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1、分布式光伏电站运维服务产业调研报告统筹乡村可再生能源发展与乡村集体经济,通过集体土地作价入股、收益共享等机制,培育乡村能源合作社等新型集体经济模式,支持乡村振兴。强化县域可再生能源开发利用综合服务能力,积极开展乡村能源站行动,建设具备分布式可再生能源诊断检修、电动汽车充换电服务、生物质成型燃料加工等能力的乡村能源站,培养专业化服务队伍,提高乡村能源公共服务能力。结合数字乡村建设工程,推动城乡可再生能源数字化、智能化水平同步发展,推进可再生能源与农业农村生产经营深度融合,提升乡村智慧用能水平。积极探索能源服务商业模式和运行机制,引导鼓励社会主体参与,壮大乡村能源队伍,构建功能齐全、上下联动、自我
2、发展的乡村可再生能源服务体系。一、 加强可再生能源多元直接利用(一)推动可再生能源发电在终端直接应用在工业园区、大型生产企业和大数据中心等周边地区,因地制宜开展新能源电力专线供电,建设新能源自备电站,推动绿色电力直接供应和对燃煤自备电厂替代,建设一批绿色直供电示范工厂和示范园区,开展发供用高比例新能源示范。结合增量配电网试点,积极发展以可再生能源为主的微电网、直流配电网,扩大分布式可再生能源终端直接应用规模。在边远地区,结合新型储能,构建基于高比例可再生能源的独立供电系统,推动可再生能源直接应用。(二)扩大可再生能源非电直接利用规模做好区域可再生能源供暖与国土空间规划、城市规划等的衔接,在北方
3、清洁供暖中因地制宜优先利用可再生能源供暖,在具备条件的地区开展规模化可再生能源供暖行动。在城镇新区推动可再生能源供暖与天然气、电力等其他清洁供暖方式的耦合集成,示范建设以可再生能源供暖为主的多能互补供暖体系。持续推进燃料乙醇、生物柴油等清洁液体燃料商业化应用,在科学研究动力和安全性能的基础上,扩大在重型道路交通、航空和航运中对汽油柴油的规模化替代。提高燃气、热力管网等基础设施对可再生能源应用的兼容性,加快完善相关标准,探索推动地热能集中供暖纳入城镇供热管网、生物天然气并入城乡燃气管网。(三)开展高比例可再生能源应用示范在学校医院、机场车站、工业园区等区域,推动可再生能源与终端冷热水电气等集成耦
4、合利用,促进可再生能源技术融合、应用方式和体制机制等创新,建设高度自平衡的可再生能源局域能源网,实现高比例可再生能源自产自用。在可再生能源资源富集、体制机制创新先行先试地区等,扩大分布式能源接入和应用规模,以县域为单位统筹可再生能源开发利用,创新可再生能源全产业链开发利用合作模式,因地制宜创建绿色能源示范县(园)。继续推进清洁能源示范省建设,推动可再生能源资源丰富地区率先实现碳达峰,并在支撑全国能源清洁低碳转型中发挥更大作用,推动中东部能源消费集中的地区显著提升可再生能源消费比重。二、 统筹推进水风光综合基地一体化开发(一)科学有序推进大型水电基地建设推进前期工作,实施雅鲁藏布江下游水电开发。
5、做好金沙江中上游等主要河流战略性工程和控制性水库的勘测设计工作,按照生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线原则,进一步优化工程建设方案。积极推动金沙江岗托、奔子栏、龙盘,雅砻江牙根二级,大渡河丹巴等水电站前期工作。推动工程建设,实现金沙江乌东德、白鹤滩,雅砻江两河口等水电站按期投产;推进金沙江拉哇、大渡河双江口等水电站建设;重点开工建设金沙江旭龙、雅砻江孟底沟、黄河羊曲等水电站。落实网源衔接,推进白鹤滩送电江苏、浙江输电通道建成投产,推进金沙江上游送电湖北等水电基地外送输电通道开工建设。加强四川等地的电网网架结构,提升丰水期通道输电能力,保障水电丰水期送出。积极推进大型水电站优化升级,发挥水电
6、调节潜力。充分发挥水电既有调峰潜力,在保护生态的前提下,进一步提升水电灵活调节能力,支撑风电和光伏发电大规模开发。在中东部及西部地区,适应新能源的大规模发展,对已建、在建水电机组进行增容改造。科学推进金沙江、雅砻江、大渡河、乌江、红水河、黄河上游等主要水电基地扩机。(二)做好生态环境保护与移民安置继续做好水电规划环境影响评价和项目环境影响评价,加强保护措施效果跟踪监测,推进环境影响跟踪评价,持续改进和提升生态环境保护措施及其运行效果。建立健全移民、地方、企业共享水电开发利益的长效机制,充分发挥水电开发的经济效益和社会效益,推动库区发展、移民收益与电站效益结合,增强库区发展动力,构筑水电开发共建
7、、共享、共赢的新局面。依托西南水电基地统筹推进水风光综合基地开发建设。做好主要流域周边风能、太阳能资源勘查,依托已建成水电、十四五期间新投产水电调节能力和水电外送通道,推进十四五期间水风光综合基地统筹开发。针对前期和规划水电项目,按照建设水风光综合基地为导向,统筹进行水风光综合开发前期工作。统筹水电和新能源开发时序,做好风电和光伏发电开发及电网接入,明确风电和光伏发电消纳市场,完善水风光综合基地的资源开发、市场交易和调度运行机制,推进川滇黔桂、藏东南水风光综合基地开发建设。三、 稳步推进生物质能多元化开发(一)稳步发展生物质发电优化生物质发电开发布局,稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电,有序发展农林
8、生物质发电和沼气发电,探索生物质发电与碳捕集、利用与封存相结合的发展潜力和示范研究。有序发展生物质热电联产,因地制宜加快生物质发电向热电联产转型升级,为具备资源条件的县城、人口集中的乡村提供民用供暖,为中小工业园区集中供热。开展生物质发电市场化示范,完善区域垃圾焚烧处理收费制度,还原生物质发电环境价值。(二)积极发展生物质能清洁供暖合理发展以农林生物质、生物质成型燃料等为主的生物质锅炉供暖,鼓励采用大中型锅炉,在城镇等人口聚集区进行集中供暖,开展农林生物质供暖供热示范。在大气污染防治非重点地区乡村,可按照就地取材原则,因地制宜推广户用成型燃料炉具供暖。(三)加快发展生物天然气在粮食主产区、林业
9、三剩物富集区、畜禽养殖集中区等种植养殖大县,以县域为单元建立产业体系,积极开展生物天然气示范。统筹规划建设年产千万立方米级的生物天然气工程,形成并入城市燃气管网以及车辆用气、锅炉燃料、发电等多元应用模式。(四)大力发展非粮生物质液体燃料积极发展纤维素等非粮燃料乙醇,鼓励开展醇、电、气、肥等多联产示范。支持生物柴油、生物航空煤油等领域先进技术装备研发和推广使用。四、 推动可再生能源规模化制氢利用在可再生能源发电成本低、氢能储输用产业发展条件较好的地区,推进可再生能源发电制氢产业化发展,打造规模化的绿氢生产基地。推进化工、煤矿、交通等重点领域绿氢替代。推广燃料电池在工矿区、港区、船舶、重点产业园区
10、等示范应用,统筹推进绿氢终端供应设施和能力建设,提高交通领域绿氢使用比例。在可再生能源资源丰富、现代煤化工或石油化工产业基础好的地区,重点开展能源化工基地绿氢替代。积极探索氢气在冶金化工领域的替代应用,降低冶金化工领域化石能源消耗。五、 光伏发电行业发展前景与市场容量我国光伏发电行业从起步阶段发展至今,在积极的产业政策引导及产业链各环节企业的不断努力下,各环节均已达到世界领先水平。随着各国对可再生能源的重视程度不断加深、光伏发电成本逐渐下降以及应用领域的拓宽,光伏发电行业在世界范围内都将处于持续向好的发展阶段,拥有良好的发展前景。(一)光伏发电行业国内市场空间巨大我国新增光伏发电并网装机容量已
11、经连续9年稳居全球首位,十四五期间是我国加快能源绿色低碳转型、落实应对气候变化国家自主贡献目标的攻坚期。中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。这是中国基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求作出的重大战略决策。中国承诺实现从碳达峰到碳中和的时间,远远短于发达国家所用时间,需要中方付出艰苦努力。2020年12月12日在气候雄心峰会上进一步宣布:到2030年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,森林蓄积量将比2005年增
12、加60亿立方米,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。2022年6月1日,国家发展改革委、国家能源局、财政部等九部联合发文十四五可再生能源发展规划,围绕分布式光伏市场的发展,提出城镇屋顶光伏行动和千家万户沐光行动两大行动。城镇屋顶光伏行动,重点推动可利用屋顶面积充裕、电网接入和消纳条件好的市政、工业、商业等建筑屋顶发展分布式光伏,提高建筑屋顶分布式光伏覆盖率。千家万户沐光行动,旨在统筹乡村屋顶资源、村集体集中场地开展分布式光伏开发建设,形成收益共享机制,巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。分布式光伏应用空间进一步扩大。截至2021年末,我国风电、光伏累计装机容量为635亿千瓦,风电、
13、光伏要累计完成12亿千瓦的目标,2022年至2030年还需至少实现565亿千瓦的增长。截至2021年末,我国风电、光伏累计装机容量分别为328亿千瓦、306亿千瓦,按照目前风电、光伏累计装机各50%的占比估算,未来9年至少需要完成282亿千瓦的光伏电站增量,每年装机容量约3,138万千瓦。根据我国现有农村住宅情况,可大致推算剩余屋顶电站装机空间:根据最近一次2020年的人口普查数据,我国乡村人口约50,97875万人;根据国家统计局数据,我国农村人均住宅面积约489平方米/人,假设平均楼层为两层,20%的面积为可装光伏面积,单位面积光伏电站装机容量150W/平方米,计算预估户用屋顶可装机总量约
14、374亿千瓦3,我国户用光伏装机潜力巨大。伴随着光伏发电成本进一步降低以及电力市场化交易的开展,预计十四五期间,我国累计光伏装机容量将持续提升。(二)光伏发电行业海外市场空间巨大可持续发展成为全球共识,清洁能源不可或缺。大力发展以光伏为代表的可再生能源也已成为全球能源转型和应对气候变化的一致宏大行动。全球各国已逐渐意识到传统的煤炭、石油等化石燃料的使用给环境和气候带来的严重破坏,因此均采取行动来支持太阳能、风能等可再生能源的发展,如电价补贴、配额制和税收优惠等。在政策激励下,光伏行业增长迅猛,发电占比逐渐提高。从IEA测算的2019年各国光伏发电理论渗透率来看,世界平均值仅为30%,欧盟达到了
15、49%,诸多新兴市场的渗透率仍然较低,中长期仍有较大发展空间。从历史累计装机数据来看,2010年以来传统光伏装机大国,如日本、德国的新增装机容量全球占比在逐步下降,而美国、印度和其他新兴市场占比在快速上升,光伏需求不再依赖于少数几个大型市场的趋势在未来越来越明显。根据CPIA预测,全球光伏装机预期良好,2025年新增装机或可达200GW,年复合增长率约为62%至97%。国家能源局数据显示,全产业链集成制造有力推动风电、光伏发电成本持续下降,近10年来陆上风电和光伏发电项目单位千瓦平均造价分别下降30%和75%左右,产业竞争力持续提升,为可再生能源新模式、新业态蓬勃发展注入强大动力。可再生能源的
16、蓬勃发展也有力促进了新能源技术的快速进步,成本快速下降,经济性快速提升,促使可再生能源特别是光伏发电加快成为新增主力能源。六、 可再生能源发展取得显著成就十三五期间,我国可再生能源实现跨越式发展,装机规模、利用水平、技术装备、产业竞争力迈上新台阶,取得了举世瞩目的成就,为可再生能源进一步高质量发展奠定了坚实基础。(一)开发规模持续扩大截至2020年底,我国可再生能源发电装机达到934亿千瓦,占发电总装机的425%,风电、光伏发电、水电、生物质发电装机分别达到28、25、34、03亿千瓦,连续多年稳居世界第一。(二)利用水平显著提升2020年我国可再生能源利用总量达68亿吨标准煤,占一次能源消费总量的136%。其中,可再生能源发电量22万亿千瓦时,占全部发电量的291%,主要流域水电、风电、光伏发电利用率分别达到97%、97%、98%;可再生能源非电利用量约5000万吨标准煤