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1、粮食安全行政首长责任制总结粮食安全行政首长责任制总结1 “悠悠万事，吃饭为大”，“手中有粮，心中不慌”，粮食安全问题关乎中国改革开放的成败，是中国特色社会主义建设的关键所在，任何时候都不能掉以轻心。山区的“三农”发展，特别是粮食发展，也关系到整个国家农业的发展大局。根据武义县委、县政府与新宅镇党委、镇政府签订的武义县粮食安全责任书具体内容，现将新宅镇20xx年落实粮食安全责任制开展的主要工作（经验和成效）、自查情况、存在的主要问题及原因、有关整改措施、意见及建议总结报告如下： 一、20xx年度落实粮食安全责任制开展的主要工作(经验与成效) 1、领导高度重视，班子分工明确 镇党委书记朱方炜全面加
2、强对全镇24个村的粮食安全工作的领导，切实担负起保障粮食安全的领导责任。镇长阮青山是新宅镇粮食安全工作第一责任人，全面落实粮食安全责任制。镇班子成员按照所属的片块，分别对全镇四个工作片9个党建网格单元具体落实此项工作。 2、工作自我加压，任务压紧压实 根据武义县农业农村局20xx年2月19日“关于下达20xx年粮食生产目任务的通知”，原本任务数是粮食播种面积0.8万亩，粮食总产量0.32万吨。新宅镇党委、镇政府负重拼搏自我加压，于20xx年4月23日下达给各行政村粮食播种面积1.4万亩，粮食总产量0.41万吨。为帮助山区农民提高粮食产量，镇农办农技员经过有效的田间调查，撰写了学术论文高山地区粮
3、食生产存在的问题分析与对策探讨在省级农业刊物农家科技上予以公开发表。 3、出台粮食生产扶持政策，积极推广机械化插秧 新宅镇虽然地处山区，但海拔相对较低的如李村、后林畈村、新宅村等地也可实施机械化插秧作业。为鼓励当地农民的积极性，镇里出台了粮食生产扶持政策，对于超级稻高产示范方农户给予80元/亩的秧苗补贴；对于购买插秧机的机手，除享受上级的农机购置补贴外，新购手扶插秧机给予补助6000元/台，老插秧机补助维护费每年1000元/台。手工插秧亩成本为350元，而机插只需168元，单这一项就可节省亩成本182元，节省比率高达52%，成功实现水稻节本增收，做到了农艺与农机的充分融合。 4、如火如荼，大力
4、开展粮食生产功能区非粮化整治工作 新宅镇自从县政府5月14日召开全县耕地“非粮化”整治动员大会以来，在5月17日晚上召开全体镇干部、各村三名主职干部参加的耕地“非农化”整治行开工作布置会，副镇长、农业农村办公室主任王建军作具体布置，副书记、镇长阮青山作动员讲话。在5月18日上午又召集有关粮食功能区的6个村的第一书记、村党支部书记、村文书及镇整治行动专班全体人员参加的粮食生产功能区“非粮化”整治行动任务交办会，县农业农村局副局长柳承恩到会作了重要讲话，副镇长王建军作详细部署。会议之后，王副镇长在粮食生产功能区利用无人机拍摄耕地“非粮化”现状分布图，各村主职干部闻令而动，在村内张贴标语口号，镇农办
5、还利用大庙集市日向广阔村民发放新宅镇人民政府的“关于开展耕地非粮化整治行动的通告”。在镇主要领导朱方炜书记、阮青山镇长及村主职干部多次整治推进后，8月23日镇农业农村办公室召集6个有粮食生产功能区的村党支部书记、第一书记召开“非粮化”整治预验收工作布置会，并在会后发放整治点牌，更简单直观的让村主职干部了解到自己村所需整治区域和整治面积，提高整治效率。通过镇领导和村主职干部的共同努力，到目前新宅镇已完成超额完成20xx年粮食安全责任书里的粮功区“非粮化”整治目标任务。 这次“非粮化”整治工作，新宅镇共发放通告20*份、张贴标语口号240条、和美乡村百姓微信群转发30条，镇广电站连续半个月早晚各播
6、放一次通告，形成了强大的舆论氛围。还成立了新宅镇耕地“非粮化”整治行动领导小组及工作专班（新政20xx12号），制定整治行动方案、现场推进工作实施方案、预验收方案、精准整治“奋战十天行动”工作方案，收集资料做实台账，对相关村的整治进度在浙政钉镇村干部铁军群里做到每周一通报，从高到底开展排名，鞭策后进激励先进。截止到8月25日，新宅镇在县“非粮化”整治工作推进群里共发送图片198张，文字信息62条，及时报送亮点特色工作及每周进度。 二、20xx年度落实粮食安全责任制自查情况 新宅镇20xx年粮食安全责任制下达的指标任务是：粮食播种面积0.8万亩，粮食总产量0.32万吨，粮食生产功能区0.2536
7、万亩。经过一年来的奋力实施，新宅镇20xx年实际完成粮食播种面积1.4319万亩，粮食总产量0.4106万吨，粮食生产功能区0.2536万亩，粮食生产功能区“非粮化”整治优化0.0211万亩（其中：苗木0.0028万亩、多年生经济作物0.0074万亩、抛荒0.0109万亩）。 三、20xx年度落实粮食安全责任制存在的主要问题及原因 1、山区劳务外出，致使劳动力紧缺 由于城镇化进程加快，新宅镇约有三分之二的农村青壮年已离开土地，进入城市就业，留在家中从事农业生产劳动的多为老人、妇女及儿童。农村严重缺乏劳动力，不能适时播种收割，严重影响山区农村粮食安全。 2、粮食生产效益低下，农民种粮积极性不高
8、山区农村耕地面积不大，地形复杂，交通不便，农业机械化很难推广，整个生产过程全靠人工劳动，再加上农业生产成本较高，粮食价格幅度较小，粮食生产与其他产业相比，效益较低，农民种粮积极性不高。 3、农民科技文化水平低，农业科技难以推广 山区农民文化水平普遍较低，素质较差，年轻的农民已基本外出务工，一家一户的生产组织方式落后。新的农业科技农民无法承受，农技推广难以到位，农业科技成果转化率低，严重制约了山区农业持续发展.导致粮食生产受到影响。 四、有关整改措施 1、继续加大耕地“非农化”防止耕地“非粮化”整治力度 大力实施好武义县人民政府办公室关于印发坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”稳定发展粮食生
9、产实施方案的通知（武政办20xx41号）、武义县人民政府办公室关于印发武义县永久基本农田集中连片整治实施意见（试行）的通知（武政办20xx60号），加大耕地种植树苗、花卉、草皮，种植水果、茶叶等多年生经济作物，挖塘养殖水产的整治力度。 2、重视有限土地利用，加大惠农资金的有效监视 由于野猪危害及路途遥远，山区耕地长着野草撂荒的还真不少，土地处于浪费闲置状态实在可惜，尤其是我国人均土地资源短缺，更需要珍视土地利用。同时，各级党委政府必须高度重视粮食生产，实施行政领导负责制，并加强惠农资金审计力度和有效监视，真正发挥资金的扶持效能。 3、提高村民对粮食安全的认识，加大种粮的奖扶力度 提高农户对粮食
10、安全的认识，各级干部为村民做好宣传，他们才能承受相关的实施条件和用制度来管理。还要在年初对种粮农户开展统计，实行以奖代补的方法，千方百计提高农民种粮的.积极性。严格种粮补助发放，提高种粮补助发放标准，把应该种粮而没有种粮农户的补助，加补给种粮农户，并形成相应制度，这样就能加大粮食的种植，保障山区地方的粮食自给自足。 五、意见及建议 1、区别对待，提高山区乡镇粮食功能区“非粮化”整治补助标准 由于受地理条件限制，山区与平原情况完全不同，新宅镇不能开展永久性基本农田集中连片整治工作，不能搞百亩方建设，对于粮功区“非粮化”整治工作，新宅镇目前只能享到受县里的2000元/亩补助，并且抛荒整治分文补助都
11、没有，也不能享受平原镇街联盟的永农基本农田集中连片整治11000元/亩的高额补助，工作开展难度大，苗木老板劝其退出或毁掉很难做通思想工作。 2、加强根底设施建设，逐步改善公共服务设施 一方面加强山区水利设施建设，要加固维修，消除病情隐患，让其充分发挥应有的作用；也要加大对农业根底设施的投入，多方筹集资金兴建小型水库；还要加强村级公路和道路建设，改善交通环境。另一方面，加大公共服务设施建设，公共体育设施、娱乐场所等条件的改善，小城镇环境综合整治，让农民共享改革开放的成果，到达发展农业特别是种粮后继有人，也让人们有浓浓的故乡情结。 3、积极引导和加快土地流转，大力扶持种粮大户 借鉴一些国家搞的“庄
12、主”模式，使农业生产产业化、规模化和工业化，让有条件的农民种地可按承包荒山、荒坡或租赁等经营模式，形成稳定的租约关系，承包者敢于在稳定的租约期内，与责任部门签订发展协议，从而得到相应的国家政策和大规模资金投入，让农民搞规模种粮或发展特色农业，使一批新型“庄主”脱颖而出，即职业农民产生，并能充分发挥土地的利用效益。 粮食安全行政首长责任制总结2 一、工作开展情况 （一）及早谋划，全面落实粮食生产任务根据上级下达的目标任务，及时组织力量，深入调查研究，各项工作做到了早部署、早动员。按照“高起点规划、高标准建设”的要求，制定全年粮油作物种植规划及生产指导意见，及时将大、小春生产任务、扩面任务、晚秋粮
13、食生产、粮食监测等以正式文件的形式下发到镇（街道），明确了主要粮食作物播种面积、目标产量、主推技术及各关键时期应抓好的主要工作，做到有的放矢，促进全年农业工作顺利开展。20xx年我县粮食播种面积59.13万亩，粮食预计总产量21.11万吨，同比增速2.28%。 （二）加强撂荒地治理，保障粮食播种面积组织各镇（街道）对各辖区内撂荒地开展全覆盖摸排，建立了撂荒地到户、复耕计划、复耕到户三本台账，为有序推进撂荒地复耕奠定了坚实根底。同时建立撂荒地复耕奖补机制，按照“谁复耕、谁受益”的原则，县级财政筹备500余万元资金，按撂荒田复耕奖补240元/亩、撂荒土复耕奖补320元/亩的标准，对 复耕主体开展奖
14、补，激发各镇（街道）撂荒复耕工作的积极性。截至11月底，我县撂荒地复耕面积为21628.07亩，其中复耕种植粮食作物面积10331亩，有效提高了土地利用率，增加粮食作物播种面积。 （三）抓好项目建设，提升粮食生产能力以项目为支撑，有序推进现代农业（水稻）、高标准农田建设等项目。通过田型调整、地力培肥、灌排配套、陡改平以及修建机耕道，提升机械化作业水平。全年共建高标准农田2万亩；维修改造机电提灌站15台（套），机电提灌保灌面积达14.1万亩。通过项目建设，改善了我县农业根底设施条件，夯实了粮食生产能力。 （四）突出科技推广，促进成果有效转化组织召开全县大、小春生产现场会，粮油生产技术培训会13场
15、次，培训全县农技、农机干部、新型职业农民、种粮大户等21000余人次。依托种粮大户补贴、重大技术协同推广项目，服务水稻、油菜机收和秸秆粉碎还田面积2764亩；实施耕地轮作休耕制度试点项目，扩种油菜5000亩，对扩种油菜开展统防统治并发放油菜复合肥；通过新品种试验示范，推广适合我县种植的粮食新品种5个；推*稻旱育秧集中育秧、水稻机插秧育秧及插秧、水稻直播、玉米增密覆膜移栽、秸秆综合利用、测土配方施肥等实用技术8项，主推技术应用率达95%以上。这些科技成果的转化利用，有效促进粮油作物单产的提高，粮食新增产值1000万元。 （五）完成“两区”划定，稳定粮食播面为夯实全县粮食综合产能根底，安排县级资金188万元支持粮食生产功能区 建设，已完成粮食生产功能区划定23.34万亩，占目标任务的101.5%；重要农产品保护区划定10.18万亩，占目标任务的101.8%。外业实地调查，面积量算、成果图编制、公示公告、数据库建设、“两区”管护及标志牌设立已全面完成，并通过省级和国家级验收，省级绩效考核获得优秀等级。 （六）推进社会化服务，提高粮食生产效益推进社会化服务，引导农民群众实行农作物耕种防收全程机械化，20xx年主要农作耕种收
