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1、广东交通职业技术学院运送管理学院报关与国际货运专业毕业论文论文题目报关单填制中常用问题分析学生姓名： 方 婷 婷 学 号： 指引教师： 陈 玲 专 业： 报关与国际货运 班 级： 14报关（1）班 三月摘 要本文一方面简介了本人实习公司的背景，然后分析中国邮政物流速递股份有限公司深圳分公司报关部门在填制报关单时存在的问题，其中涉及报关单上的货名、规格、地质模糊混乱等问题，指出问题发生的几种因素，在此基本上也提出了改善措施，涉及加强报关公司内部管理,实行岗位责任管理和报关复核制，建立健全质量监管机制和责任追究制度等。然后对方案进行了可行性的分析，最后得出了结论。核心词：报关；报关单填制；报关员；
2、存在问题；改善措施；可行性 目录1前言31.1报关单的作用31.2报关单填制的一般规定41.3案例背景52报关单填制中存在的问题62.1问题一：报关单上的货名、规格、质地等申报模糊乱统62.2问题二：物品数量、征免性质填写不精确62.3问题三：贸易国别与原产国别混淆72.4问题四：成交方式、运费与保费栏填写错误73因素分析83.1因素一：报关公司内部管理不合理83.2因素二：报关员工作不细致、责任心不强83.3因素三：报关员缺少对海关政策法规的理解和客户沟通83.4因素四：专业技能不高、业务不纯熟引起差错93.5其她因素引起报关单填制差错94报关单填制中的改善方略104.1加强报关公司内部管理
3、104.2建立健全质量监管机制和责任追究制度104.3加强与海关的沟通和客户的联系104.4加强对报关员的业务培训,提高报关员的业务素质115改善方案可行性分析116结论12参照文献121前言1.1报关单的作用报关单是海关监管、征税、记录以及开展稽查和调查的重要根据，又是加工贸易进出口货品核销，以及出口退税和外汇管理的重要凭证，也是海关解决走私违规案件及税务外汇管理部门查处骗税和套汇犯罪活动的重要证书。因此，报关单的填制非常重要。报关单填制的对的与否，关系着报关的质量，也维系着通关的效率。如不熟悉报关单填制的规范，随便填报，就会导致通关受阻，货品滞留，港口堵塞，影响公司的经济效益，同步报关单填
4、制的精确性也是反映报关员报关技能的一种重要指标。目前，海关的报关方式有：逐单报关、集中报关和事后报关（即通道凭清单验放，两天内向海关报关），但是，不管哪一种报关方式都必须填写中华人民共和国进口货品报关单（货品出口时填出口货品报关单）。对报关单的填写，海关明确规定：精确填写，如实申报，不得瞒报、伪报，如发现填错，应在海关申报之前及时改正，接受后的报关单不得做任何的更改。否则，海关将根据海关法及海关行政惩罚实行细则的规定予以惩罚。但是，在实际中我们仍然发现不少常用的不符合海关规定填制的报关单。本文就报关员填制报关栏目中的某些问题进行分析。1.2报关单填制的一般规定进出境货品的收、发货人或其代理人向
5、海关申报时，必须填写并向海关递交进出口货品报关单。申报人在填制报关单时，应当依法如实向海关申报，对申报内容的真实性、精确性、完整性和规范性承当相应的法律责任。第一，报关员必须按照海关法、货品申报管理规定、报关单填制规范、记录商品目录、规范申报目录等的有关规定和规定，向海关如实申报。第二，报关单填报必须真实，做到“两个相符”。(1)单、证相符：即所填报关单各栏目的内容必须与合同、发票、装箱单、提单以及批文等随附单据相符；(2)单、货相符：即所填报关单各栏目的内容必须与实际进出口货品状况相符，不得伪报、瞒报、虚报。第三，报关单的填报要精确、齐全、完整、清晰，报关单各栏目内容要逐项具体精确填报(打印
6、)，笔迹清晰、整洁、端正，不得用铅笔或红色复写纸填写；若有改正，必须在改正项目上加盖校对章。第四，分单填报。不同的批文或合同的货品、同一批货品中不同的贸易方式的货品、不同备案号的货品、不同提运单的货品、不同的运送方式或相似的运送方式但不同的航次的货品，均应当分单填报。至于为什么要分单填报，待学习过有关栏目的含义及填报规定后就理解了。这也是学习各栏目的填报时需要注意的地方。尚有如下状况也需要注意：一份原产地证书只能相应一份报关单；同一份报关单上的商品不可以同步享有协定税率和减免税；在一批货品中，对于实行原产地证书联网管理的，如波及多份原产地证书或具有非原产地证书商品，亦应分单填报。第五，在反映进
7、出口商品状况项目中，需分项填报的重要有下列几种状况：(1)商品编号不同的；(也即商品编码不同)(2)商品名称不同的；(3)原产国(地区)最后目的国(地区)不同的。第六，已向海关申报的进出口货品报关单，如原填报内容与实际进出口货品不一致而又有合法理由的，申报人应向海关递交书面改正申请，经海关核准后，对原填报的内容进行更改或撤销。1.3案例背景广东省邮政速递物流有限公司深圳市分公司，作为深圳物流与供应链管理协会副会长单位，该单位多次被评为深圳市优秀物流公司，并被深圳市政府确觉得首批深圳市100佳物流与货代诚信公司之一。 该单位既有自办营业网点90个、代办营业网点1580处、配送网点89个，并拥有面
8、积近11万平方米的仓储场地、功能完善的信息管理系统及千余台运送配送车辆、余人的配送队伍和近300人的专业营销筹划团队。是目前深圳市网络最大、覆盖面最广、管理最规范的物流机构。该单位充足满足客户的个性化需求，为客户提供集采购、信息接入、订单管理、库存管理、包装加工、分销、运送、配送、信息跟踪监控和资金收付结算等为一体化的供应链物流服务。通过专业的仓储管理和物流配送服务，实现客户的JIT管理;通过度析客户的销售量、销售规律、供应周期等指标，与供应商、零售商一起建立自动补货系统，协助客户实现零库存管理。过去几种月在深圳公司的实习中，我在报关部门担任报关员一职，报关操作是一项慎密、繁琐的工作，工作的业
9、务流程有接受客户的询价、报价、接受客户的委托书、业务审单、填单、订舱、安排拖车、报关、做提单、对单、做账单、收款、提单、发票的发放以及跟踪服务，这些流程环节都是环环相扣的，每一种环节都很核心，在公司接触、操作了实际客户订单后，发现其实每一种环节都会由于不同的客户，不同的港口而具有不同的规定，某些订单由于某些环节的操作不当产生某些服务问题或纠纷，有些是由于客户方面而产生的，但却有诸多问题是由于我司在报关单的填制过程中缺少有效机制和合理的管理措施而产生的。如下是我在报关单填制过程中发现填制存在的某些问题。2报关单填制中存在的问题2.1问题一：报关单上的货名、规格、质地等申报模糊乱统报关单上的货名、
10、规格、质地等申报模糊乱统，易导致商品编码的不精确。如报钢材，卫生洁具，餐料等，审单员无法判断事实上进的是什么。根据报关单填制的规定，填报的货名必须具体，规格必须具体，质地必须报明具体的含量成分等，货名还必须以中文填报为主。如报“钢材”，必须表白要报的是一般钢还是合金钢，是盘条还是钢管等，如是钢管还必须注明厚度；如报“卫生洁具”还需注明涉及具体名称：是浴缸，坐厕，还是洗手盆等。2.2问题二：物品数量、征免性质填写不精确物品数量不按海关记录商品目录规定的计量单位填写，导致工作单位无法进行。 例如，木质碎料板，一般合同上的单位是块或立方米，但海关记录商品目录规定的计量单位是公斤。再如报牛皮，一般以“
11、张”为单位，但记录目录的规定是“公斤/张”。征免性质的错填，征免性质和贸易方式、经营单位、备案号等有很严格的相应关系，填制的征免性质必须和所填制的贸易方式匹配，而在实际工作中，如果概念不清晰，很容易填错。例如，鼓励类外商投资公司等运用投资总额外的自有资金，按照有关减免税政策进口的设备，填制进口货品的报关单“征免性质”一栏时，不应填报为“鼓励项目”应按“自有资金”填报。2.3问题三：贸易国别与原产国别混淆在报关单的填制过程中，有的报关员将贸易国别等同于原产国别。 觉得与什么国家做贸易就购买什么国家的货品，不理解有转口贸易的问题，例如从美国购买钢材、胶合板等。所报原产地也是美国，熟不知美国自身不生
12、产钢材、胶合板等。这些钢材也许是日本产的，胶合板也许是来自印度尼西亚或马来西亚。国别的填报不能笼统的填报为区域性的名称或国际组织名称，如：欧盟、东南亚、中东地区、联合国等。而应当填报具体的国家名称。应当避免将名称相近的国家混淆。如利比亚和利比利亚、澳大利亚和奥地利，摩洛哥和摩纳哥。因此，在填报此类商品的原产国时，必须规定货主提供“产地证明书”或者是唛头，以便报关员在报关单上的填制，以免导致被动。2.4问题四：成交方式、运费与保费栏填写错误成交方式、运费与保费是海关拟定进出口货品的价格及最后拟定价格的基本。海关记录进出口货品的价值也是按照成交方式进行的，进口货品按到岸（CIF）货品记录的。因此，
13、在填制报关单的过程中成交方式、运费、保费有着密切的逻辑相应关系。与通则不同，报关单中常用的成交方式有CIF、CFR、FOB。进口构成CIF价格所需的各项数据项内容应当录入齐全对的。单运费，保险费为“1”（费率）时，所输入的费率值不能过高或过低。一般来说运费不高于30%，保险费不低于0.1%。当运费，保险费标志“3”（总价）时，费用币制和金额应当合理；当运费标志为“2”（单价）时，所录运费单价及币制应当合理（保险标志不含单价）。在实际操作中，成交方式，运费和保费的信息会出目前商业发票的价格栏内（实际运作中运费不出目前提单中）。运费一般用“Freight”或“Freight Charges”来表达
14、，保费用“Insurance”或“Insurance Charges”来表达。3因素分析3.1因素一：报关公司内部管理不合理报关公司缺少行之有效的报关质量管理机制，不能对报关单质量进行全程监控。没有对的的对信息化系统的引入，当报关单填制完毕后，并没有对报关单进行审核和纠错。报关公司类的报关员队伍素质参差不齐，公司对报关员的管理只满足于“不违法”的基本规定，对报关员的管理缺少优胜劣汰、能进能出的鼓励机制，客观上导致了报关员整体素质不高，报关单填制水平低下的现状。有些报关公司新报关员的逐年增长，由于缺少实践经验，容易凭主观推断；老报关员考虑到竞争压力，不肯将经验传授，导致报关员工作过程中差错；有些
15、报关公司为了减少报关成本，只雇佣一两名报关员，其他报关辅助人员主线不具有报关单工作流程资格，未进行系统培训，在报关过程中常浮现某些低档错误。3.2因素二：报关员工作不细致、责任心不强报关单栏目数据填制不全；常常浮现漏填的项目有备案号、合同号、许可证号、集装箱号等十多项。在填制时应当逐项填制，不能填漏。填漏项目是比较简朴低档的失误，刚开始填制报关单时容易浮现，随着填制技术的成熟及责任心的加强，会逐渐减少此类差错。报关单栏目数据填制差错；由于工作不认真、马虎导致的填写错误，在报关单的任何栏目都也许发生，体现为数据错误、数字颠倒、数据不符等，其中贸易方式、征免性质、数量等栏目填错的影响较大。例如：币值差错，将日元填成美元，如果数值较大，海关将视为重大记录差错，也许移送有关部门处置，也许引起惩罚及减少公司管理类别。3.3因素三：报关员缺少对海关政策法规的理解和客户沟通一方面，部分报关员不注意国家政策的调节和对于单据内容的规定，有时海关由于某些临时性保障措施参数库未及时更新时，易导致报关员漏填，漏报某些许可证件。另一方面；有的报关员明明已经发现客户
