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1、建设项目“三合一 ”环境影响报告表（生态影响类）项目名称：黄平县两岔河水库大水面生态渔业项目建设单位：贵州乐百年水务开发管理有限公司编制日期： 二二二年三月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容9三、生态环境现状、保护目标及评价标准14四、生态环境影响分析28五、主要生态环境保护措施39六、生态环境保护措施监督检查清单43七、排污许可证申请和入河排污口设置论证44八、结论45附表附表 1：环保措施一览表附表 2：环保设施验收一览表附表 3：环保投资一览表附表 4：环保监理一览表附件附件 1：委托书附件 2：关于贵州省大水面生态渔业发展专项规划（2021-2025）
2、环境影响报告书审查意见的函（黔环函【2022】41 号）附件 3：贵州省生态环境厅关于贵州省黄平县两岔河水电站“三合一 ”环境影响报告书的批复（黔环审202093 号）附件 4：贵州省舞阳湖康养小镇总体规划检测报告附件 5：黔东南州生态环境局关于黄平县两岔河水电站环境影响评价执行标准的复函（黔东南环评函【2020】127 号）附件 6：关于贵州省大水面增殖渔业管理办法的政策解读附件 7：环评单位承诺函附件 8：建设单位承诺函附图附图 1 地理位置示意图附图 2 项目平面布置图附图 3 项目外环境关系图附图 4 水系图附图 5 建设项目与阳河国家级风景名胜区关系示意图附图 6 建设项目与黄平县上
3、塘朱家山州级自然保护区关系示意图附图 7 建设项目与阳湖国家级森林公园位置关系图附图 8 建设项目与阳河黄平段瓦氏黄颡鱼国家级水产种质资源保护区区位关系附图 9 土地利用现状图附件 10 植被类型分布图附图 11 项目与生态红线区位关系图一、建设项目基本情况建设项目名 称贵州省黄平县两岔河水库大水面生态渔业项目项目代码无建设单位联 系人联系方式建设地点贵州省黔东南州黄平县旧州镇波洞村地理坐标E107 44 7.95786 ，N26 58 7.26096 建设项目 行业类别内陆增殖 0412用地（用海）面积（m2）/长度（km）4026670（6040 亩）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建
4、设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万 元）187.4环保投资（万元）25.0环保投资占 比（%）13.34%施工工期2 个月是否开工建 设否是：专项评价设 置情况生态专项（本项目涉及阳湖国家级森林公园的一般游憩区）规划情况2020 年，农业农村部发布农业农村部办公厅关于实施 2020 年水产绿 色健康增殖“五大行动 ”的通知，从 2020 年起实施水产绿色健康增殖“五 大行动 ”，大水面生态增殖技术模式作为水产生态健康增殖技术模式之一。 2020 年 8 月，
5、贵州省农业农村厅组织编制了贵州省大水面生态渔业发展专项规划（20212025 年）。规划环境影 响评价情况2021 年 11 月 ，贵州省水利水电勘测设计研究院有限公司编制完成了 贵州省大水面生态渔业发展专项规划（2021-2025 年）规划环境影响报告书，同月，贵州省生态环境厅以黔环函【2022】41 号印发了关于贵州1省大水面生态渔业发展专项规划（2021-2025）环境影响报告书审查意见的函。规划及规划环境影响评价符合性分析（1）与贵州省大水面增殖渔业管理办法的符合性贵州省农业农村厅于 2022 年 3 月 2 日印发了贵州省大水面增殖渔业管理办法，部分条款摘要如下：第二条 本办法所称的
6、大水面增殖渔业，是指通过人工放流增殖手段，利用大水面天然饵料资源，增加鱼类生物量的一种生产方式。第三条 在本省辖区内（除长江上游珍稀特有鱼类国家级保护区 、26个水产种质资源保护区外）开展大水面增殖渔业生产适用本办法。第十一条 生产经营单位和个人起捕活动应当规范组织实施，长江流域重要水域禁止的“生产性捕捞 ”不包括增殖渔业的起捕活动。本项目直接利用现有的两叉河水库，投放鲢鳙鱼进行“人放天养 ”， 定期进行起捕（起捕是大水面增殖渔业的生产行为），不进行传统捕捞（传 统捕捞是对天然渔业资源的捕捞行为）；鲢鳙鱼类在静水水域（特别是大 型水库），不能自然繁殖，为食浮游生物鱼类，能净化水质，投放鲢鳙鱼
7、类能更好区分增殖鱼类和野生鱼类，并确保起捕活动减少对野生鱼类损害， 维护水域生态环境、保护天然渔业资源 。因此，本项目符合贵州省大水 面增殖渔业管理办法和“关于贵州省大水面增殖渔业管理办法的政策解读 ”等有关规定。（2）与贵州省大水面生态渔业发展专项规划（2021-2025 年）的符合性根据贵州省大水面生态渔业发展专项规划（2021-2025 年），在 2021-2025 年 ，贵州省大水面生态渔业发展规划水库 177 座 、110866 公顷 进行生态渔业利用；规划增殖利用蓄水位面积 667 公顷以上水库 21 座 、 89168 公顷，蓄水位面积 67667 公顷水库 95 座、18440
8、 公顷，蓄水位面积 3367 公顷水库 61 座、3258 公顷。各市州开展苗种基地建设、渔用码头及 智慧渔业建设 、渔政执行装备建设 、品牌建设 、大水面休闲渔业示范基地建设、水产品加工及冷链运输物流基地建设、产业支撑体系建设。2本规划在贵州省境内布局了三板溪水库 、万峰湖水库 、光照湖水库 、 舞阳湖水库（即黄平县两岔河水库）、洪家渡水库 、构皮沟水库 、龙滩水 库等 20 个大水面休闲渔业示范基地，围绕大水面水域及周边自然风光、生 态康养、民族风情、历史文化、娱乐垂钓 、特色美食 、科普体验等大水面休闲渔业主题。黄平县两岔河水库（即舞阳湖水库）属于规划的大水面休闲渔业示范 基地之 一，因
9、此 ，本项目符合贵州省大水面生态渔业发展专项规划（2021-2025 年）。（3）与贵州省大水面生态渔业发展专项规划（2021-2025 年）环境影响报告书及其审查意见的符合性本项目位于黔东南州黄平县，直接利用现有的黄平县两岔河水库水面 （面积 403 公顷）用于花鲢和白鲢的生态增殖，属于大水面生态渔业发展 规划水库 177 座中 67667 公顷的水库。根据专项规划环评，本项目属于功 能分区中的绿色生产型 。发展方向为坚持“生态优先、提质增效、绿色发 展 ” 目标，促进增增殖产量适度提高，实现提质增效 。大力发展生态增增 殖 。采用“人放天养 ”、轮捕轮放、捕大留小等模式，在资源调查基础上，
10、 按照水域承载力确定适宜的放养种类、数量、比例 、大小、捕捞时间、捕 捞量，放养苗种要严格检验检疫；禁止开展网箱增殖 、投饵增殖 、施肥增殖，不侵占航道、也未影响通航安全。根据本项目的组成内容 ，通过利用水库水面、功能分区 、增殖鱼类、 增殖方式 、捕捞方式等 6 个方面对比贵州省大水面生态渔业发展专项规 划（2021-2025 年）规划环境影响报告书中项目特征参数，详见表 1- 1， 项目环评阶段相对于规划环评阶段 ，其主要的利用水库水面 、功能分区 、 增殖鱼类、增殖方式 、捕捞方式等均符合规划环评要求，故本项目符合规划环评要求。表 1- 1 项目环评阶段与规划环评阶段的符合性指标项目规划
11、环评阶段项目环评阶段备注利用水库水面两岔河水库水面两岔河水库水面相同功能分区绿色生产型绿色生产型相同增殖鱼类鲢、鳙和草鱼为主白鲢和花鲢（鳙鱼）符合规划环评要求3增殖方式人放天养外购鱼苗经消毒确认不携带病菌后直接转入两岔河水库自然放养符合规划环评要求捕捞方式轮捕轮放、捕大留 小等模式轮捕轮放 、捕大留小模 式相同是否侵占航道否否相同其他符合性 分析1 、与“三线一单”符合性分析（1）与生态保护红线的符合性分析根据贵州省人民政府以黔府发201816 号发布的贵州省生态保护 红线划定方案，贵州省生态保护红线划定面积为 4.59 万 km , 占全省国 土面积的 26.06% ，包括 5 大类共 14
12、 个生态保护红线片区 ，主要分布在武 陵山水源涵养与生物多样性维护片区 、月亮山水源涵养与生物多样性维护 片区和大娄山 赤水河水源涵养片区；南 、北盘江 红水河流域水土保持 与水土流失控制片区 、乌江中下游水土保持片区和沅江柳江流域水土保 持与水土流失控制片区；苗岭东南部生物多样性维护片区 、南盘江流域生 物多样性维护与石漠化控制片区和赤水河生物多样性维护与水源涵养片 区；沅江上游黔南水土流失控制片区和芙蓉江小流域水土流失与石漠化 控制片区；乌蒙山北盘江流域石漠化控制片区 、红水河流域石漠化控制与水土保持片区和乌江中上游石漠化控制片区。根据本项目与贵州省生态保护红线的叠图分析 ，本项目不涉及贵
13、州省生态保护红线，因此，本项目与贵州省生态保护红线不冲突。（2）与环境质量底线的符合性分析本项目选址区域为环境空气环境空气质量标准（GB3095-2012）二 级标准，根据2020 年黔东南州环境状况公报，项目所在地黄平县 2020 年环境空气质量优良天数比例为 100% ，达到 环境空气质量标准 （GB30952012）二级标准；本项目属于典型的农村环境，环境空气和声环境质量优良。本项目评价区的两岔河水库及舞阳河流域，水质满足地表水环境质 量标准（GB3838-2002）中的类水体标准；本项目管理人员产生的少量生活污水经过化粪池处理后综合利用于场地绿化，不影响水环境质量。综上，本项目符合环境
14、质量底线要求。4（3）资源利用上线本项目为两岔河水库大水面生态渔业项目 ，项目生活用水为当地自来 水 ，生产用水来自水库 ，水源充足 ，且循环利用 ，不外排；电能主要依托 当地电网供电；鱼苗外购后放养于水库中 ，不需要投放饲料。项目建设土 地均为已经规划的建设用地 ，土地资源消耗符合要求 。因此 ，项目资源利用满足要求。（4）生态环境准入清单根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于大水面渔 业增殖项目 ，属于第一类 鼓励类中的“一、农林业 ，44 、淡水与海水健 康增殖及产品深加工 ，淡水与海水渔业资源增殖与保护 ”，因此，本项目 属于产业结构调整指导目录（2019 年本）。根据贵州省建设项目环 境准入清单管理办法（试行），本项目属于绿色通道类（绿色清单），不属于高污染、淘汰类、禁止类项目 。因此，该项目属于环境准入类。根据黔东南州生态环境分区
