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1、桂平市马皮乡 2.1 万头种猪生态养殖产业项目环境影响报告书（公示本）建设单位：贵港新六农牧科技有限公司编制单位：广西华之南工程管理服务有限公司二二年二月桂平市马皮乡 2. 1 万头种猪生态养殖产业项目环境影响报告书概述1 、项目由来我国在“2020 年远景规划”和“ 中国二十一世纪议程” 中，都将发展生态农业，保持农 业的可持续发展放到了重要的位置。在发展农业生产，提高生产效率的同时，保护生态环境，确立可持续发展的生态农业生产体系。“十二五”期间，国家继续强调农业污染治理及农村清洁能源的开发及利用，要求推进现代化农业示范区建设，发展节水农业，推广清洁环保生产方式，治理农业面源污染。通过建设循
2、环农业生态项目，在科学标准的处理设施下，处理的污水可以达标后再 排放。同时在生猪养殖生产中通过一系列的清洁生产措施和工艺，减少猪场生产过程中 污染物的产生，污染物的处理难度。通过本项目的示范带头作用，为养猪行业的清洁生 产探索高效、低污染的发展模式，强化生猪清洁生产的意思，也将为我国农业经济的持续发展起到一定的作用。贵港新六农牧科技有限公司计划在桂平市乡马皮乡大龙村建设规模为 2. 1 万头种猪生态养殖产业项目。项目地理位置见附图 1。项目总占地面积 1800 亩，其中猪场建设用地 600 亩，种植面积 1200 亩。项目总投 资 6.72 亿元，资金由企业自筹解决或向金融机构（第三方）融资解
3、决，项目建成后年存栏母猪 2. 1 万头、年出栏断奶仔猪 50 万头。2 、项目特点项目的技术来源主要为自有技术，项目承担单位已形成一套完整、科学、有效的瘦 肉型猪饲养、防疫、生产管理等技术，其技术水平达到国内同行业的先进水平。种猪繁 育方案利用瘦肉型长白、大约克原种猪进行科学纯繁或杂交，生产出纯种猪、二元杂交 种猪或三元杂交商品肉猪，这样生产出的猪具有生产快。瘦肉率高，饲料报酬率高，适 应性强，肉质好等优点的商品小猪输送到“ 公司农户（贫困户）” 的养殖小区继续饲养后统一上市销售。项目运营过程中产生的主要污染物有猪舍、堆肥发酵场恶臭气体以及猪粪污水等。 项目建设各类猪舍及附属设施 10646
4、0m2 ，猪场四周建围墙，净道和污道分离，互不交叉。猪粪尿采用防漏暗沟，实行雨污分离。猪粪采集通过高架床漏缝板，干清粪收集到I桂平市马皮乡 2. 1 万头种猪生态养殖产业项目环境影响报告书粪房堆肥发酵，用于农作物施肥。污水集中收集处理达标后储存到 14000m3 的大型沼液 暂存池，用于猪场周边项目种植基地施肥灌溉，通过项目建立的“猪场粪污-沼气池处 理-有机液肥-种植”生态循环养殖模式，将养殖、种植、沼气有机结合，充分发挥养殖场的粪污处理的资源优势，提高经济效益，同时保护养殖场周边环境不受污染。3 、环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目
5、环境保护管理条例及有关法律法规要求，本项目需进行环境影响评价。根据建 设项目环境影响评价分类管理目录（部令第 44 号及修改单）规定，“ 一、畜牧业 1 、 畜禽养殖场、养殖小区年出栏生猪 5000 头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上； 涉及环境敏感区的应编制环境影响报告书，其他应编制登记表” 。本项目年出栏断奶仔猪 50 万头（折合生猪 10 万头），因此本项目需编制环境影响报告书。为此，贵港新六农牧科技有限公司于 2019 年 12 月委托广西华之南工程管理服务有 限公司对本项目进行环境影响评价。我公司受委托后，根据环境影响评价工作程序的要 求，收集项目的有关资料，对项目建设区域进行
6、了多次现场勘查，收集区域环境现状资 料，并开展区域环境质量现状监测，在此基础上进行项目工程分析、提出可行的环保措 施方案，并进行环境影响预测分析，最后按照环境影响评价技术导则等相关技术文件要求，编制完成桂平市马皮乡 2. 1 万头种猪生态养殖产业项目环境影响报告书。按照建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）的要求，本项目环境 影响评价工作分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。具体流程见图 1。II桂平市马皮乡 2. 1 万头种猪生态养殖产业项目环境影响报告书第 一 阶 段依据相关规定确定环境影响评价文件类型1. 研究相关技
7、术文件和其他有关文件 2. 进行初步工程分析3. 开展初步的环境状况调查1. 环境影响识别与评价因子筛选2. 明确评价重点和环境保护目标3. 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案 第 二 阶 段建设项目工程分析环境现状调查 监测和评价1. 各环境要素环境影响预测与评价2. 各专题环境影响分析与评价第三阶段1. 提出环境保护措施，进行技术经济论证 2. 给出污染物排放清单3. 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书（表）图 1 环境影响评价工作程序示意图4 、分析判定相关情况（1）项目与国家产业政策相符性判定本项目为新建畜禽养殖项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第
8、29 号）产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于鼓励类“ 一、农林业中 4、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用” 。项目的建设符合国家产业政策。项目是采取生态养殖模式的规模化养殖场，采取雨污分流，养殖废水经处理达标后III桂平市马皮乡 2. 1 万头种猪生态养殖产业项目环境影响报告书用于消纳场灌溉，饲养过程中产生的废弃物均采取有效的资源化处置及无害化处理，符 合水污染防治行动计划及畜禽养殖业污染防治技术政策“ 发展适合不同养殖规 模和养殖形式的畜禽养殖废弃物无害化处理模式和资源化综合利用模式，污染防治措施优先化考虑资源化综合利用” 的规定。本项目于 2019 年 12 月 5 日在广
9、西壮族自治区投资项目备案系统进行了登记备案， 项目代码：2019-450881-03-03-043352 ，详见附件 2 。因此，该项目建设符合相关产业政策要求。（2）项目选址的合理性分析项目选址位于桂平市马皮乡大龙村，项目不涉及占用基本农田，不涉及生活饮用水 水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；城市和城镇居民区，包括文 教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区。根据桂平市环保局、农 业农村局、住房和城乡建设局对本项目出具的选址初步意见的函（见附件 3），项目选址符合规划，选址合理。（3）项目与“三线一单”要求符合性分析项目“三线一单”符合性分析见下表。表 1 项
10、目与“三线一单”要求符合性分析类别相符性分析符合性生态保护红线项目占地范围内用地现状主要为旱地、林地、草地，不涉及基 本农田；项目不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园以及 集中式饮用水源水源保护区等生态保护红线范围，符合广西 壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理 办法（试行）的通知（桂政办发2016152 号）的有关要 求符合环境质量底线项目周边的植被以桉树、砂糖橘果园及当地常见的灌木草丛为 主，生长繁茂，且覆盖密度较大，生态现状良好；项目实际建 设中永久占地面积较少，基本不对区域环境现状进行改变，对 区域植被数量造成的损失不大。项目所在地环境空气、地表水、 地下水、声环境以
11、及土壤均可达到相应的质量标准要求。本项 目各污染物排放、处置均能达到国家环保的要求，环境风险水 平在可控制范围内，项目建成后对周围环境影响较小，符合环 境质量底线要求。符合资源利用上线本项目运行过程中能源消耗主要为一定量的电能和新鲜水，并符合IV桂平市马皮乡 2. 1 万头种猪生态养殖产业项目环境影响报告书占用一定土地资源，项目地处农村地区，电能、用水和土地等 资源的消耗量相对区域利用总量较少。同时项目废水厌氧发酵 产沼，沼气全部作为项目日常燃料，减小能源消耗。项目采用 绿色环保能源，减少煤、石油、天然气等不可再生资源的消耗， 促进区域可持续发展，符合资源利用上线要求。环境准入负面清单项目采用
12、国内外先进的工艺技术和设备，生产水平满足相关清 洁生产标准，符合广西壮族自治区建设项目环境准入管理办 法（桂政办发2012103 号）中的环境准入条件符合项目所在区域周围环境无恶化趋势，本项目在采取相应环保措施后，对区域环境质 量影响不大，满足环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）要求。5 、关注的主要环境问题和环境影响本次评价主要关注的环境问题是建设项目投入运营期主要污染物的产生、控制和环境风险。本项目主要关注的环境问题是：（1）废气：运营期猪舍、污水处理站、堆肥场臭气对大气环境及周边敏感点的影响，大气污染防治措施是否可行；选址是否满足大气环
13、境防护距离的要求。（2）废水：废水处理措施与消纳的可行性分析；项目废水对区域地下水环境产生影响；地下水污染防治措施可行性分析。（3）声环境影响：关注项目运营时厂界噪声是否达标，是否会对周围声环境造成影响等。（4）固废影响：猪粪、病死猪及分娩胎衣、员工生活垃圾、医疗废物、饲料残余物等固废的处置是否满足相关规定要求。（5）环境风险：项目的环境风险是否可接受，风险防范措施是否符合要求。（6）生态环境影响：项目用地为一般农业用地，是否会对周围生态环境造成影响。6 、环境影响报告书主要结论本项目的建设符合国家当前产业政策，符合相关法律法规的要求，选址合理可行。 项目采用先进、成熟的工艺设备，使资源、能源
14、得到有效的利用，同时实现经济效益、 社会效益、环境效益的协调统一。只要建设单位在项目建设和营运过程中认真落实本报 告提出的各项污染防治和环境管理措施，严格执行环保“三同时”制度，切实解决好公众关心的各项环境问题，可将工程建设和投产运营期对环境不利影响程度降至最低限度，V桂平市马皮乡 2. 1 万头种猪生态养殖产业项目环境影响报告书并为环境所接受，实现经济、社会和环境的可持续发展。从环境保护的角度分析，本项目建设可行。VI桂平市马皮乡 2. 1 万头种猪生态养殖产业项目环境影响报告书目录第一章 总则11.1 编制依据11.2 环境影响因素识别及评价因子筛选71.3 环境功能区划81.4 评价标准91.5 评价工作等级和评价范围141.6 环境保护目标18第二章 建设项目工程分析32.1 项目概况32.2 施工期工程分析302.3 运营期工程分析34第三章 环境现状调查与评价533.1 自然环境现状调查与评价533.2 环境质量现状调查与评价62第四章 环境影响预测与评价824.1 施工期环境影响预测与评价824.2 运营期环境影响预测与评价894.3 环境风险影响分析112第五章 环境保护措施及其可行性论证1235.1 施工期污染治理措施分析1235.2
