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1、一、建设项目基本情况建设项目名称阿坝县查理“光伏+N”项目一期 250MW 光伏电站项目代码2304-510000-04-01-949282建设单位联系人联系方式建设地点四川省阿坝藏族羌族自治州阿坝县查理乡地理坐标北纬 323735.28、东经 1021513.38建设项目行业类别四十一、 电力、热力生产 和供应业 90 陆上风力发 电 4415；太阳能发电 4416(不含居民家用光伏发 电) ；其他电力生产 4419 (不含海上的潮汐能、波 浪能、温差能等发电) ； 五十五、核与辐射 161 输变电工程用地 (用海) 面积 (m2 ) /长度 (km)3647300m2建设性质新建 (迁建)
2、改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)四川省发展和改革委员会项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)川投资备 【2304-510000-04-01-949282】FGQB-0764 号总投资 (万元)155814.43环保投资 (万元)307.28环保投资占比 (%)0.197施工工期12 个月是否开工建设否是： 专项评价设置情况根据生态环境部发布的建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版) 和建设项目环境影响报告表编制技术指南 (生态影 响类) (试行) (环办环评2020
3、33 号) (以下简称编制指南) ， 本项目是太阳能发电项目，属于以生态影响为主要特征的建设项目， 不涉及环境敏感区，按照编制指南要求，本项目不需设置地表水、地 下水、生态、大气、噪声、环境风险等专项评价。鉴于本项目建设内容包含升压站工程，存在电磁环境影响，依据 环境影响评价技术导则 输变电 (HJ 24-2020) “B2. 1”设置专题评价，需设置电磁环境影响专项评价。1因此，本项目设置阿坝县查理“光伏+N”项目一期 250MW 光 伏电站电磁环境影响专项评价。规划情况/规划环境影响 评价情况/规划及规划环境影 响评价符合性分析/其他符合性分析1 、产业政策符合性分析本项目为太阳能光伏发电
4、项目，属新能源开发利用类，是国家发展和改革委 员会 2019 年第 29 号令产业结构调整指导目录 (2019 年本) 及 2021 年第 49 号令国家发展改革委关于修改的决定中第一类鼓励类项目中第五条新能源“1. 太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统 开发制造” ，符合国家产业政策。项目属于西部地区鼓励类产业目录 (2020 年本) 提出的四川省新增鼓励 类产业中“ 51.风力、太阳能发电场建设及运营” ，符合西部地区产业发展政策。项目已取得四川省固定资产投资项目备案表，备案机关：四川省发展和改革 委员会，备案号：川投资备【2304-510000-04-0
5、1-949282】FGQB-0764 号.2 、“三线一单”文件相符性分析根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(川府发20209 号)、 阿坝藏族羌族自治州人民政府发布的关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (阿府发 20218 号) 、四川省生态环境厅办公室关于印发产业园区规划环评“三线 一单”符合性分析技术要点 (试行) 和项目环评“三线一单”符合性分析技术 要点 (试行) 的通知 (川环办函2021469 号) 要求需对项目建设与生态 保护红线、生态空间
6、、自然保护地位置关系进行分析，从空间布局约束、污染物2排放管控、环境风险防控、资源开发效率四个维度分析项目建设与生态环境准入 清单的符合性。(1) 生态保护红线根据四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知 (川府发201824 号) ，四川省生态保护红线总面积 14.80 万平方公里， 占全省幅员面积的 30.45% ，涵盖了水源涵养、生物多样性维护、水土保持功能极重要区，水土 流失、土地沙化、石漠化极敏感区， 自然保护区、森林公园的生态保育区和核心 景观区，风景名胜区的一级保护区 (核心景区) 、地质公园的地质遗迹保护区、 世界自然遗产地的核心区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、
7、饮用水水源保 护区的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区等法定保护区域，以及极小种 群物种分布栖息地、国家一级公益林、重要湿地、雪山冰川、高原冻土、重要水生生境、特大和大型地质灾害隐患点等各类保护地。图 1-1 项目与生态保护红线关系图根据阿坝县自然资源局关于阿坝县查理“光伏+N”项目拟选场址核查生态 红线、永久基本农田、地灾隐患点、压覆矿产的复函 (阿县自然资函2023 14 号) 确认，本项目未涉及生态保护红线、永久基本农田、地质灾害隐患点、压3覆矿产。(2) 环境管控单元根据阿坝州人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知
8、(阿府发20218 号) 以及阿坝州生态环境分区管控单元图，用不同颜色标明了全州和各县 (市) 区内管控情况。将全州行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控 三类环境管控单元，落实生态保护、环境质量目标、资源利用管控要求，构建尺 度合理、层次清晰的环境分区管控体系。划分依据见下表。表 1-1 阿坝州环境管控分区表环境管控单元类型生态环境管控要求优先保护单元优先保护单元中，应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关 法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不 降低。重点管控单元重点管控单元中，应针对性地加强污染物排放控制和环境风险防 控，解决生态环境质量不达标、生
9、态环境风险突出等问题，制定 差别化的生态环境准入要求。对环境质量不达标区域，提出污染 物削减比例要求；对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指 标。一般管控单元一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求，重点推进 乡村生活和农业污染治理。根据四川政务服务网(:8085/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/weba pp/html5/sxydctfx/index.html?areaCode=510000000000) “三线一单符合性分析”， 本项目属于“太阳能发电” ，经纬度为“102.261 ，32.623 和 102.260 ，32.
10、644” 本项目涉及管控单元 5 个，具体涉及到管控单元见下图。图 1-2 项目涉及到环境管控单元 (政务服务网截图 1)4图 1-3 项目涉及到环境管控单元 (政务服务网截图2)根据阿坝州生态环境分区管控方案，阿坝县总体生态环境管控要求情况见下 表所示。表 1-2 阿坝县总体生态环境管控要求行政区划阿坝县总体生态环境管控要求阿坝县(1) 加强基本草原保护，推进生物多样性功能区建设，巩固水源 涵养生态功能区保护与建设成果。(2) 高质量发展高原特色农牧业，合理控制畜牧业发展规模，严 格落实草畜平衡、禁牧休牧及划区轮牧制度。(3) 合理开发旅游资源，实现生态价值转换。(4) 补齐城乡生活污水、生
11、活垃圾处理设施短板，推进城乡环境 综合整治。阿坝州环境管控单元分布图见下图 1-5 所示，项目与管控单元相对位置关系如下图 1-6 所示项目所在地图 1-4 阿坝州环境管控单元分布图5图 1-5 项目与环境综合管控单元位置关系图(3) 生态环境准入清单符合性分析本项目位于阿坝州阿坝县查理乡，涉及到环境管控单元 5 个，分别是阿坝 县阿珂河茸安乡控制单元阿坝县大气环境一般管控区四川漫泽塘湿地自 然保护区、四川阿坝严波也则自然保护区、生态功能极重要区、生态功能重要区、 生态公益林生态优先保护区 ( 一般生态空间) 29 。根据四川省生态环境厅办 公室关于印发产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技
12、术要点(试行)和 项目环评“三线一单符合性分析技术要点(试行)的通知(川环办函2021469 号) ，本项目与“三线一单”相关要求的符合性分析要点见下表：表 1-3 四川省政务服务网生态环境准入清单符合性分析表环境管控单元编码环境管控单元名称阿坝州普适性清单管控类别单元特性管控要求本项目符合性 分析ZH51323130001阿坝县空间布局约束：禁止开发建设活动的要求禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要空间布局约束禁止开发建设活动的要求同一般管控单元总体准入要求限制开发建设活动本项目为太阳 能发电项目，不属于禁止开发 建设活动，不涉 及自然保护区、6外求求支流岸线一公里范围 内新建、改建、扩建
13、尾矿库；但是以提升 安全、生态环境保护 水平为目的的改建除。-禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。-禁止在法律法规规 定的禁采区内新建矿 山；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿 产资源。-严格控制新建露天 矿山建设项目，严格 贯彻国发201822号文件有关要求，重点区域原则上禁止新建露天矿山建设项目，国发201822号文件下发前环境影响评价文件已经批复的重点区域露天矿山，确需建设的，在严格落实生态环境保护、矿产资源规划和绿色矿山建设行业标准等要求前提下可继续批准建设。其他区域新建露天矿山建设项目，也应严格执行生态环境保护、矿产资源规划和绿色矿山建设行业标准等要。限制开发建设活动的 要求对四川省主体功能区 划中的限制开发区域 (重点生态功能区) ， 严格保护具有水源涵 养功能的自然植被， 禁止过度放牧、无序 采矿、毁林开荒，限 制陡坡垦殖和超载过牧，禁止对野生动植 物滥捕滥采。的要求允许开发建设活动的要求保护天然草地和沼泽湿地，维护水源涵养和生物多样性保护功能；加强草地沙化和鼠虫害防治，执行草蓄平衡制度；严禁沼泽湿地疏干改造，严禁侵占湿地开发草场开展人工饲草种植示范工程-适当发展农牧产品加工等产业，开发有机食品-适度开发药材自然资源，严防资源开发破坏生态环境-推进“小水电” 生态环境修复，加 强水土流失治理，强化山洪灾害防治、地质灾害防治和防汛预
