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1、巴中市巴州区城镇建设投资有限公司巴州区工业园区污水处理站及配套管网建设项目环境影响报告书（送审本）建设单位：巴中市巴州区城镇建设投资有限公司编制日期：2020年11月目 录第一章 概述- 4 -1.1项目由来- 4 -1.2建设项目特点- 5 -1.3环境影响评价过程- 5 -1.4分析判定相关情况- 7 -1.5关注的主要环境问题及环境影响- 16 -1.6环境影响评价的主要结论- 16 -第二章 总则- 17 -2.1评价原则- 17 -2.2编制依据- 17 -2.3评价因子及评价标准- 22 -2.3评价标准- 25 -2.4评价工作等级和评价范围- 30 -2.5相关规划及环境功能区
2、划- 35 -2.6主要环境保护目标- 36 -第三章 建设项目工程分析- 37 -3.1建设项目概况- 37 -3.3污水处理厂设计分析- 49 -3.4污染源源强核算及影响因素分析- 64 -第四章 区域环境概况- 83 -4.1自然环境概况- 83 -4.2社会环境概况- 86 -4.3巴中经开区巴州工业园总体规划- 87 -第五章 环境现状调查与评价- 89 -5.1环境空气质量现状监测及评价- 89 -5.2地表水环境质量现状- 92 -5.3声环境质量现状- 97 -5.4地下水环境质量现状- 99 -5.5土壤环境质量现状- 104 -5.6底泥环境质量现状- 108 -5.7区
3、域生态环境质量现状- 110 -第六章 环境影响预测与评价1116.1施工期环境影响分析1116.2运营期环境影响分析121第七章 营运期地下水环境影响预测与分析- 141 -7.1区域地质及水文地质- 141 -7.2场区地质及水文地质条件- 144 -7.3地下水环境影响识别- 148 -7.4地下水环境影响预测与评价- 151 -7.5地下水环境保护措施与对策- 174 -7.6结论与建议- 184 -第八章 环境风险评价- 186 -8.1环境风险评价的目的- 186 -8.2环境风险评价依据- 186 -8.3环境风险识别- 187 -8.4风险影响评价- 188 -8.5风险管理及
4、事故防范措施- 189 -8.6环境风险评价结论- 193 -第九章 环境保护措施及其可行性论证- 194 -9.1施工期环境保护对策措施- 194 -9.2运营期环境保护对策措施- 201 -9.3环保投资分析- 206 -第十章 环境影响经济损益分析- 208 -10.1环境经济损益分析目的- 208 -10.2环境经济损益分析的方法- 208 -10.3项目经济损益分析- 208 -第十一章 环境管理与监测计划- 210 -11.1环境管理- 210 -11.2环境监测- 212 -11.3排污口规范化管理- 214 -11.4排污许可管理- 215 -11.5环保设施竣工验收管理- 2
5、17 -第十二章 清洁生产及总量控制- 219 -12.1清洁生产- 219 -12.2总量控制- 220 -第十三章 环境影响评价结论- 221 -13.1结论- 221 -13.2要求与建议- 225 - 226 -第一章 概述1.1项目由来四川巴中经济开发区是由四川省人民政府2003年7月批准设立的，属于由国家发展和改革委员会（2006年第23号公告）第五批通过审核的省级开发区之一，核准规划面积为7.85km2。经多年发展，巴中经济开发区已发展为城市功能区，并与现巴中主城区交融一体，核准规划范围内已无可用土地，无法满足巴中经济发展的需要，亟待扩区发展。按照四川省发改委关于印发的通知（川发
6、改经济综合20111618号）文件精神，经巴中市政府研究决定，将开发区进行调整区位。调整方案：调整区位至以兴文镇为核心区的东部新城，整个规划区由兴文片区、清江和奇章片区、上飞地片区、中飞地片区、下飞地片区、插旗小区及黄江沟等片区组成，规划总面积4439.52公顷。巴州工业园以文昌村为核心，属于四川巴中经济开发区调整区位后的清江片区，巴中市人民政府于2013年3月15日出具了关于同意巴中经济开发区巴州工业园建设实施方案的批复（巴府函201326号）。巴州工业园选址在清江镇文昌村，用地涉及峰垭村、昆山村、台山村、文昌村、杏垭村，规划四至范围：北至圆包山，南至昆山村，东至墩子河，西至杏垭村；规划范围
7、内总用地面积511.5957公顷，建设用地面积428.39公顷。规划功能定位为以发展机械加工、现代生物医药、农副产品加工产业为主的产业园区。目前，巴州工业园无集中工业污水处理厂，园区现有排水企业自建有污水处理站，污水经处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中一级标准后排入文昌河和墩子河。根据四川省工业园区（工业集聚区）工业废水处理设施建设三年行动计划（川经信办【2017】390号）以及巴中市人民政府关于印发巴中市打赢碧水保卫战等八个实施方案的通知（巴府发【2019】10号）的要求，尽快推进巴州区工业园内集中式工业污水处理站及配套管网建设。同时，根据巴中经开区巴州工业园规划环境影响报
8、告书（报批版）（2015年12月）及巴中市生态环境局（原巴中市环境保护局）关于审查意见的函（2016年1月25日）的规定规划在巴州工业园东南侧，墩子河河流下游新建集中式工业废水处理厂。为此，巴中市巴州区城镇建设投资有限公司（以下简称“建设单位”）投资2100万元，选址巴中市巴州区清江镇清江污水处理站旁，新建“巴州区工业园污水处理站及配套管网建设项目（以下简称本项目）”，用于收纳处理巴州区工业园内的工业废水及生活污水。1.2建设项目特点根据巴中经开区巴州工业园规划环境影响报告书及其审查意见，巴州工业园污水处理厂远期设计规模为1.2万吨/日，该污水处理厂分两期设施，本次评价围绕一期建设内容开展，本
9、次污水处理站设计处理规模为2000m/d，污水处理采用“粗细格栅+调节池+旋流沉砂池+水解酸化池+改良型A2/O生化池+辐流式沉淀池+转鼓滤池+接触消毒池”工艺，出水水质达到城镇污水处理站污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后，依托清江镇污水处理厂现有排放口排入墩子河。1.3环境影响评价过程按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境管理条例（1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号发布根据2017年7月16日国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（中华人民共和国国务院令第682号）修订），应对该项目进行环境影响评价，对项目建设可
10、能产生的环境影响进行全面、详细的评价，使项目在规划、建设和运营过程中实现社会、经济和环境效益相互协调，得以可持续发展。为此，建设单位委托我公司进行本项目的环境影响评价工作。本次环境影响评价工作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体流程见环境影响评价工作程序图1-1。图1-1 环境影响评价工作程序图我公司接受委托后，组织环境影响评价人员等完成了一下工作：对项目建设地及其所在区域，进行现场踏勘，调查评价范围的环境敏感点。按照评价等级和评价范围要求，结合项目实际特点以及区域环境功能特点，编制了环境质量现状监测方案，开展了环境质量现状调查和监测
11、。积极与建设单位进行沟通，收集和交流有关项目建设设计方案，及时提出环保要求和建议。在充分的现场工作及工程分析的基础上，结合区域总体发展规划、环境规划及环境功能区划的要求，完成了环境影响预测与评价。在以上工作基础上，环评单位编制了完成了本项目环境影响评价报告书，现将报告书呈报生态环境主管部门审批。1.4分析判定相关情况1.4.1环评文件类别判定根据建设项目环境影响评价分类管理名录要求，结合本项目行业类别，本项目属于名录内“三十三、水的生产和供应业”中的“97、工业废水处理”类项目，因项目要新建集中工业废水处理站，故本项目当编制环境影响报告书，具体判别依据详见下表。表1-1 项目环评类别判别依据表
12、环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义三十三、水的生产和供应业97工业废水处理新建、扩建集中处理其他/1.4.2产业政策及相关规划符合性分析一、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）（2019修改），本项目属于污水处理及其再生利用（D4620）。根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于第一类“鼓励类”第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”第15款“三废”综合利用及治理工程，本项目为鼓励类。同时，对照工信部高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录第一批、第二批、第三批和第四批，本项目所用机电设备不属于其中的淘汰落后设备；所用设备也不属于产业结
13、构调整指导目录中淘汰类落后工艺设备。 因此，本项目符合国家产业政策。根据巴中市巴州区发展和改革局关于巴州区工业园污水处理站及配套管网建设项目可行性研究报告的批复（巴区发改行审【2019】44号），巴中市巴州区发展和改革局已同意项目立项建设，项目编码：2019-511902-46-01-348746。二、与巴中市城市总体规划符合性本项目位于巴中市巴州区清江镇污水处理厂旁，属于巴州工业园区规划范围内，根据巴中市城市总体规划（2011-2030）（2015版）、巴中市清江片区控制详细规划，该地址属于规划类的公共设施用地。巴中市自然资源和规划局针对本项目的选址，已出具了用地预审及项目规划选址的意见证明
14、（详见附件），同意项目在此选址建设。因此，本项目的选址符合巴中市城市总体规划，符合巴中市清江片区控制详细规划。三、与巴中经开区巴州工业园规划符合性根据巴中经开区巴州工业园规划环境影响报告书和巴中市环境保护局关于审查意见的函（巴环函【2016】6号），园区排水规划实施雨污分流，在工业园东南侧、河流下游新建污水处理厂，出水达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准，尾水排入墩子河，污泥运至巴中市环卫部门指定的处理场。目前，园区入驻企业较少，主要为机械电子和食品加工两类，污水量较少，根据本项目可研报告及方案设计，本项目设计处理规模为2000t/d，巴中市巴州区发展和改革局已同意本项目立项建设（详见附件）。四、与“三线一单”符合性分析本项目位于巴中市巴中经开区巴州工业园内，根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知要求，并对照四川省环境管控单元分布图，本项目位于环境重点管控区。本项目属于污水集中处理工程，不在四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）（第一批）和（第二批）、四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）等负面清单内。本项目与省生态环境分区管控方案符合性分析详见下表：表1-2 省生态环境管控要求符合性分析一览表环境管控单元类型/区域总体生态环境管控要求符合性分析是否符合
