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1、湖南省大湘西物流城开发有限公司大湘西商贸物流城建设工程环境影响报告书（简 本）湖南省大湘西物流城开发有限公司湖南美景环保科技咨询服务有限公司国环评证乙字第2737号二一二年十一月目 录1 项目概况31.1 项目名称、建设单位、建设地点及建设性质31.2 项目由来31.3 建设内容及规模51.4 项目环境可行性分析81.4.1 产业政策符合性分析81.4.2 规划符合性分析81.4.3 选址可行性分析82 环境现状、评价等级与范围、环境保护目标92.1 环境现状92.2 评价等级与范围102.3 敏感保护目标113 建设项目环境影响分析及拟采取的主要措施与效果143.1 污染源调查及源强分析14
2、3.1.1 施工期污染源分析143.1.2 营运期污染源分析143.1.3 污染源汇总153.2环境影响分析163.2.1水环境影响分析163.2.2大气环境影响分析173.2.3 声环境影响分析173.2.4 生态环境影响分析183.2.5 固体废物影响分析183.2.6 环境风险分析193.2.7 环保措施一览表213.3 环境经济损益分析233.3.1 环保投资233.3.2社会效益243.3.2 经济效益243.3.4 环境损益253.4 环境管理与监测253.4.1 环境管理253.4.2 环境监测274 公众参与284.1 目的和意义284.2 调查范围及对象284.2.1 调查范
3、围284.2.2 调查对象284.3 调查方式284.3.1 环评信息现场公示284.3.2 公众参与调查294.2.3环评信息网上公示314.2.4 环评信息报纸公示324.4公众参与调查结果分析335 环境影响评价结论356 联系方式366.1 建设单位和联系方式366.2 环境影响评价单位和联系方式36361 项目概况1.1 项目名称、建设单位、建设地点及建设性质项目名称：大湘西商贸物流城建设工程建设单位：湖南省大湘西物流城开发有限公司建设地点：项目选址于吉首市乾城大道与杭瑞高速公路交汇处，东临常吉高速公路雅溪互通出口处建设性质：新建总 投 资：92168.59万元。建 设 期：2012
4、年7月到2014年12月，历时29个月。1.2 项目由来现代物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等新兴的复合型生产性服务业，是国民经济的重要组成部分。发展现代物流业，对于提高经济运行质量和效益，优化资源配置，改善投资环境，降低物流成本，增强企业竞争力，推进新型工业化具有重要意义。近几年，我国物流业得到了迅猛发展。2001年以来，我国社会物流总额连续四年保持加速增长的态势。物流运行条件不断改善，社会物流总效益进一步提高，物流对经济增长的贡献越来越大，经济发展对物流的依赖程度也越来越高。物流业已经成为国民经济发展的重要产业和新的经济增长点。与此同时，各级政府也充分认识到物流业的作用并给予了高
5、度重视，全国已有20多个省市和30多个城市制定了物流业发展规划，并出台了必要的政策以及相关的法律法规，快速推进物流业的发展。2009年3月10日，国务院发布了物流业调整和振兴规划（国发20098号），将物流园区作为振兴物流业的九大重点工程之一。中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，进一步强调“大力发展现代物流，加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系，大力发展第三方物流的发展战略。同时，国家将现代物流业列入产业结构调整指导目录（2011年本）中的鼓励类产业。随后，中央主管部门、湖南省、湘西自治州和吉首市发布出台了商贸物流发展专项规划、国务院办公厅关于促进物流业健康发展政
6、策措施的意见（国办发201138号）、湖南国民经济和社会发展十二五规划纲要、湖南省“十二五”物流业发展规划、湘西地区城镇体系规划（2002-2020年）、吉首市城市总体规划（2010-2030）、吉首市城市商业网点规划（2007-2020年）等一系列规划和政策，以及全面规划、部署物流业发展的重大举措。湘西土家族苗族自治州位于湖南省西部，地处湘鄂渝黔四省市交界处，是湖南省唯一进入国家西部大开发范围的地区，是湖南省湘西地区开发重点地区和扶贫攻坚主战场。它是湘、鄂、渝、黔四省边区的物流中心和旅游集散中心，以发展商贸、旅游、优势资源特色加工业为主导。在近几年国家和省两级的大力支持下，湘西地区的物流基础
7、设施建设加快，交通设施大大改善，交通运输能力显著提高。常吉高速建成通车，吉茶、吉怀、张花高速公路正在开工建设，吉恩高速公路已启动实施，吉首市将成为全国规划建设高速公路的“节点枢纽”城市。此外，随着209国道和319国道改造等工程的竣工，渝(重庆)怀(化)铁路和芷江机场的建成，加上原有的湘(湖南)黔(贵州)、枝(枝城)柳(柳州)铁路，全区铁路、公路、航空的立体大交通网络格局初步形成，交通闭塞状况得到明显改善，可满足以湘西吉首为中心300-500公里范围内周边四省区商贸流通业的发展及生产、包装、产品加工的需要，为自治州贸易流通业提供一条快速、便捷、高效、低成本的绿色通道。为巩固吉首市作为湘、鄂、渝
8、、黔四省市边区商贸中心地位，打造湘、鄂、渝、黔四省市边区区域物流中心，发展现代物流业，促进地方经济社会发展，吉首市人民政府于2010年12月通过招商引资方式实施湘西物流项目。通过招商，确定由吉首市利信投资开发有限公司建设矿产品物流园、湖南省大城仓储配送有限公司建设仓储配送中心、湖南省大湘西五金建材物流园开发有限公司建设五金建材物流园，主要从事矿产品、农产品、建材、五金、百货、IT数码等商品流通和电子商务交易。为增强项目资金实力，建设现代化的物流业，有效带动地方经济发展，在吉首市人民政府主导下，于2012年8月对以上三家公司进行有效整合，成立湖南省大湘西物流城开发有限公司，作为本项目的项目法人和
9、投资单位，建设大湘西商贸物流城建设工程。综上述，大湘西商贸物流城建设工程是吉首市十二五发展规划明确的重点引进的物流项目，被纳入该市十大园区之一，同时，物流业被列为吉首市在“十二五”时期大力发展的“双十产业计划”之一。本项目根据吉首市物流基础设施现状，依托吉首市综合运输网络和吉首市交通运输、通信枢纽的总体优势，以服务于吉首市经济发展为导向，以经济结构调整为动力，以公共服务中心、中药材交易中心、五金建材家电产品展示中心、农产品与矿产交易中心等为基础，以矿石、农产品、五金建材家电展示和交易为主体，集集散、仓储、配送、运输，以及金融、信息服务为一体，构建现代化商贸服务型物流运作组织及服务基础网络。符合
10、国家、湖南省、吉首市国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目建设目标与相关规划内容是衔接和协调的。1.3 建设内容及规模本项目总占地面积129546.00平方米，折合194.32亩（本次整合吉首市利信投资开发有限公司、湖南省大城仓储配送有限公司、湖南省大湘西五金建材物流园开发有限公司物流仓储用地，总面积约217亩，该场地尚未开发，其余约22.68亩作预留发展用地）。本项目建设内容主要包括：物流配送中心、中药材交易中心、物流金融信息中心、总部经济大楼、五金、建材、家电产品展示中心和农产品与矿产品交易中心。各板块自成体系，板块间有机结合，为用户提供一站式全方位立体服务。本项目依托
11、吉首及周边地区丰富的锌、锰矿资源，发展矿产品商贸物流业，依托区域丰富的特色生物资源，发展以中草药及干货农产品等为主体的农产品及副食产品商贸物流业，物流城年交易量500万吨，其中矿石255万t/a，农产品及中药材65万t/a，五金建材家电180万t/a。本项目主要建设内容与功能用途，详见表1-1；物流品种及经营内容，详见表1-2主要经济技术指标，详见表1-3。表1-1 主要建设内容与功能用途项目建设内容建筑面积()主要功能主体工程物流配送中心6600.00 1-6F，物流配送 中药材交易中心27360.00 1-6F，中药材展示、交易、仓储五金、建材、家电产品展示中心94947.00 1-4F，
12、产品展示、交易；5-6，仓储农产品与矿产交易中心27360.00 1-4F，农产品展示、交易、仓储5-6F，矿产品展示、交易物流金融信息中心7500.001-3F，农产品、矿产品及中药材会展交流中心；7000.004-10F，电子信息、电子商务；银行机构、结算中心、证券基金，以及担保、保险、法律、信用评估、会计与审计咨询服务机构的电子信息交易；14000.0011-24F，配套宿舍总部经济大楼7500.00 1-3F，五金、建材、家电产品会展交流中心；7000.004-10F，物流管理；14000.0011-24F，工商、税务、海关、商检，以及龙头物流企业与大型工矿企业营销机构办公场所配套工程
13、地下室18000.00 人防设施及地下车库辅助工程供配电、公厕等120.00 环保工程地埋式垃圾站/隔油沉淀池、化粪池、事故池等/雨污管网/注：本项目不设置食堂等集中餐饮设施，物流城职工宿舍设置配套厨房，客流人员就餐依托物流城周边餐饮店。表1-2 物流品种及经营内容一览表序号物流品种矿产品农产品及中药材五金、建材、家电1交易量255万t/a65万t/a180万t/a2百分比率51%13%36%3吞吐量065万t/a180万t/a4最大仓储量08万t15万t5产品种类主要为锌、锰、铝农产品：干果蔬菜、食用菌、茶叶、粮豆制品等中药材：植物类中药、动物类中药、矿石类中药五金：五金工具、日用五金、建筑
14、五金等建材：结构材料，如钢材、木材、玻璃、工程塑料等；装饰材料，如建陶、水暖洁具、石材、地板等；无水泥、石灰等粉状原料建材家电：各类日用电器6营业范围进行产品展示、交易，无仓储、加工、检测进行产品展示、交易、仓储，无冷藏、加工进行产品展示、交易、仓储，无加工7物理形态原矿、精选矿、成品矿成品干货成品8包装方式/袋装、罐装等箱装等9交易方式电子交易实物交易实物交易10转运方式/汽车汽车注：本项目经营的建材产品不包含油漆、涂料等物品，且物流城内不进行有毒、易燃易爆及腐蚀性化学品的仓储、转运等经营活动。表1-3主要经济技术指标表序号名称单位数值备注一主要工程技术指标(一)规划用地面积129546.00194.32亩规划净用地面积115286.00172.93亩(二)总建筑面积231387.001地上建筑面积213387.001.1物流配送中心6600.006F1.2中药材交易中心27360.006F1.3物流金融信息中心28500.0024F1.4总部经济大楼28500.0024F1.5五金、建材、家电产品展示
