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1、第五章国际贸易协定与组织本章要点 贸易条约与协定的概念、种类及其适用的法律原则贸易条约与协定的概念、种类及其适用的法律原则 关税与贸易总协定的宗旨、历次多边谈判、积极作关税与贸易总协定的宗旨、历次多边谈判、积极作用与局限性用与局限性 世界贸易组织的职能、基本原则、组织机构、特点世界贸易组织的职能、基本原则、组织机构、特点与历次部长级会议与历次部长级会议 中国复关与入世的历程、原则立场与所做的承诺及中国复关与入世的历程、原则立场与所做的承诺及享有的权利和应尽的义务享有的权利和应尽的义务第一节 贸易条约与协定 英国、法国、德国、意大利、西班英国、法国、德国、意大利、西班牙和瑞典等牙和瑞典等6个欧洲
2、国家个欧洲国家26号发表号发表联合声明，要求尽快签署具有法律联合声明，要求尽快签署具有法律效应的效应的武器贸易条约武器贸易条约，规范全，规范全球常规武器交易。球常规武器交易。声明表示，作为欧洲主声明表示，作为欧洲主要武器出口国，这要武器出口国，这6个国个国家希望通过一项具有法家希望通过一项具有法律效应的条约，使世界律效应的条约，使世界变得更加安全，减少因变得更加安全，减少因为武器暴力而导致的人为武器暴力而导致的人员伤亡。员伤亡。今年今年7月月24号，联合号，联合国国武器贸易条约武器贸易条约谈谈判会议出台了判会议出台了武器贸武器贸易条约草案易条约草案，有关各，有关各方在一些原则问题上还方在一些原
3、则问题上还存在较大分歧。存在较大分歧。武器贸易条约开谈武器贸易条约开谈中美贸易关系协定中美贸易关系协定中中美美贸贸易易关关系系协协定定于于19791979年年7 7月月1 1日日，中中国国与与美美国国签签订订于于北北京京。其其宗宗旨旨是是在在平平等等互互利利和和非非歧歧视视性性待待遇遇原原则则基基础础上上发发展展两两国国经济贸易关系。经济贸易关系。根据中方统计，根据中方统计，19791979年中美贸易额仅为年中美贸易额仅为24.524.5亿美元。亿美元。20082008年年达到达到3337.43337.4亿美元，在亿美元，在3030年间增长了年间增长了130130多倍，年均增长多倍，年均增长1
4、8.5%18.5%。第一节 贸易条约与协定概述（一）贸易条约与协定（贸易条约与协定（Commercial Treaties Commercial Treaties and Agreementsand Agreements）两个或两个以上的主权国家，为了确定彼此之间在两个或两个以上的主权国家，为了确定彼此之间在经济、贸易关系方面的权利和义务关系而缔结的书经济、贸易关系方面的权利和义务关系而缔结的书面协议。面协议。（二）目的（二）目的协调各国之间的经济贸易利益二、贸易条约与协定的种类（一）贸易条约（一）贸易条约（二）贸易协定（二）贸易协定（三）贸易议定书（三）贸易议定书（四）支付协定（四）支付协定
5、（五）国际商品协定（五）国际商品协定 l(一一)、通商航海条约、通商航海条约又称通商条约、友好通商条约等，它是全面规定两又称通商条约、友好通商条约等，它是全面规定两国间经济和贸易关系的条约，其内容比较广泛，常国间经济和贸易关系的条约，其内容比较广泛，常涉及到缔约国之间经济和贸易关系的各个方面问题。涉及到缔约国之间经济和贸易关系的各个方面问题。通商航海条约以国家元首名义签订，有效期限较通商航海条约以国家元首名义签订，有效期限较长，一般为长，一般为3-53-5年。年。贸易协定是缔约国之间调整相互贸易关系的一种书贸易协定是缔约国之间调整相互贸易关系的一种书面协议。面协议。特点：特点：1 1、对缔约国
6、之间的贸易关系规定得比较具体对缔约国之间的贸易关系规定得比较具体2 2、有效期一般较短、有效期一般较短3 3、签订的程序较简单，一般只须签字国的行政首脑或其代、签订的程序较简单，一般只须签字国的行政首脑或其代表签署即可生效表签署即可生效（二）、贸易协定（二）、贸易协定l（三）、贸易议定书（三）、贸易议定书缔约国就贸易关系中某项具体问题达成的书面协议，缔约国就贸易关系中某项具体问题达成的书面协议，常作为贸易协定的补充、解释修订而签订，可以是常作为贸易协定的补充、解释修订而签订，可以是协定的附件。协定的附件。与贸易协定的关系：与贸易协定的关系：1、贸贸易易议议定定书书往往往往是是作作为为贸贸易易协
7、协定定的的补补充充、解解释释或或修修改而签订的。改而签订的。2、在签订长期贸易协定时，关于年度贸易的具体事项，在签订长期贸易协定时，关于年度贸易的具体事项，往往通过议定书的方式加以规定。往往通过议定书的方式加以规定。3、贸易议定书的签订程序和内容比贸易协定更简单。贸易议定书的签订程序和内容比贸易协定更简单。（四）、支付协定（四）、支付协定 也称清算协定，是两国间关于贸易和其他方面债权、债务结算办法的书面协议。内容：内容：（一）清算机构的规定：各自的中央银行（一）清算机构的规定：各自的中央银行（二）清算账户的规定：单边账户、双边账户（二）清算账户的规定：单边账户、双边账户（三）清算项目与范围的规
8、定（三）清算项目与范围的规定（四）清算货币的规定（四）清算货币的规定（五）清算方法的规定（五）清算方法的规定（六）清算账户差额处理（六）清算账户差额处理l（五）国际商品协定（五）国际商品协定国际商品协定是指国际商品协定是指某些初级产品某些初级产品的主要出口的主要出口国和进口国之间为了稳定该项产品的经济收国和进口国之间为了稳定该项产品的经济收益、保证供销稳定和促使其发展等目的所缔益、保证供销稳定和促使其发展等目的所缔结的政府间的多边的书面文件。结的政府间的多边的书面文件。三、适用的主要法律待遇条款三、适用的主要法律待遇条款（一）最惠国待遇条款（一）最惠国待遇条款1、含义、含义 是缔约国一方是缔约
9、国一方现在和将来现在和将来给予任何第三方的一切给予任何第三方的一切特权、特权、优惠与豁免，优惠与豁免，也同样给予缔约对方。也同样给予缔约对方。2 2、特点：、特点：1）相互给予）相互给予2）平等待遇，而非特权）平等待遇，而非特权3）时间：包括缔约前后）时间：包括缔约前后4）不适用于经贸关系以外的事项）不适用于经贸关系以外的事项第一节 贸易条约与协定概述3 3、种类、种类 1 1）无条件的最惠国待遇无条件的最惠国待遇：指缔约国一方现在和将来给予任：指缔约国一方现在和将来给予任何第三国的一切优惠待遇，立即无条件地、何第三国的一切优惠待遇，立即无条件地、无补偿地无补偿地、自、自动地适用于对方，首先是
10、英国采用，故称动地适用于对方，首先是英国采用，故称“欧洲式欧洲式”。2 2）有条件的最惠国待遇有条件的最惠国待遇：指如果一方给予第三国的优惠是：指如果一方给予第三国的优惠是有条件的，则另一方必须提供有条件的，则另一方必须提供同样的补偿同样的补偿，才能享受这种，才能享受这种优惠待遇，有条件的最惠国待遇条款最先是美国采用的，优惠待遇，有条件的最惠国待遇条款最先是美国采用的，故称故称“美洲式美洲式”最惠国待遇条款。最惠国待遇条款。现在的国际贸易条约和协定一般都采用无条件的最惠国待现在的国际贸易条约和协定一般都采用无条件的最惠国待遇条款。遇条款。第一节 贸易条约与协定概述中国中国日本日本俄罗斯俄罗斯韩
11、国韩国自自动动适适用用进口服装减税进口服装减税15%进口服装减税进口服装减税15%进口服装减税进口服装减税15%进口服装减税进口服装减税15%举例双边贸易协定的无条件最惠国待遇条款双边贸易协定的无条件最惠国待遇条款中、日、韩为WTO成员，俄罗斯非WTO成员l（二）国民待遇条款（二）国民待遇条款1、含义、含义一个国家对外国自然人或法人在某些事项上给予一个国家对外国自然人或法人在某些事项上给予不低于不低于本国本国自然人或法人的待遇。自然人或法人的待遇。2、适用范围、适用范围 外外国国公公民民的的私私人人经经济济权权利利。（包包括括：私私人人财财产产、所得、房产、股票等）所得、房产、股票等）外外国国
12、企企业业的的经经济济权权利利。（包包括括：外外国国产产品品应应缴缴的的国国内内税税、利利用用铁铁路路运运输输和和转转口口过过境境的的条条件件、船船舶舶在在港港口的待遇、商标注册权、版权、专利权等）口的待遇、商标注册权、版权、专利权等）第一节 贸易条约与协定概述3、适用例外、适用例外沿海贸易权、沿海和内河航行权、领海捕鱼权、购买沿海贸易权、沿海和内河航行权、领海捕鱼权、购买土地权、零售贸易权以及充当经纪人等。土地权、零售贸易权以及充当经纪人等。第一节 贸易条约与协定概述4、注意问题、注意问题1）只适用于已经进入市场的产品、服务和知识产权）只适用于已经进入市场的产品、服务和知识产权2）不禁止给予国
13、外公民、企业一些更加优惠的待遇）不禁止给予国外公民、企业一些更加优惠的待遇3）不能以某种产品获得其他优惠而实行歧视）不能以某种产品获得其他优惠而实行歧视1 1、对对进进口口产产品品征征收收某某种种国国内内税税(如如消消费费税税)，而而对对同同类类国国产产品品却却不不征征收收；或或者者在在征征收收某某种种国国内内税税时时，对对进进口口产产品品适用的税率高于对同类国产品适用的税率；适用的税率高于对同类国产品适用的税率；2 2、对对购购买买国国产产品品者者提提供供退退税税或或免免税税，而而对对购购买买同同类类外外国产品者却无此待遇。国产品者却无此待遇。3 3、进进口口产产品品进进入入本本国国市市场场
14、时时必必须须通通过过某某种种检检验验或或测测试试，而对同类国产品却无此规定；而对同类国产品却无此规定；4 4、销销售售进进口口产产品品必必须须使使用用特特定定的的批批发发或或零零售售渠渠道道，或或特定的运输或仓储方式，而对同类国产品却无此限制。特定的运输或仓储方式，而对同类国产品却无此限制。试判断：下列做法是否符合国民待遇原则试判断：下列做法是否符合国民待遇原则l 案例：案例：19791979年东京谈判年东京谈判后，欧共体规定进口后，欧共体规定进口“高质高质量牛肉量牛肉”可以享受免税配额。可以享受免税配额。l 但在实际操作中，欧共但在实际操作中，欧共体将美国某些级别的牛肉看体将美国某些级别的牛
15、肉看作作“高质量牛肉高质量牛肉”，而它公，而它公布的有权检验牛肉级别的机布的有权检验牛肉级别的机构也全是美国机构，这引起构也全是美国机构，这引起了同样是出口牛肉的加拿大了同样是出口牛肉的加拿大的不满。的不满。l 年月日，年月日，加拿大向申诉，认加拿大向申诉，认为欧共体对牛肉进口的规定为欧共体对牛肉进口的规定违反了的规定。违反了的规定。l请问：请问：l1 1、欧共体的做法违反了欧共体的做法违反了的最惠国待遇原的最惠国待遇原则，还是国民待遇原则？则，还是国民待遇原则？为什么？为什么？l2 2、加拿大赢得了这场官、加拿大赢得了这场官司吗？司吗？l 评析：评析：违反了最惠国待遇条款。违反了最惠国待遇条
16、款。l 因为欧共体剥夺了加拿大牛肉检验机构的因为欧共体剥夺了加拿大牛肉检验机构的质量认定权，从而使加拿大的牛肉在欧共体质量认定权，从而使加拿大的牛肉在欧共体市场上遭受了歧视性待遇。市场上遭受了歧视性待遇。l 如果欧共体没有充分的理由说明加拿大的如果欧共体没有充分的理由说明加拿大的牛肉检验机构的检验结果不符合欧共体的质牛肉检验机构的检验结果不符合欧共体的质量标准，欧共体就必须允许加拿大发放牛肉量标准，欧共体就必须允许加拿大发放牛肉质量检验证书。质量检验证书。l 最终，最终，19811981年月年月2121日，欧共体规定加日，欧共体规定加拿大的检验机构也有权发放质量证书加拿拿大的检验机构也有权发放质量证书加拿大胜诉！大胜诉！第二节 世界贸易组织 一、关税与贸易总协定一、关税与贸易总协定一、产生背景一、产生背景二、近半个世纪二、近半个世纪“临时适用临时适用”的协定的协定 19481948年开始临时实施，拥有年开始临时实施，拥有4747年的历史，至年的历史，至19941994年底，共有年底，共有128128个缔约方。个缔约方。三、三、GATTGATT的多边贸易谈判成果的多边贸易谈判成果回回合合
