开展全面提升医疗质量行动(2023-2025年)工作方案

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1、关于印发开展全面提升医疗质量行动计划(2023-2025年)工作方案的通知为深入推进健康中国建设,进一步深化医药卫生体制改革,全面提升医院医疗质量安全水平,建设中国特色优质高效的医疗卫生服务体系,保障人民群众健康权益,在“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动、“医疗质量万里行”活动、“三好一满意”活动、“方便看中医、放心用中药、看上好中医惠民便民活动”、改善医疗服务行动计划、“民营医院管理年”活动等工作的基础上,坚持继承与发展的原则,立足新发展阶段,紧扣公立医院高质量发展新形势、新任务,制定本工作方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入

2、贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,认真落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以推动医疗卫生服务高质量发展为主题,以提高供给质量为主攻方向,中西医并重,加强全面质量安全管理,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(二)行动目标利用3年时间,在全院范围进一步树立质量安全意识,完善质量安全管理体系和管理机制,进一步巩固基础医疗质量安全管理,提升医疗质量安全管理精细化、科学化、规范化程度,进一步优化医疗资源配置和服务均衡性,提升重大疾病诊疗能力和医疗质量安

3、全水平,持续改善人民群众对医疗服务的满意度。二、行动范围全院各科室三、组织管理组 长: 院 长 主任医师副组长: 副院长 主任医师副院长 主任医师成 员: 医务部主任 主任医师 质控科科长 主任医师 质管办主任 主任护理 药剂科主任 主任药师门诊部主任 主任医师急诊科主任 主任医师护理部主任 主任护师病案科科长 主任医师信息科科长 主任医师总务科(保卫科)副科长 主任药师医疗设备科科长 主任医师医师办公室设在医务科,办公室主任由张斌武兼任。医务科负责全面提升医疗质量行动计划的具体工作方案和组织实施,并指导各科室推进落实相关工作要求和监管责任,及时总结经验并加强宣传交流。质控科负责监测、分析医疗

4、质量控制情况,研究提出医疗质量安全改进目标和质控工作改进目标,加强质量安全改进策略研究,为全面提升医疗质量行动提供技术支撑。其他相关各科室要按照本行动方案要求,落实各项具体工作任务,强化人员教育,培育质量安全文化,提升医疗质量安全水平。四、工作任务(一)加强基础质量安全管理,夯实结构质量1.健全医疗质量管理组织体系。进一步健全院、科两级医疗质量安全管理体系,按要求成立由院长担任主任的医疗质量管理委员会,指定或者成立专门部门具体负责医疗质量安全日常管理工作。各业务科室成立由主要负责人担任组长的医疗质量管理工作小组,指定专人负责日常具体工作。(由质控科牵头,各临床医技科室落实)2.完善质量安全管理

5、制度。严格按照法律法规要求,建立健全医院各项质量安全管理制度,强化重点环节和重点领域的日常管理,结合医院实际,细化完善并严格落实18项医疗质量安全核心制度。(由质控科和医务科牵头负责完善和落实相关制度,各临床医技科室落)3.优化质量安全工作机制。院长每月组织召开医疗质量管理委员会专题会议,研究部署医疗质量安全工作。建立院周会反馈质量安全工作机制,创办质量安全月刊,督促指导各部门、各科室精准开展医疗质量安全改进工作。各部门、各临床科室及医技科室主要负责人每月召开专门会议,研究本部门、本科室医疗质量安全工作。(由质控科牵头,质管办、各临床医技科室落负责落实)4.加强医务人员管理。按照国家有关规定强

6、化医师、护士及医技人员准入和执业管理,规范医师多点执业和定期考核,以临床诊疗指南、技术规范、操作规程等为重点,对全体医务人员加强基本理论、基本知识、基本技能培训及考核,不断提升医务人员业务能力。(由医务科和护理部牵头组织,科教科配合落实)5.强化药品器械管理。依法依规确定本院药品器械供应目录,加强重点监控合理用药药品、抗微生物药物、抗肿瘤药物以及放射影像设备、植入类器械等常用设备器械的管理,做好药品器械不良反应的监测报告,对不良反应多且安全隐患突出的药品器械要及时依法依规清退出供应目录。(医务科牵头,药剂科和医疗设备科落实)6.规范医疗技术管理。全面梳理医院医疗技术临床应用情况,以限制类技术、

7、内镜和介入技术等为重点加强质量安全管理,强化新技术、新项目准入管理,完善技术授权和动态管理等相应的管理制度及工作流程,在保障医疗质量安全的基础上,加强新技术临床应用和适宜技术推广。中医医疗技术操作要严格按照中医医疗技术相关性感染预防与控制指南(试行)要求,严格落实感控管理各项要求。(由医务科牵头负责,院感科配合)7.提升急诊质量。强化院前医疗急救与院内急诊的无缝衔接机制,畅通院前医疗急救与院内急诊信息,强化预检分诊,优化急诊就诊和绿色通道流程,完善急危重症患者,特别是心血管疾病、多发性创伤、心脏骤停等急危重症患者的多学科协作救治机制,提升患者救治效果。(由医务科监管,急诊科负责具体落实)8.改

8、善门诊医疗质量。严格执行首诊负责制,加强门急诊专业人员和技术力量配备,优化门急诊诊疗工作流程,优化门诊疑难病例会诊和多学科门诊诊疗服务,加强门诊手术、门诊化疗、门诊输液等门诊服务的质量安全管理,并把门急诊工作质量作为考核科室和医务人员的重要内容。(由门诊部牵头负责落实,急诊科配合)9.提高日间医疗质量。进一步完善日间医疗质量管理组织体系,加强日间医疗病种和技术管理,强化日间医疗科室和医师审核授权管理,不断扩充日间医疗服务范围,提升日间医疗服务供给能力。加强日间医疗患者评估和随访,及时发现患者病情变化并予以干预,保障日间医疗患者安全。(由质控科牵头,医务科、各临床医技科室负责落实)10.保障手术

9、质量安全。严格落实手术分级管理制度,强化手术分级和医生授权动态管理,确保三、四级手术逐项授予和动态调整。全面加强手术患者术前评估、麻醉评估,落实术前讨论制度,准确把握手术适应证和禁忌证,科学制订手术方案。严格落实手术安全核查制度,强化围手术期管理。(由医务科牵头负责落实)11.提高患者随访质量。根据不同疾病特点及诊疗规律,明确随访时间、频次、形式和内容等,安排专门人员进行随访并准确记录,为有需要的患者提供出院后连续、安全的延伸性医疗服务。重点加强四级手术、恶性肿瘤患者的随访管理,重点关注患者出院后发生并发症、非预期再入院治疗和不良转归等情况。(由医务科牵头负责落实)12.优化要素配置和运行机制

10、。进一步强化“以患者为中心,以疾病为链条”的理念,打破传统学科划分和专业设置壁垒,以多学科协作(MDT)为基础,探索专病中心建设,为患者提供重大疾病诊疗一站式服务。(由医务科牵头负责落实)(二)强化关键环节和行为管理,提高过程质量13.严格规范日常诊疗行为。医务人员严格遵循临床诊疗指南、临床技术操作规范、行业标准和临床路径等有关要求开展诊疗工作,严格遵守医疗质量安全核心制度,掌握各类检查、治疗的适应证,做到合理检查、合理用药、合理治疗。(由质控科和医务科牵头负责,各临床医技科室配合落实)14.全面加强患者评估。在住院当日、围手术(治疗)期、出院前等关键时间节点强化患者评估,规范评估流程、掌握评

11、估策略、使用评估工具,提高评估的科学性、准确性;密切监测患者病情变化及心理状态,并及时进行再评估,根据评估情况科学调整诊疗方案,保障诊疗措施的及时性、规范性。(由质控科牵头负责,各临床医技科室配合)15.提升三级查房质量。严格落实三级查房制度,保障临床科室对患者的查房频次、形式和内容符合规定;倡导医疗、护理、药事联合查房,倡导中西医联合查房,及时掌握患者病情变化,针对性调整诊疗方案。对四级手术患者和疑难危重患者要进行重点查房,推行多学科联合查房。(由医务科牵头负责落实,各临床医技科室配合)16.提升合理用药水平。规范医师处方行为,按照安全、有效、经济、适宜的合理用药原则开具处方。推行临床药师制

12、,发挥药师在处方审核、处方点评、药学监护等合理用药管理方面的作用。强化合理用药教育与培训,对不合理用药行为及时采取干预措施。在儿科等重点科室配备驻科药师,参与药物治疗管理。(由医务科牵头,药剂科负责落实具体工作)17.提高检查检验质量。建立健全覆盖检查、检验全过程的质量管理制度,加强室内质量控制,重点关注即时检验(POCT)质量管理,配合做好室间质量评价工作,充分发挥质量管理对于推进医疗机构检查检验结果互认的重要作用。进一步优化危急值项目管理目录和识别机制,强化危急值报告的及时性、准确性。(由医务科牵头组织,各临床医技科室负责具体落实)18.加强病历质量管理。以提升病历内涵质量和完整性、及时性

13、为核心任务,加强编码管理和病历质量培训,规范病历书写。以首次病程、上级医师查房、手术记录、阶段小结、出院小结等反映诊疗计划和关键过程的病历内容为重点强化管理,提升医疗质量安全意识和水平。推行门(急)诊结构化病历,提高门(急)诊病历记录规范性和完整性,提高门(急)诊电子病历使用比例。(由质控科和病案科牵头负责落实,各临床医技科室落实)19.加强会诊管理。进一步完善会诊制度,明确各类会诊的具体流程,加强会诊人员资质管理,统一会诊单格式及填写规范,规范会诊行为,追踪会诊意见执行情况和执行效果。同时,加强中医、营养、康复、精神、检验、病理、影像、药学等科室的多学科会诊参与度,充分发挥营养和康复治疗对提

14、升治疗效果的积极作用。(由医务科牵头负责,各临床医技科室落实)20.提高急难危重救治效果。进一步优化绿色通道管理,做好急难危重患者分类,完善抢救资源配置与紧急调配机制,保障各单元抢救设备和药品可用,确保急危重患者优先救治,加强危急值处置管理,提高危急值处置的及时性、规范性。进一步落实急危重患者抢救制度和疑难病例讨论制度,提高重症患者救治技术能力。(由医务科牵头负责,各临床医技科室落实)21.强化患者安全管理。进一步提升医务人员患者安全意识和对医疗质量(安全)不良事件的识别能力,强化医疗质量(安全)不良事件的主动报告,定期对患者医疗质量(安全)不良事件发生情况进行分析,查找存在的共性问题和薄弱环

15、节,开展系统性改进工作。(由质管办牵头负责落实)22.提供优质护理。持续扩大优质护理服务覆盖面,落实护理核心制度,做实责任制整体护理,夯实基础护理质量,实现优质护理服务扩面提质。完善护理质量监测与反馈,基于循证基础和临床需求开展持续改进工作,提高护理同质化水平。(由护理部牵头负责,各临床医技科室落实)(三)织密质量管理网络,完善工作机制23.健全质控体系和工作机制。加强医院质控中心的建设和管理,在各个专科中进一步扩大质控工作覆盖范围,提高质控中心工作的规范化、科学化、专业化水平,积极研究质控体系建设运行、推进质量安全提升行动计划等相关工作。(由质控科牵头负责,各临床医技科室落实)24.完善“以

16、质为先”的绩效管理机制。将医疗质量管理情况作为绩效考核的重要依据,建立以医疗质量安全为导向的绩效分配机制。将科室医疗质量管理情况作为科室负责人综合目标考核以及聘任、晋升、评先评优的重要指标;将科室和医务人员医疗质量管理情况作为医师定期考核、晋升的重要依据。(由质管办牵头,医务科、质控办、人事科配合落实相关工作)五、工作安排(一)启动阶段(2023年8月9月)医务科制定印发行动工作方案,制定行动效果监测指标体系,召开工作会议做出具体工作安排。(二)实施阶段(2023年10月2025年9月)各相关科室按年度进行行动工作部署和工作总结。按照本计划分别落实工作,加强指导评估,及时解决共性问题。发掘先进做法和典型经验,遴选年度典型案例并进行宣传推广。(三)评估总结(2025年10月12月)

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