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1、金属网背衬烧结自润滑轴承产业发展实施意见推进车载高精度传感器、车规级芯片、智能操作系统、车载智能终端、智能计算平台等产品研发与产业化，建设智能汽车关键零部件产业集群。加快智能化系统推广应用，培育具有国际竞争力的智能汽车品牌。建立开源开放、资源共享合作机制，构建智能汽车自主技术体系。充分调动社会各界积极性，推动智能汽车创新发展平台建设，增强战略实施保障能力。颁布智能汽车标识管理办法，强化智能汽车的身份认证、实时跟踪和事件溯源。建立公开透明的智能汽车监管和事故报告机制，完善多方联动、信息共享、实时精准的运行监管体系。加强道路基础设施领域联网通信设备进网许可管理。制定智能汽车软硬件升级更新、售后服务
2、、质量担保、金融保险等领域管理规定，积极推进智能汽车商业化应用。一、 增强产业核心竞争力推进车载高精度传感器、车规级芯片、智能操作系统、车载智能终端、智能计算平台等产品研发与产业化，建设智能汽车关键零部件产业集群。加快智能化系统推广应用，培育具有国际竞争力的智能汽车品牌。二、 发展态势智能汽车是指通过搭载先进传感器等装置，运用人工智能等新技术，具有自动驾驶功能，逐步成为智能移动空间和应用终端的新一代汽车。智能汽车通常又称为智能网联汽车、自动驾驶汽车等。（一）智能汽车已成为全球汽车产业发展的战略方向从技术层面看，汽车正由人工操控的机械产品逐步向电子信息系统控制的智能产品转变。从产业层面看，汽车与
3、相关产业全面融合，呈现智能化、网络化、平台化发展特征。从应用层面看，汽车将由单纯的交通运输工具逐渐转变为智能移动空间和应用终端，成为新兴业态重要载体。从发展层面看，一些跨国企业率先开展产业布局，一些国家积极营造良好发展环境，智能汽车已成为汽车强国战略选择。（二）发展智能汽车对我国具有重要的战略意义发展智能汽车，有利于提升产业基础能力，突破关键技术瓶颈，增强新一轮科技革命和产业变革引领能力，培育产业发展新优势；有利于加速汽车产业转型升级，培育数字经济，壮大经济增长新动能；有利于加快制造强国、科技强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会建设，增强新时代国家综合实力；有利于保障生命安全，提高交通
4、效率，促进节能减排，增进人民福祉。（三）我国拥有智能汽车发展的战略优势中国特色社会主义制度和国家治理体系能够集中力量办大事，国家制度优势显著。我国汽车产业体系完善，品牌质量逐步提升，关键技术不断突破，发展基础较为扎实。互联网、信息通信等领域涌现一批知名企业，网络通信实力雄厚。路网规模、5G通信、北斗卫星导航定位系统水平国际领先，基础设施保障有力。汽车销量位居世界首位，新型城镇化建设快速推进，市场需求前景广阔。三、 我国汽车工业发展概况进入新世纪以来，我国汽车产业快速发展，形成了种类齐全、配套完整的产业体系。整车研发能力明显增强，质量水平稳步提高，中国品牌迅速成长，国际化发展能力逐步提升。特别是
5、近年来在商用车和运动型多用途乘用车等细分市场形成了一定的竞争优势，新能源汽车发展取得重大进展，由培育期进入成长期。2021年，我国汽车产销量达到2，6082万辆和2，6275万辆，连续13年位居全球第一；新能源汽车产销量分别达到3545万辆和3521万辆，均创历史新高，同比均增长16倍。其中，中国品牌汽车销量占比50%左右，市场认可度也大幅提高。根据中国汽车工业协会的统计数据，2001-2021年，我国汽车产销量实现大幅度增长，汽车产销量从23415万辆和23711万辆增至2，6082万辆和2，6275万辆，成为全球汽车行业的主要增长点。其过程大致：2001-2010年，我国汽车产销量分别由2
6、3415万辆和23711万辆增至1，82647万辆和1，80619万辆，在此期间，我国汽车产销量增速明显，汽车产销量复合增长率分别为2564%和2531%；2011-2017年，我国汽车产销量分别由1，84189万辆和1，85051万辆增至2，9015万辆和2，8879万辆，由于受到汽车产销基数及宏观经济的影响，我国汽车产销量增速放缓，汽车产销量复合增长率分别为787%及77%。2018年-2019年，随着贸易摩擦及经济下行等的影响，我国汽车产销量开始下滑。2018年，我国汽车产销量分别为2，7809万辆和2，8081万辆。2020年，受新冠肺炎疫情的影响，我国汽车产销量分别下滑19%和18%
7、，但下滑幅度收窄。从汽车行业发展趋势来看，伴随国民经济稳定回升，消费需求还将加快恢复，中国汽车市场总体潜力依然巨大。2021年实现恢复性正增长，全年汽车产销量分别达到2，6082万辆和2，6275万辆，增速218%和381%。近十年来，我国乘用车的产销量从2010年的1，38971万辆和1，37578万辆，增加至2021年的2，14080万辆和2，14820万辆，年复合增长率达401%和413%。自2012年以来，乘用车销量每年都占据我国汽车市场整体销量的80%以上，已成为拉动我国汽车产销量增长的主力，在我国汽车市场中占有主导地位。在经历了多年高增长之后，2018年开始我国乘用车市场进入调整期
8、。调整期内，我国车市趋冷，车企竞争压力增加，行业转型升级需求进一步增强。2018和2019年许多汽车品牌逆势增长，如2019年奇瑞、一汽等销量分别增加41%、127%，这也反映了消费者在购车时已趋于理性，在注重车辆的技术和品质的同时，更注重后续的服务。我国乘用车市场需求结构发生变化，尤其是SUV、MPV等车型的增长是我国品牌乘用车增长的重要驱动力。2020年，在国家和地方一系列刺激消费政策激励下，乘用车市场需求总体保持不断回暖态势。同时疫情期间私家车需求上升，尤其高收入人群及家庭受疫情冲击有限，在换购需求升级的带动下，中高端尤其是豪华车增长明显，成为引领市场复苏的主要动力。在汽车智能化、电动化
9、和网联化的背景下，互联网与汽车的融合程度将不断提高，新兴消费需求也不断涌现，汽车行业全方位的变化将为我国自主乘用车品牌创造新的发展机遇，进一步为国内汽车零部件行业带来发展机会。四、 构建系统完善的智能汽车法规标准体系（一）健全法律法规开展智能汽车机器驾驶人认定、责任确认、网络安全、数据管理等法律问题及伦理规范研究，明确相关主体的法律权利、义务和责任等。推动出台规范智能汽车测试、准入、使用、监管等方面的法律法规规范，促进道路交通安全法等法律法规修订完善。完善测绘地理信息法律法规。（二）完善技术标准构建智能汽车中国标准体系。重点制定车载关键系统、智能汽车基础地图、云控基础平台、安全防护、智能化基础
10、设施等技术标准和规范，以及人车路云系统协同的车用无线通信技术标准和设备接口规范。建立智能汽车等级划分及评估准则，制定智能汽车产品认证、运行安全、自动驾驶能力测试标准，完善仿真场景、封闭场地、半开放场地、公共道路测试方法。制定人机控制转换、车路交互、车车交互及事件记录、车辆事故产品缺陷调查等标准。（三）推动认证认可建立健全企业自评估、报备和第三方技术检验相结合的认证认可机制，构建覆盖智能汽车全生命周期的综合认证服务体系。开展关键软硬件功能性、可靠性、安全性认证，制定面向不同等级智能汽车的认证规范及规则。推动测试示范区评价能力和体系建设。五、 完善测试评价技术建立健全智能汽车测试评价体系及测试基础
11、数据库。重点研发虚拟仿真、软硬件结合仿真、实车道路测试等技术和验证工具，以及多层级测试评价系统。推动企业、第三方技术试验及安全运行测试评价机构能力建设。六、 汽车零部件行业的周期性、区域性及季节性特征（一）汽车零部件行业的周期性汽车零部件行业的周期性受汽车制造业周期性的影响，基本与之保持同步。汽车制造行业与宏观经济发展周期密切相关，当宏观经济处于景气周期，汽车需求不断增长，则直接带动汽车零部件制造业快速扩张；当宏观经济出现回落时，消费者购买力下降，对汽车产品相关需求也相应地减少。因此汽车零部件行业具有比较明显的周期性特征。（二）汽车零部件行业的区域性汽车零部件生产工厂区位的选择通常以整车生产企
12、业为依据，具有一定的区域性特征。随着我国汽车工业的不断发展，目前我国已形成东北、京津冀、中部、西南、珠三角及长三角六大汽车零部件产业集群。因此，我国汽车零部件企业也主要在以上地区设立生产工厂，满足当地客户对汽车零部件产品的需求。产业集群的模式有利于维持企业与客户的合作关系，同时能够大幅降低运输成本。（三）汽车零部件行业的季节性汽车零部件供应至整车厂，组装成汽车后投放市场，因此汽车零部件产品需求与汽车产销情况基本保持一致。由于汽车销售存在季节性，一般上半年为销售淡季，如二三月份，下半年为销售旺季，如九十月份，所以汽车零部件行业也存在一定的季节性。七、 汽车工业发展概况（一）全球汽车工业发展概况汽
13、车工业起步于19世纪末，经过100多年的发展，已形成了庞大的全球市场。2010-2020年，全球汽车产销量呈波动发展。具体过程：金融危机之后，受益于世界经济的复苏以及中国、印度等国市场的快速拉动，全球汽车产销量快速增长，2010年全球汽车产销量增速分别达到2575%、1434%；此后，全球汽车产销量增速维持在3%-5%；至2018年，受世界经济下滑及贸易摩擦等因素的影响，世界汽车产销量首次出现下滑，分别为9，68690万辆和9，50559万辆，增长率为-045%和-063%；2020年受全球疫情影响，产销量分别为7，76216万辆和7，79712万辆；2021年，全球汽车行业略有回暖，全年产销
14、量分别为8，01460万辆和8，10500万辆，较2020年分别增长325%和395%。随着发达国家汽车工业的市场趋于饱和，发展中国家尤其金砖国家的经济崛起成为带动汽车市场增长的引擎，全球汽车工业重心逐渐向中国、印度、巴西等新兴经济体转移。根据中国汽车工业协会统计，从2009年起，中国超越美国成为世界第一大汽车产销国。（二）我国汽车工业发展概况进入新世纪以来，我国汽车产业快速发展，形成了种类齐全、配套完整的产业体系。整车研发能力明显增强，质量水平稳步提高，中国品牌迅速成长，国际化发展能力逐步提升。特别是近年来在商用车和运动型多用途乘用车等细分市场形成了一定的竞争优势，新能源汽车发展取得重大进展
15、，由培育期进入成长期。2021年，我国汽车产销量达到2，6082万辆和2，6275万辆，连续13年位居全球第一；新能源汽车产销量分别达到3545万辆和3521万辆，均创历史新高，同比均增长16倍。其中，中国品牌汽车销量占比50%左右，市场认可度也大幅提高。根据中国汽车工业协会的统计数据，2001-2021年，我国汽车产销量实现大幅度增长，汽车产销量从23415万辆和23711万辆增至2，6082万辆和2，6275万辆，成为全球汽车行业的主要增长点。其过程大致：2001-2010年，我国汽车产销量分别由23415万辆和23711万辆增至1，82647万辆和1，80619万辆，在此期间，我国汽车产
16、销量增速明显，汽车产销量复合增长率分别为2564%和2531%；2011-2017年，我国汽车产销量分别由1，84189万辆和1，85051万辆增至2，9015万辆和2，8879万辆，由于受到汽车产销基数及宏观经济的影响，我国汽车产销量增速放缓，汽车产销量复合增长率分别为787%及77%。2018年-2019年，随着贸易摩擦及经济下行等的影响，我国汽车产销量开始下滑。2018年，我国汽车产销量分别为2，7809万辆和2，8081万辆。2020年，受新冠肺炎疫情的影响，我国汽车产销量分别下滑19%和18%，但下滑幅度收窄。从汽车行业发展趋势来看，伴随国民经济稳定回升，消费需求还将加快恢复，中国汽车市场总体潜力依然巨大。2021年实现恢复性正增长，全
