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1、县教化发展专题调研报告 调查实行实地考察和召开座谈会相结合的方式进行，实地调查了县一中、二中、生源学校、西竺山中学等，召集部分公办学校校长、民办学校法人代表、老师、学生家长、部门负责人进行了座谈。现将状况汇报如下。 一、我县教化进展的基本状况 *县辖30个乡镇（园），人口78万，总面积2034平方公里，是典型的农业大县。全县现有各级各类公办学校356所，其中县属学校7所，乡镇中学20所，中心小学21所，村小224所，教学点73个，*年一贯制学校11所，民办学校6所。在校学生99648人，其中小学生50728人，初中学生35082人，普高学生11616人，职高学生2222人。共有教职工8260人
2、，其中在职教职员工6426人，退（离）休教职工1834人。 近年来，我县坚持把教化放在优先进展的位置，全面落实“以县为主”的管理体制，乐观筹措资金，加大教化投入，教化进展水平稳步提升。主要体现在如下六个方面： 1.教化投入不断加大。20xx20xx年的教化经费支出总额分别为13595万元、13563万元、16620万元，人均教化经费支出分别为1194元、1260元、1420元。财政预算内教化经费拨款三年分别为8820万元、9137万元、10199万元，预算内教化经费拨款占教化经费支出的比例分别为65%、67%、63%，分别比上年增长3%、4%、8%，预算内教化经费拨款占财政总支出分别为36%、
3、32%、29%。 2、队伍建设不断加强。全县共有教职工8260人，其中在职教职员工6426人（含在岗老师5791人、未聘分流老师635人），退（离）休教职工1834人；在岗教职员工中，中学老师601人，初中老师2136人，小学老师2635人，行管及工勤人员349人，局机关干部70人。探讨生学历4人、本科学历1148人，大专学历2512人，中师学历1708人。在职老师中35岁以下的1757人，36岁45岁的1920人，46岁以上的1695人。中学高级职称230人，中级职称2623人，初级职称2519人。 3、教化改革不断深化。依据上级有关文件精神，借鉴其他地区办学改革的成功阅历，我县先后对县五中
4、、城关五小（现生源学校）、县二中、县职业中专实行“国有民办、校长领办”办学体制改革。实行“校长领办”以来，几所改制学校抓住进展机遇，大胆改革，锐意创新，强化管理，内活机制，均取得了较好的办学成果。一是学校规模不断扩大。民办生源学校由原来仅100多学生的小学进展到有小学、初中、中学近1600人的十二年一贯制学校。县二中投入1000多万元，三年学校净增资产600多万元，学生由改制前的2000多人增加到现在的3000多人；县五中筹资近500万元投入学校建设，学生由改制前的800多人增加到现在3000多人。二是老师待遇不断增加。几所改制学校均实行有效措施，调动老师乐观性，在确保老师基本工资足额发放的前
5、提下，逐步提高了老师的福利待遇。三是教化质量明显提高。县二中高考成果三年三大步，上线人数逐年增加，去年本二以上上线为113人。县五中去年达到了40多人。 4、教化收费不断规范。坚持“标准不涨、范围不超、项目不增、程序不减”的“四不原则”。每期开学前，县电视台均要公布学校收费标准，同时各校悬挂永久性公示牌，接受社会和群众监督。严格执行“四个一律”的教化收费纪律，得到社会全都好评。 5、办学水平不断提升。我县坚持把创建特色学校作为提升学校办学水平一条主要途径。目前，我县有“省示范性学校”1所，“省园林单位”6所，“省绿色学校”2所、“市名优学校”2所，“市级示范性学校”32所、“市绿色学校”21所
6、，“市园林单位”15所，“市特色学校”7所，县级绿色、园林、科普、体育、艺术、养成教化、法制教化、国防教化特色学校32所。 6、教化质量不断提高。20xx年高考录用898人，其中本科录用508人。20xx年高考录用1346人，其中本科录用590人。20xx年高考录用1620人，录用率列全市第三名。20xx年高考本一本二上线572人，上线率在全市九区县中列第三，理科平均成果全市第一。 二、当前教化进展存在的突出问题 城乡教化得到确定的进展，同时也存在一些不容忽视的突出问题。这些问题若不能得到刚好解决，必将阻碍教化的快速健康进展。 1、教化投入不足。一是县城区办学条件的改善明显滞后。*县城区小学场
7、地狭小，学生多、班额大，学位不足问题特别突出。调查中发觉，城区小学班额大部分在70人以上，部分班级达到了90人，在这样大班额的条件下教学，教化质量是难以保证的。县一中建设滞后，在校中学学生2080人，校内仅占地131亩，规模明显偏校二是我县农村学校寄宿条件差。主要是在“两基”达标时，重视主体工程的建设，忽视了配套工程建设。三是农村村级小学老师配套用房及基本生活设施条件较差。以上问题均牵涉到教化投入，但经过“两基”达标后，凭县里有限的财力，根本无法变更这种滞后状况。学校本身公用经费严峻不足，平常运转尚且捉襟见肘，修理和改造更是无能为力。 2.学校负债严峻。为了迎接“两基”验收，我县在学校建设上超
8、前投入，办学条件得到了确定改善，但也因此背上沉重的债务包袱，截止到20xx年底，全县中小学校负债高达7258.5万元。全县7所县属学校、29个乡镇中心学校不同程度存在教化负债，其中，县属学校负债3031万元，乡镇中小学负债4227万元，负债面达100%。全县负债200万以上的学校有5个，负债100万元以上的学校有12个，负债80万元以上的学校有7个。在我县乡镇教化债务构成中欠基建包工头2102.9万元，欠老师和社会个人2882.3万元。“两基”达标时，县委、县*支配用往后的农村教化费附加偿还因“两基”投入的资金缺口，但从1998年起先农村教化费附加全额用于发放老师工资，农村税费改革后，取消了农村教化费附加，债务偿还失去来源。尽管我县*的关于加快进展我县教化事业的若干看法（汉 参考手机移动版
