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1、 郑州服装产业发展专项规划（20092015年）（修改稿）郑州市经济委员会北京服装学院 二零零八年十一月郑州服装产业发展专项规划课 题 组郑州市课题组成员赵建才 郑州市人民政府市长孙金献 郑州市人民政府副市长张 吉 郑州市人民政府副秘书长王 宏 郑州市人民政府四处处长史占勇 郑州市经济委员会主任张玉聚 郑州市经济委员会副主任陈金芬 郑州市经济委员会总会计师秦自成 郑州市服装协会会长闵锋杰 郑州市经济委员会轻纺工业处处长娄林醒 郑州市经济委员会技术与装备处副处长万淑芳 郑州市经济委员会轻纺工业处副处长赵爱民 郑州市经济委员会轻纺工业处北京服装学院课题组成员组 长：宁 俊 北京服装学院商学院院长，
2、首席专家 副组长：曹冬岩成 员：（按姓氏笔画排序）王革非 宁 俊单红忠 周易军常 静 姚 蕾曹冬岩 韩 燕穆雅萍专 家：周绍宁 中国服装协会原副秘书长 韩永生 中国科学院研究员目 录前 言1一、郑州服装产业发展状况2（一）郑州服装产业发展历程2（二）郑州服装产业发展现状51发展规模52产业结构93服装市场174产业扶持政策19二、郑州服装产业面临的环境23（一）国际环境231产业规模逐步缩减232产业布局基本不变243服装市场需求下滑244贸易保护力度加大255信息技术广泛应用25（二）国内环境261产业规模进入调整期262产业转移有序进行263服装消费需求稳中有降284服装市场竞争加剧285
3、产业扶持政策频频出台29三、郑州服装产业的优势与劣势32（一）郑州服装产业的优势321政策明确，政府大力扶持322定位女裤，产业规模较大323基础良好，产业链较完整334物流便利，服装商贸发达335人力充足，专业人才较多34（二）郑州服装产业的劣势341产品结构单一，规模优势尚未形成342产业链有待梳理，集聚效应尚待体现343区域品牌薄弱，美誉度有待提升35四、郑州服装产业发展的指导思想、目标及发展重点36（一）指导思想36（二）目标361总量目标362产业调整目标363阶段性目标38（三）发展重点401完善产业链条，形成裤业集群402打造区域品牌，形成板块效应413整合优势资源，实施名牌战略
4、424打造服务平台，优化产业环境42五、政策与措施43（一）七大环节打造完整产业链，促进产业升级431以结构重组为契机，实现纺织与服装的对接432加大染整环节建设，突破瓶颈打通产业链443扶持骨干企业发展，以名牌企业激活产业链454大力发展服装园区，以产业园区聚集产业链455充分发挥商贸优势，延伸服装产业链456搭建设计研发平台，以设计研发提升产业链467加快信息化建设，以配套环节完善产业链46（二）三力协同促进区域品牌建设，提升特色产品优势471建立区域品牌的扶持与支撑体系472建立商会与协会牵头的组织体系493建立服装企业积极参与的协作体系50（三）抓大促小推进名牌工程，由加工基地向品牌之
5、都转型501运用市场机制，扶持本土强势品牌502扶持中小企业，实现企业错位竞争52（四）促进公共服务平台建设，优化产业发展环境521从组织机构上保证郑州服装产业发展522发挥郑州服装产业专项基金的作用523大力培育公共信息与科技平台53六、重点建设项目54（一）中国裤业展示交易中心54（二）郑州服装产业创意设计产业园54（三）服装质量检测中心55（四）染整企业的建设55（五）大型面辅料市场的建设与升级55前 言郑州是五十年代投资建设的以棉纺织为主，印染、化纤、服装、纺织机械和器材相配套的国家四大老纺织基地之一。历经几十年发展，郑州服装产业已成为郑州市工业经济格局中的优势产业和新的经济增长点，是
6、实现跨越式发展和经济结构调整过程中不可忽视的经济力量。从2005年开始，郑州服装产业进入一个腾飞发展的转折期，在服装生产到服装营销商贸等各个方面都呈现出快速发展的态势。这种态势主要表现在三个方面：一是服装企业生产数量与效益增长迅猛；二是企业品牌化与特色化发展明显，先后出现了一批知名的“郑州女裤”品牌，在全国的影响力与日俱增；三是服装园区的建设快速崛起。郑州市委、市政府高度重视服装产业发展，把服装产业列为重点发展的支柱产业之一，先后出台了一系列支持服装产业发展的政策措施，为提升区域经济竞争力，实现产业优化升级奠定了坚实基础。为进一步贯彻落实郑州市委、市政府的精神，加快郑州服装产业的发展，明确郑州
7、服装产业今后的发展方向、发展目标和发展重点，尽快将郑州建设成为中国的“裤业之都”，实现郑州服装产业的跨越式发展，特制定郑州市服装产业发展专项规划。一、郑州服装产业发展状况郑州服装产业起步于二十世纪70年代末、80年代初，成长于90年代，发展于21世纪，是郑州市经济发展的六大支柱产业之一。（一）郑州服装产业发展历程 郑州服装产业的发展经历了五个阶段，如图1所示。20世纪70年代初末（1978年）1989年2001年萌发期成长期发展加速期2008年孕育期发展提升期支柱产业2015年2005年发展磨合期重要转折点图1 郑州服装产业历史发展阶段第一阶段：孕育期（“一五”时期到20世纪70年代）在这一时
8、期，郑州作为国家“一五”投资建设的四大纺织工业基地之一，纺织及配套产业比较发达，这为郑州服装产业的发展奠定了基础。这一时期郑州服装产业的主要特征是：以国营生产企业为主体，极少的个体工商户零散经营，服装产业处于孕育期。第二阶段：萌发期（1978年到1988年）从20世纪70年代末开始，郑州服装产业进入萌发期，企业在所有制形式、规模等各个方面都出现了萌动。这一时期郑州服装产业的主要特征是：服装企业和营销网点数量增加，规模开始扩大，火车站附近的敦睦路、银行街逐步形成规模不等的服装批零市场；非公有制经济发展迅速，私营企业数量增加。到20世纪80年代中后期，一批眼光敏锐、积累了一定实力的服装销售商开始转
9、向上游产业，进行服装生产加工。第三阶段：成长期（1989年到2000年）1989年，郑州服装厂发展到29个，全服装行业年利润达到800万元。1994年7月，银基商贸城建成并入驻服装商业，摊位使用权由千元增到数万元，但仍无法满足商户需求。服装商业激活和带动了郑州服装业的潜在优势，使整个行业快速成长起来。第四阶段：发展磨合期（2001年到2004年）进入二十一世纪，在政府一系列产业政策的推动下，郑州服装产业步入发展磨合期。这一时期为郑州服装产业的加速发展起到了润滑与支撑的作用。尤其是在2003至2004 年，每年递增20%-30%，年销量收入突破60亿元 郑州服装产业数据，除另外说明，均来源于郑州
10、服装商会。，呈现出蓬勃的发展生机。这一时期，郑州服装产业的主要特征表现为：服装产业在郑州经济中的地位和作用不断壮大；企业经营规模和市场范围快速扩张，服装企业规模不断发展并逐步冲出市界、省界与国界，开始融入国内外大市场；发展趋势呈现出由分散经营向集群化经营转变的特点。第五阶段：发展加速期（2005年至今）从2005年开始至今，从服装生产到服装营销商贸等各个方面都呈现出加速发展的态势。2005年郑州市服装产销量比2004年增长51.37%，2006-2007年年均增长速度均在30%以上，2008年服装产业已成为郑州经济发展的六大支柱产业之一。2005年是郑州服装产业发展腾飞的一个重要转折期，在这一
11、历史阶段，产业实现了“量”的积累。这一时期，郑州服装产业的主要特征表现为：服装企业生产数量与效益增长迅猛，增长率为40%左右；企业品牌化与特色化发展明显，先后出现了一批知名的“郑州女裤”品牌。2005年8月，郑州市服装商会联合中央电视台组织梦舒雅、娅丽达等12个郑州服装品牌在人民大会堂召开新闻发布会，打响了“中国女裤看郑州”的区域品牌，树立了郑州裤业的品牌形象，提高了郑州服装的知名度。2005年北京举办的第十三届中国国际服装博览会上，“郑州女裤”受到广泛关注，郑州服装产业开始大步腾飞。在这一时期，服装园区的建设迅速崛起，服装产业集中分布在二七路、友爱路、黄河路、太康路和曹砦、王湖砦、耿河、侯砦
12、、新密曲梁乡等区域。郑州服装产业的发展先后历经了一系列的变革，变革特征可概括为五点：一是服装产业的地位和作用由“拾遗补缺”向“鼎足而立”转变，并成为经济增长最具活力的拉动力量；二是服装生产实现了从手工作坊到机械化生产的跨越式发展；三是服装生产由分散经营向集群和规模经营转变；四是从改革开放初期的外加工、贴牌生产、微利经营到现在的自行设计、注册商标与创立品牌的转变；五是从低层次封闭式的本土区域生产经营向高层次开放的规模化的外界大市场跨越。郑州服装产业的发展经历了孕育期、萌发期、成长期、发展磨合期和发展加速期五个阶段，未来郑州服装产业将进入发展提升期。（二）郑州服装产业发展现状 郑州服装产业历经几十
13、年的磨炼，在产业发展规模、结构、市场和政策各个方面都已呈现出良好的发展态势。1发展规模（1）产业规模呈增长态势据郑州统计年鉴统计，自2000年至2006年，郑州服装产量呈逐步增加的态势。在2005年和2006年，产量增加迅猛，增长率为60%以上。2000-2006年郑州服装产品产量如图2所示。图2 2000年-2006年郑州服装产品产量据郑州服装商会统计，2005年至2007年，在各类纺织品服装生产加工企业中，规模以上企业完成工业增加值分别为42亿元、51亿元和81亿元，均以25%的速度快速增长，分别实现销售收入125亿元、158亿元和248亿元，以26%的速度快速增长，截至2008 年9月底
14、，规模以上纺织服装企业完成销售收入57.6亿元，同比增长28%；完成工业增加值16.2亿元，同比增长21.8%。郑州纺织品服装企业的工业增加值及销售收入如图3所示。图3 郑州纺织品服装企业的工业增加值及销售收入（2）产业园区建设初见成效郑州服装产业的园区建设已经成为服装产业建设的重点项目，并已初具雏形。郑州纺织服装产业的重点园区有三个，分别是在中原区须水镇建设的织工业集中加工区郑州纺织产业园；在二七区开发建设的郑州服装生产加工基地二七服装工业园；在新密曲梁开发建设的曲梁服装产业园郑州曲梁服装工业园。其中，新密曲梁服装产业园区已卓有成效，集聚效应明显，其他两个园区已部分投入生产和运营，郑州纺织产业园已进驻25家服装纺织企业。产业园区全部建设完毕后，可对郑州服装产业产生巨大的推力，产业聚集和规模化经营将成为郑州服装产业发展的重要特征。（3）产业吸纳就业能力强劲作为郑州的支柱性产业，郑州服装产业具有较强的吸纳人力资源的能力。据郑州服装商会统计，服装业每年以30万人的规模，吸纳就业人员和转移农村剩余劳动力。截至2007年底，郑州市从事服装生产加工及流通从业人员达到3
