国际惯例办事，人家首东开发，不要动摇，一直到建成。只要守信用按照国际惯例办事，人家首先会把资金投到上海，竞争就要靠这个竞争。金融很重要，是现代经济的先会把资金投到上海，竞争就要靠这个竞争。金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。上海过去是金融中心，是货币核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。上海过去是金融中心，是货币自由兑换的地方，今后也要这样搞。中国在金融方面取得国际地位，首先自
23、由兑换的地方，今后也要这样搞。中国在金融方面取得国际地位，首先要靠上海，那要好多年以后，但现在就要做起。要靠上海，那要好多年以后，但现在就要做起。邓小平视察上海时的讲话（邓小平视察上海时的讲话（1991年年1月月28日）日）思考：浦东开放的目的是什么？思考：浦东开放的目的是什么？目的：进一步开放长江沿岸城市，目的：进一步开放长江沿岸城市，把上海建成为国际经济、金融、贸易中心之一，把上海建成为国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。21A、浦东的地理和历史状况（结合、浦东的地理和历史状况（结合P60历史纵横）历史纵横） 浦
24、东位于黄浦江以东，面积浦东位于黄浦江以东，面积556556平方公里，是上海面积的平方公里，是上海面积的1/121/12，过去的浦东仅表示位置在黄浦江以东，在地图上没有任何标志。，过去的浦东仅表示位置在黄浦江以东，在地图上没有任何标志。历史上黄浦江两岸没有桥梁和隧道沟通，浦东虽与繁华的上海外历史上黄浦江两岸没有桥梁和隧道沟通，浦东虽与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但经济上远远落后于有滩、南京路仅一江之隔，但经济上远远落后于有“东方小巴黎东方小巴黎”之称的上海老城区。以至于人们之称的上海老城区。以至于人们“宁要浦西一张床，不要浦东一宁要浦西一张床，不要浦东一间房。间房。”B、浦东开发的决定、目
25、的？、浦东开发的决定、目的？ 建立浦东新区的目的是以该区为建立浦东新区的目的是以该区为龙头龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，并并带动带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。这是这是20世纪世纪90年代世纪中国经济建设发展的重大战略步骤。年代世纪中国经济建设发展的重大战略步骤。22经济和文化基础经济和文化基础地理和交通优势地理和交通优势人才和产业优势人才和产业优势政府的开发政策政府的开发政策自然资源以及历史积淀的与国际交往的联系和经验等等自然
26、资源以及历史积淀的与国际交往的联系和经验等等 以浦东开发为龙头，进一步开放长江沿岸城市。以浦东开发为龙头，进一步开放长江沿岸城市。 把上海建成国际经济、金融、贸易中心把上海建成国际经济、金融、贸易中心 带动长江三角洲和长江地区的经济发展带动长江三角洲和长江地区的经济发展新飞跃新飞跃新飞跃新飞跃成就意成就意义义目的目的上上海海浦浦东东的的开开发发优势优势你认为上海浦东开发的目的、优势和意义是什么？你认为上海浦东开发的目的、优势和意义是什么？成为新兴高科技产业和现代工业基地成为新兴高科技产业和现代工业基地成为上海新的经济增长点成为上海新的经济增长点成为成为中国中国9090年代改革开放年代改革开放的
27、重点和的重点和标志标志合作探究23浦东新视野，开放新天地浦东新视野，开放新天地（观看视频）24开放体系开放体系推进推进范围范围经济特区经济特区沿海开放城市沿海开放城市沿海开放区沿海开放区沿江开放港口城市沿江开放港口城市沿边开放城镇沿边开放城镇内地省会开放城市内地省会开放城市点点沿海沿海特点：特点：由沿海、沿江、沿边到内地由沿海、沿江、沿边到内地全方位、多层次、宽领域的开放格局全方位、多层次、宽领域的开放格局面面线线内地内地全方位全方位:对世界上所有类型的国家开放对世界上所有类型的国家开放!多层次多层次:形成点、线、面结合的局面形成点、线、面结合的局面宽领域宽领域:不仅是经济领域，也在科学、不仅
28、是经济领域，也在科学、教育、文化等领域开放教育、文化等领域开放我国对外开放的格局是怎样逐步形成的？我国对外开放的格局是怎样逐步形成的？25一、背景一、背景国际：国际：2020世纪世纪7070年代的国际形势走向缓和，年代的国际形势走向缓和，我国外交上取得的一系列成就；我国外交上取得的一系列成就；世界经世界经济一体化进程加快济一体化进程加快, ,日本和四小龙的腾飞。日本和四小龙的腾飞。国内：国内：历史原因历史原因: : 现实原因：现实原因：二、过程二、过程1.试点：试点：沿海开放城市沿海开放城市沿海经济开放区沿海经济开放区沿海经济开放地沿海经济开放地带带 3.延伸：延伸：三、特点：三、特点：多层次
29、、全方位、宽领域多层次、全方位、宽领域四、意义：四、意义：有利于推进我国现代化建设的发展。有利于推进我国现代化建设的发展。四、知识梳理四、知识梳理对对外外开开放放格格局局的的初初步步形形成成经济特区经济特区（含义、原因、影响）（含义、原因、影响）2.扩展：扩展：浦东的开发与开放浦东的开发与开放沿江、沿边、内陆城市沿江、沿边、内陆城市26背景不同：背景不同：基础基础/原则不同：原则不同：结果不同：结果不同：当今的开放是在我国主权独立、国力增强的情况下主动当今的开放是在我国主权独立、国力增强的情况下主动顺应经济全球化趋势顺应经济全球化趋势；旧中国的开放是；旧中国的开放是在列在列强发动侵华战争，强发
30、动侵华战争，被沦为半殖民地半封建的社会状态的被动开放。被沦为半殖民地半封建的社会状态的被动开放。当今是独立自主社会主义国家当今是独立自主社会主义国家 ，在，在平等互利基础平等互利基础上；旧中国是半殖民地半封建国家，在上；旧中国是半殖民地半封建国家，在不平等不平等基基础上础上 。当今当今促进了促进了社会主义市场社会主义市场经济的发展经济的发展和社会主义制度的完善，和社会主义制度的完善，利于现代化建设；利于现代化建设；旧中国的开放丧失主旧中国的开放丧失主权，被沦为半殖民地半封建的社会权，被沦为半殖民地半封建的社会严重阻碍我国民族工业的发展严重阻碍我国民族工业的发展。试比较近现代史上我国的两次对外开放试比较近现代史上我国的两次对外开放性质不同：性质不同：中国与世界各国中国与世界各国正常经济和技术交流正常经济和技术交流；旧中国则是；旧中国则是列强对中国经济侵略与掠夺。列强对中国经济侵略与掠夺。三、知识拓展三、知识拓展27
