全监理实施细则

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1、安全监理实施细则一、 编制原则： 预防性、可操作性、全过程性、科学性二、 编制依据1、 国务院建设工程安全生产管理条例。2、 黑龙江省实施建设项目安全管理的规定。3、 已批准的监理规划。4、 建设项目的实施组织设计。三、 安全监理的具体工作1、 严格执行国家条例，强制表准。2、 督促施工单位健全安全生产体系。3、 安全教育交底。4、 深查安全方案、措施、落实情况。5、 督促施工单位按技术标准落实防护措施。6、 检查施工现场消防、安全施工、卫生、文明施工。7、 进行安全检查，发现违规责令停止作业、隐患、整改。8、 施工单位拒不整改，及时上报。四、 施工阶段监理程序（一） 招投标阶段1、 协调建设

2、单位落实安全责任。2、 协调建设单位拟定安全生产合同或协议。（二） 施工准备阶段安全监理的主要工作1、 制定安全监理文件。2、 审查施工单位及分包单位的安全资质证书，审查施工单位特种作业人员和管理人员证书。3、 监督施工单位建立健全施工现场安全保证体系（人员、机构制度）。4、 审查施工单位设计、安全技术措施和应急救援预案。5、 监督施工单位做好安全技术交底。（三） 施工阶段安全监理主要工作1、 监督施工单位按照工程建设强度标准施工组织设计专向安全方案组织施工。2、 对施工现场的高危险作业进行巡查，对已发生重大安全事故的工序和部门进行跟踪监理，发现违规施工和安全隐患的应要求整改并检查整改结果，签

3、署意见，情况严重的由总监理下达停工令，并报建设单位，必要时建设单位行政主管部门。3、 督促施工单位进行安全自检，并参加安全检查。4、 复验施工单位施工机械安全设施的验收手续，并签署意见。（四） 做到三同时（同时设计、同时施工、同时投入使用）控制方法：1、 施工安全方案审核要点是否符合强制性标准。2、 专项方案审查要点（1） 土方工程：地下隐蔽物保护、场区排洪、基坑周边稳定、放坡。（2） 高空作业：邻边、洞口、悬空、登高作业、交叉作业。3、 临时用电施工组织设计审查要点。（1） 电源方向、总配电箱、分配电箱位置，线路铺设方式及走向。（2） 负荷统计及计算、变压器容量、导线线径、开关电器元件是否满

4、足要求。（3） 平面图、系统图手续是否齐全（有比例、设计者、设计人、审核人、图章）（4） 安全用电、电器防火组织措施。4、 应急救援预案审查要点（救援人员、通讯交通设施、预演按机构等）5、 发生事故未做处理，继续作业要四不放过，事故责任人和相关领导未处理不放过。6、 安全措施未检验合格，使用材料无合格证明、擅自变更材料、未经审查、分包单位擅自进场施工、出现隐患未整改等书面通知，施工单位进行整改。（五） 专项安全监理措施（一） 基坑开挖与支护1、 基坑开挖遇有下列情况之一时，应设置坑壁支护结构。（1） 因放坡工程量过大而不符合技术经济要求。（2） 因邻近有建筑物而不能放坡开挖。（3） 边坡处于容

5、易丧失的松散土或饱和软土。（4） 地下水丰富而不宜采用井点降水的场地。（二） 模板工程1、 模板安装应遵守下列规定（1） 作业前应认真检查模板、支撑等构件是否符合要求，钢模板有无严重锈蚀或变形，木板及其支撑材质是否合格。（2） 地面上的支模场地必须平整夯实，并同时排除现场不安全因素。（3） 模板工程作业高度在2m或2m以上时，必须设置安全防护设施。（4） 操作人员登高必须走人行道，严禁利用模板撑攀登上下，不得在墙顶，独立梁及其高处狭窄而无防护的模板面上行走。（5） 模板的主柱顶撑必须设牢固的拉杆，不得与门窗等不牢靠的临时物件相连接。模板安装过程中，不得间歇、柱头、搭头、立柱顶撑，拉杆等必须安装

6、牢固成整体后，作业人员才允许离开。（6） 基础基底下工程模板安装，必须检查基坑土壁边坡的稳定状况，基坑上口边沿1m以内不得堆砌模板及材料。向槽（坑）内运送模板构件时，严禁抛掷。使用溜槽或起重机械运送，下边操作人员必须远离危险区域。（7） 组装立柱模板时，四周必须设牢固支撑，如柱模在6m以上，应将几个柱模连成整体。支设独立梁模应搭设临时操作平台，不得站在模板上操作和立梁底模上行走及支撑侧模。2、 模板拆除应遵守以下规定（1） 拆模必须满足拆模时所需混凝土强度，经工程技术人员同意，不得因拆模而影响工程质量。（2） 拆模的顺序及方法应按照先支后拆，后支光拆的顺序，先拆非承重模板，后拆承重模板，再拆除

7、用小钢模板支撑的顶板模板时严禁将支柱全部拆除后，一次性拉拽拆除。已拆除活动模板必须一次连续拆除完，方可停歇，严禁留下不安全隐患。（3） 拆除作业时，必须设警戒区，严禁下方有人进入。拆除作业人员必须站在平稳牢固可靠的地方，保持自身平衡，以防失稳坠落。（4） 严禁用吊车直接吊出没有撬松动的模板，吊运大型整体模板必须栓结牢固，吊装点平衡，吊装运大钢模板时必须用卡环连接牢固不可卸除吊环。（5） 拆除的模板支撑等材料，必须边裁、边清、边运边码垛。楼层高处拆下的材料严禁向下抛掷。（三） 大型结构或设备吊装 基本安全要求1、 操作人员在操作前必须对工作现场环境、行驶道路、架空电线建筑物以及构件重量和分布情况

8、进行全面了解。2、 各类起重机应安装影响清晰的喇叭、电铃等信号装置。机体上应有鲜明的色彩标志。3、 指挥人员必须持证上岗，作业时应与操作人员密切配合，执行规定的指挥信号。4、 六级以上大风或大雨、大雾等恶劣天气时，应停止起重吊装作业。5、 起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留，工作或通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。6、 起吊重物应绑扎平稳、牢固，不得在重物上有堆放或悬挂零星物件。7、 重物起重升和下降速度应平稳，均匀不得突然止动。左右回转应平稳，当回转未听移前不得作反向动作。8、 每班作业前，应检查钢丝绳的连接部位，各种安全装置。（四） 脚手架基本安全要求1、 脚手架搭设前，必须制定

9、施工方案和搭设的安全技术措施。2、 脚手架搭设或拆除人员必须由符合劳动部门颁发的特种作业人员安全技术培训考核管理规定经考核合格，领取特种作业人操作证的专业架子工进行。3、 在脚手架上作业人员应穿防滑鞋和挂好安全带，脚下应铺设必要数量的脚手扳，并铺设平稳且不得有探头板。4、 架上作业人员应做好分工和配合，不要用力过猛，以免引起人身或杆件失衡。5、 作业人员应佩戴工具袋，工具用后装于袋中，不要放在架子上，以免掉落伤人，架设材料要随上随用，以免放置不当时掉落。6、 钢管脚手架的高度超过周围建筑物或在雷暴较多的地区施工时，应改设防雷装置，其接地电阻不大于4。7、 较重的施工设备（如电焊机等），不得放在

10、脚手架上。（五） 高空作业1、 凡在坠落高度基准面2m机以上有可能坠落的高空作业，应执行建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91安全技术要求。2、 高空作业的安全技术措施及所需材料及防护用品必须在开工前落实，并逐级进行安全教育及交底方可施工。3、 高空作业必须设有安全带、安全帽、安全网等防护器材。使用前应检查器材有效、可靠。4、 施工中的楼梯口预留洞口，坑口、通道口及阳台、楼板、屋面等邻边作业必须架设定型化，工具袋的防护遮掩栏，同口应架设防护棚。5、 架立梯子应角度合适，一般梯子与地面夹角为75左右，折梯必须设拉绳稳定，铰链必须牢固，上部夹角为35 45。6、 梯子长短应是和操作需要；在光

11、滑地面使用必须有防滑措施；踢脚应装橡皮垫。7、 禁止用大脚扣登小径电杆，用绳索、电线代替安全带或安全带挂在横担、电杆顶部。8、 禁止用一只脚支持全身在杆上或站在导线上操作。9、 在顶棚，夹层内行走时应踩承重梁，立墙，禁止踩顶棚石膏板，轻钢龙骨。夹层内禁止吸烟。六、用电安全1、现场临时用电工程必须执行施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建筑施工安全检查标准JGJ59-99标准的规定及国家强制性标准的规定。2、要有施工组织设计现场平面布置图，设备容器等。3、采用TN-S接零保护系统。符合当地供电部门要求的规定。4、配电箱设置必须采用“三机控制”,两极保护系统。三机控制：总配电箱（柜）分

12、配电箱（柜）开关箱；用电设备两极保护：总配电箱和开关箱分别装设漏电保护装置。5、总配电箱应设在靠近电源处：份配电箱应设在用电设备或负荷相对集中地区，分配电线与开关线距离不得超过30m。6、配电箱开关的电源负荷导线进出为上进、下出。导线在进出口处应加强绝缘并把导线卡固。加防雨设施，将箱门上锁。7、电缆敷设前应用1000V插表监测其绝缘电阻其阻值应相同，加对地间均大于5m。8、电缆严禁沿地面明敷设，并避免机械损伤。埋深不得小于0.6m，并加盖板保护。9、在施工建筑的临时电缆配电，必须采用电缆埋地引入的方法。10、电器设备的金属外壳必须与保护零线连接，保护零件应由工作接地险种配电箱电源箱或漏电保护器

13、电源侧零线处引出。11、手持电动工具必须装漏电保护装置，电源线采用橡皮软件，其长度不超过15m为宜。（七）现场防火1、开工前将消防器材和设施配备好，并应敷设好消防水管、砂箱、铁锹等。2、划分用火作业，易燃可燃材料堆放仓库废品集中站和生活等区域。3、施工现场应畅通无阻，夜间应设照明并加强值班巡视。4、安装的开关箱、接地盒应距离堆垛外缘不小于1.5m，不准乱接临时电气线路。5、焊割作业点与氧气瓶，乙炔发生器等危险物品的距离不得小于10m与易燃易爆物品的距离不得小于30m。6、乙炔发生器和氧气瓶之间的存放距离不小于2m，使用时两者距离不得小于5m。7、焊工必须持证上岗，无证不准进行焊割作业。8、木工

14、操作间采用逐燃料塔设。电气设备安装符合要求。9、操作间严禁吸烟和明火作业。（八）季节施工监理控制要点1、雨期施工（1）雨期施工的工作不宜过大，逐段、逐片的分期完成。应有专“技术、质量、安全”交底书及交底记录。（2）着重检查设备基础、架体、支撑等体系，雨后沉降情况，发现安全隐患及时要求整改。（3）雨期施工主要检查高耸物防雷设施的完好情况。（4）督促施工单位完善雨期施工安全技术交底落实防雨、防滑措施.2、冬期施工的情况（1）检查施工单位冬期施工对措施落实情况冬防机械健全情况。（2）检查加热设施施工机械等安全保护装置运行情况，检查特殊作业人员持证上岗情况。（3）对易出现安全事故的施工工序实行旁站检查，发现问题及时处理解决。