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1、多措并举兴产业，集体经济结硕果摘要：近年来，XX县农业农村局以实施乡村振兴为总抓手，聚焦县委、县政府“XXX，XXX”战略目标，坚持“干”字为要，“实”字当头，聚力农村综合改革，以“资源变资产、资金变股金、农民变股民”为主要路径，推动全县农村集体经济多点开花、硕果累累，逐步呈现出业态多元、形式多变、路径多样的良好态势。一、基本情况XX县于2019年底全面完成农村集体产权制度改革，全县XX个镇（街）XX个行政村全部成立村级股份经济合作社。为持续巩固农村集体产权制度改革成果，发展壮大农村集体经济，我县积极探索多种发展途径，通过产业驱动、政策撬动、人才推动、项目带动等多种形式，助力我县集体经济健康快
2、速发展。2022年全县年收益X万元以上的村占比达71.9%，10万元以上的村有55个，3个村年收益突破200万元大关；集体经济“空壳村”已全部清零，累计实现分红 1953.65万元，49586户群众拿到了集体分红，农民群众的成就感、获得感、幸福感大幅提升。二、主要做法及成效一是党建引领集体经济跑出“加速度”。“火车跑得快，全靠车头带”，发展壮大集体经济是农村基层党组织建设的重点和难点，关乎农村基层社会稳定和群众切身利益，党建引领集体经济发展是巩固党在农村基层执政基础、提升农村治理能力和水平的重要举措。XX镇XX村持续强化党建引领，不断夯责任、建队伍、强保障，村集体牵头动员1451户农户，安装太
3、阳能杀虫灯1100盏，实现村内5800亩猕猴桃果园全覆盖，争取财政资金建成1000吨猕猴桃储藏冷库、1400平米电商分拣大棚和62亩猕猴桃示范园，实现猕猴桃产业绿色发展，推动集体经济实现了从无到有，由弱变强的转变，集体经济2019年收入30万、2020年收入50万、2021年收入达55万元，累计分红39万元，受益群众2850户次。XX街办XX村为发展壮大集体经济，特成立以村党总支委员XX为组长，村党总支委员XX为副组长，村委会委员为成员的领导小组，利用未承包到户的集体土地，牵头建成新品种猕猴桃园60亩、阳光大棚车厘子园30亩、蔬菜大棚26亩，依托XX公园，重点打造以“XX园子”为品牌的村集体经
4、济，发展集电商销售、观光采摘、休闲旅游为一体的现代生态观光农业，2022年收益 22万元，2023年预收益不低于50万元。二是人才优势为集体经济赋能添彩。我县高度重视人才在集体经济发展中的引擎作用，全力构建人才“选、育、引、用、留”机制，补齐集体经济发展短板弱项，推广“致富带头人+村集体+公司+农户”发展模式，为集体经济赋能添彩。XX镇XX村通过跑项目、建厂房、育基地，吸引返乡人才XX共同注资设立XXXX农业生态旅游发展有限公司（村集体持股51%，XX持股49%），打造“古槐树下”品牌，开展XX产销一体化展，实现了全村XX订单种植，公司年创收600多万元，集体经济2022年收益23万元。XX镇
5、XX村于2022年9月建成水果包装箱加工厂，联合本村致富带头人XX，依托其名下企业XX现在农业有限公司，以及其合作伙伴XX果品、XX果业等企业，销售水果包装箱，仅3个月已实现销售额40万元，盈利10万元，带动本村8名群众务工就业。三是盘活土地资源激发集体经济内生动力。发展集体经济，用活用好土地资源是关键，我县在严格土地用途管制的前提下，最大限度激发农村土地资源潜力，为集体经济发展拓展空间。XX镇XX村流转群众土地290余亩，建成包含展销摊位600余个、交易大厅26万的苗木花卉交易市场，招揽全国各地客商入驻，培育、种植、聚集各类苗木花卉并销往全国各地，带动4500名劳动力务工，解决全村78户脱贫
6、户就业问题，为村集体年创收600余万元。XX镇XX村利用村集体12亩闲置河滩地，申请幸福新农村项目，建成占地12亩、容量224千瓦的光伏电站，年发电量达25万度，全部并入国家电网，为村集体年创收16万元，提供公益性岗位7个，覆盖带动脱贫户32户，户均实现年收益5005000元不等。四是物业出租带动集体经济稳定增收。以物业租赁为主的新型农村集体经济发展方式，能够起到良好的辐射带动性作用，进入门槛低，是集体经济发展的有效形式，2023年中央一号文件也提出集体经济要探索物业出租发展途径，我县有50%以上的村均通过物业出租发展集体经济。XX镇景联社区利用壮大村集体经济项目资金，建成1000吨冷库及配套
7、设施后出租，收收益50万元。XX镇XX村利用村集体闲置建设用地，积极争取整合资金和苏陕资金建成纸箱加工厂后出租，年收益25万元。XX街办XX村出租门面房年收益近20万元；XX镇XX村建设500吨冷库出租，年收益21万元。XX镇XX村建成蔬菜钢构大棚后出租，村集体年收益12万元。五是“飞地模式”下活集体经济一盘棋。我县有4镇36村地处秦岭腹地，交通道路、生态红线、建设用地指标等制约因素多，各村发展集体经济举步维艰，为实现生态环境保护和集体经济高质量发展双赢，探索出“飞地经济”发展新模式。XX镇XX村自2018年以来，先后在XX镇XX村和XX村投资400余万元，建成占地7亩的XX牛养殖合作社，累计
8、牛存栏364头，出栏214头，现存栏150头，为村集体创收49.15万元，受益群众363人。XX镇十亩地村成立XX镇十亩地村股份经济合作社，在XX镇XX村租赁11间2层500场地建厂房，购置烘干机房、包装机等生产设备，依托“832”平台、淘宝、拼多多等电商平台，收购、加工、包装、销售山区群众的山货土特产，打通了群众优质“土特产”从大山到全国的通道，累计实现销售额183万元，创收59.5万元，分红33.93万元，受益群众987人次。六是电商赋能助推集体经济腾飞。2023年中央一号文件指出，要深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产模式，建设农产品直播
9、电商基地，我县及时顺应电商新兴大潮，探索“电商+集体经济”发展路子，已初见成效。XX镇XX村依托主导产业猕猴桃，叫响“淘宝村”品牌，运用“互联网+传统农业”发展模式，建设XX生产基地，创办XXXX有机XX专业合作社，建成电商物流分拣车间，带领群众发展电商、物流产业，推进产业转型升级、提质增效，日销XX鲜果5万余斤，带动20个已脱贫户稳定就业，年创收40余万元。XX镇XX村依托猕猴桃产业发展优势，争取县级财政资金建成360吨猕猴桃贮藏冷库，注资设立XX智慧农业发展有限公司，2022年6月在抖音开设武红生鲜专卖店账号直播带货，目前粉丝量4.4万余人，作品获赞1.4万余次，带动本村群众发展电商+猕猴
10、桃产业，2022年集体经济实现收益12万元。七是农旅融合促发展，集体经济谱新篇。农旅融合对催生农村新产业新业态，实现生态宜居，增加农民收入具有重要的现实意义，近年来，我县积极引导具备条件的村走农旅融合发展路径，已探索形成“以农促旅、以旅兴农”发展模式。XX镇整合辖区各村股份经济合作社的资源、资金、资产，成立XX镇联合社，发展特色民宿、乡村旅游和土特产的加工销售，2022年集体经济收益达69.3万元，年分红43.67万元，受益群众636户2240人。XX镇以推进乡村振兴战略为抓手，结合镇域资源，建成千亩XX基地、XX樱花基地、玉兰园、红枫岸等旅游板块，全面带动镇域生态观光农业、运输业、旅游业、餐饮业协同发展，2023年仅张龙村千亩XX基地创收32.8万元。下一步，XX县农业农村局将紧紧围绕在各级党委、政府的坚强领导下，大力提振守正创新，勇毅笃行的精气神，始终以“双增收四提升四维增长”为目标，持续深化农村综合改革，巩固提升农村集体产权制度改革成果，逐步构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的集体经济运行机制，积极探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化集体经济有效实现方式，让农民更多分享集体经济发展成果，助力乡村全面振兴。
