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1、镇级路灯管理与维护服务采购项目公开招标文件 1目 录第一章 采购公告3第二章 投标须知7第三章 评标办法及标准17第四章 采购合同样本24第五章 招标内容与技术需求28第六章 商务条款34第七章 附件3629第一章 采购公告项目概况横河镇镇级路灯管理与维护服务采购项目的潜在投标供应商应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年11月2日09时30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、 项目基本情况 1、项目编号：330282202309006432 2、项目名称：横河镇镇级路灯管理与维护服务采购项目3、预算金额：675380元4、最高限价：675380元 5、数量：1批6、简
2、要规格描述或项目基本概况介绍、用途：慈溪市横河镇范围内路灯修复、巡查、防盗、路灯设施维护及清理等服务，供应商应组建一个不少于3人服务团队，配备专业的车辆为采购人提供专业的路灯服务，具体见招标文件。7、合同履行期限：服务期限三年，合同一年一签。一年合同期满后经采购人考核合格，双方协商一致，报相关主管部门备案，合同可续签一年，最多可续签二年。8、本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金
3、的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位；4、本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1、时间：自采购公告发布之日起至投标截至时间止；2、地点：政府采购云平台（）；3、方式：本项目不提供纸制版招标文件，供应商可通过“浙江政府采购网”在线获取（采购公告下方选取“潜在供应商”处“获
4、取采购文件”）；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）；供应商网上报名操作指南详见浙江省政府采购网办事指南。 通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作依法获取招标文件，不得就采购文件提出质疑投诉,未按规定获取招标文件者的投标将被拒绝。4、招标文件售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、提交投标文件截止时间：2023年11月2日09时30分（
5、北京时间）。2、投标地点（网址）：政采云平台（）。3、开标时间：2023年11月2日 09 时30分（北京时间）。4、开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。供应商可在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日
6、内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2、其他事项：（1）投标形式：本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（2）投标供应商在提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台之外，还可以在投标截止时间前提交以介质（U盘或光盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，备份电子投标文件递交可采用现场递交或邮寄的方式。现场递交地址同本项目公告中的开标地点，邮寄地址：。供应商邮寄后须将邮件单号发送至代理机构
7、电子邮箱（电子邮箱：），并致电采购代理机构，以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称、采购编号，因邮寄造成电子备份投标文件密封破损而不符合招标文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致电子备份投标文件未在投标截止时间前送达的，代理机构将拒绝其电子备份投标文件。各供应商自行考虑邮寄在途时间，电子备份投标文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。 （3）落实的政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号、关于促进残疾人就业政府采购政策的
8、通知（财库2017141号）。（4）开标时间后半小时内投标供应商可以登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。投标供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若投标供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依据）。采购代理机构于评审结束后将备份电子投标文件退回给供应商。若投标供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件或所提供的备份电子投标文件无法读取的，视为投标文件撤回。（5）标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保
9、成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（供应商CA申领操作指南：（6）投标文件制作：1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式95763或政采云服务专员电话。2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（下载专区-电子投标客户端）。供应商投标文件制作及电子交易操作指南详见：政府采购云平台-服务
10、中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标。3）U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子包号的投标。（8）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。（9）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。（10）特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 第二章 投标须知一、适用范围本招
11、标文件仅适用于本采购项目所叙述的服务（货物）的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1、“采购人”系指慈溪市横河镇人民政府。2、“代理机构”系指宁波弘正工程咨询有限公司。3、“供应商”系指向采购人提供投标文件的供应商。4、“中标人”系指在本次招标中确定向采购人提供服务的供应商；5、“货物”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的货物及其它有关技术资料和材料。6、“服务”系指招标文件规定供应商须承担的横河镇镇级路灯管理与维护服务采购项目相关技术服务以及其他类似的义务。7、“同级政府采购监管部门”系指慈溪市财政局。8、“”系指实质性响应条款。三、供应商
12、的资格要求见采购公告。四、投标费用1、无论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用。2、供应商准备和参加投标活动发生的费用自理，代理机构参照宁波市招标 (采购) 代理服务收费指导意见文件，按宁波中介超市中选通知书服务报价收取中标服务费，中标服务费金额为人民币1万元。本次采购中标服务费由中标人在发出中标通知书5个工作日内向本代理机构支付。代理服务费不另列项目，但其费用在报价时综合考虑，投标总价中包含此项费用。账号：开户行：五、投标报价1、投标报价以人民币为结算货币。投标报价包含但不限于一年采购服务期间的人工费（基本工资、加班费、证书费、各种补助、各项津贴、奖金及其他）、办公、交通、
13、生活设施费（办公、生活用房、设施用品、交通通讯设备及通讯费等）、车辆及相关费用、机械及设备使用费、进退场费、差旅费、保险、企业管理费、利润、税金、招标代理费及其他等为完成本项目所需的一切费用。 各供应商应根据招标文件要求，结合本项目实际情况和自身的综合实力，进行投标报价。在履行合同期间，采购人不接受任何增加费用的理由，对于人工工资上涨、物价上涨、社会保险费率基数和费率的调整、银行利率的调整等均由中标方自行承担。如项目内的数量发生变化的，按实际数量相应调整,结算时中标单价不变，数量按实结算。开标时，供应商应按招标文件要求认真填写报价内容，投标文件报价前后不一致的，按以下规定修正：投标文件中开标一
14、览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述顺序修正。修正后的价格若高于投标报价，则中标价以投标报价为准，评标价以修正后的价格为准；修正后的价格若低于投标报价，则中标价以修正后价格为准，评标价以投标报价为准。如供应商不接受按以上规则确定的评标价和中标价，则其投标将被拒绝。2、投标报价是履行合同的最终价格，包含需交纳的所有税费及其他一切相关费用。供应商少报或漏报的工作量，采购单位将视为已包含在投标总价中，并不予调整。3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。六、投标保证金本项目无需递交。七、投标有效期1、投标文件从开标之日起，投标有效期为90个日历天。2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。八、投标文件的组成投标文件由“电子投标文件（含资格审查文件、商务技术文件、报价文件三部分，下同）”、“备份电子投标文件（含资格审查文件、商务技术文件、报价文件）二部分组成，其中电子投标文件
