冀东水泥凤翔有限责任公司 4500t_d 新型干法水泥熟料生产线石灰石矿山建设项目环评报告

冀东水泥凤翔有限责任公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线石灰石矿山建设项目（200×104t/a） 目 录 1 前言 1 2综述 1 2.1 编制依据 1 2.1.1 相关法规条例及导则 1 2.1.2 工程资料 2 2.1.3 环境影响报告书及批复文件 3 2.1.4 其他资料 3 2.2 调查目的及原则 4 2.2.1 调查目的 4 2.2.2 调查原则 4 2.3 调查方法 4 2.4 调查范围、因子及验收标准 5 2.4.1 调查范围 5 2.4.2 调查因子 6 2.4.3 验收标准 6 2.5调查重点 8 2.6环境保护目标 8 3工程调查 9 3.1地理位置 9 3.2 工程建设过程调查 9 3.3 工程建设内容调查 10 3.3.1 项目基本情况 10 3.3.2 工程组成 10 3.3.3 平面布置 12 3.3.4 矿区特征及资源概况 13 3.3.5 矿山开拓与开采 14 3.3.6 主要经济技术指标 17 3.3.7 工程环保投资 17 3.3.8 验收期间工况 18 3.4 环境影响因素调查 18 4 环境影响报告书回顾 20 4.1 环境空气 20 4.1.1环境空气现状 20 4.1.2环境空气影响预测 20 4.2水环境 22 4.2.1水环境现状 22 4.2.2水环境影响预测 22 4.3声环境 23 4.3.1声环境现状 23 4.3.2声环境影响预测 23 4.4 固体废物 24 4.5生态环境影响 24 4.5.1生态环境现状评价 24 4.5.2环境影响及保护措施 25 4.6环境风险 25 4.7总结论 25 4.8 主要要求与建议 26 4.8.1主要要求 26 4.8.2主要建议 26 5 环境保护措施落实情况调查 27 5.1 施工期 27 5.2 试运行期 27 5.3 环评批复 27 5.4 小结 33 6 施工期环境影响调查 34 6.1 施工期水环境污染影响调查 34 6.2施工期大气污染控制措施调查 35 6.3施工噪声污染影响调查 35 6.4施工期固废污染影响调查 36 6.5施工生态污染影响调查 36 6.6施工期其它污染影响调查 36 6.7小结 37 7 生态影响调查 39 7.1 生态影响调查 39 7.1.1土地利用影响调查 39 7.1.2 动、植物资源影响调查 42 7.1.3 地形地貌景观影响调查 43 7.1.4 开采区生态影响调查 44 7.2 生态治理措施 44 7.2.1 施工期 44 7.2.2 运行期及退役期 45 7.3 水土保持措施调查 45 7.3.1 采掘场 45 7.3.2排土场 45 7.3.3矿山皮带廊道 46 7.3.4矿山公路 46 7.3.5 水土保持措施工程 46 7.4 小结 48 8 水环境影响调查 49 8.1 水污染源调查 49 8.2 水污染防治措施调查 49 8.2.1 雨污分流 49 8.2.2废水处理 50 8.3 地表水环境影响调查 50 8.4 地下水环境影响调查 50 8.4.1 地下水情况 50 8.4.2 地下水监测 50 8.4.3项目建设前后地下水环境质量变化情况 51 9 大气影响调查 52 9.1 大气污染源调查 52 9.2 大气污染防治措施调查 52 9.2.1无组织排放粉尘控制措施 52 9.2.2有组织排放粉尘 54 9.3 大气污染源监测及结果分析 55 9.4无组织排放监测 56 9.5 环境空气影响调查结果 56 9.6 小结 57 10声环境影响调查 58 10.1噪声源及防治措施调查 58 10.2 厂界噪声监测及结果分析 59 10.3 项目建设前后声环境质量变化情况 59 10.4 声环境影响调查结果 60 10.5 小结 60 11 固体废物环境影响调查与分析 61 12 环境风险及其防范措施调查 62 12.1 事故类型和危害程度分析 62 12.2 环境风险事故调查 62 12.3 环境风险防范措施调查 62 12.4 环境风险应急预案 62 13 社会环境影响调查 64 14 清洁生产与总量控制调查 65 14.1 清洁生产调查与分析 65 14.2 总量控制调查 66 14.3 小结 66 15 环境管理情况调查 67 15.1 环境管理制度调查 67 15.2 环境保护日常管理情况调查 67 15.4“三同时”制度落实情况调查 67 15.5小结 67 16公众意见调查 69 16.1 调查方法及调查内容 69 16.2 调查结果分析 69 17调查结论与建议 71 17.1调查结论 71 17.1.1环境保护措施落实情况调查 71 17.1.2生态影响调查 71 17.1.3污染影响调查 71 17.1.4环境风险事故防范措施调查 72 17.1.5社会环境影响调查 72 17.1.6清洁生产与总量控制调查 72 17.1.7环境管理调查 73 17.1.8公众参与调查 73 17.2要求与建议 73 17.3总结论 73 附件列表： 附件1：委托书； 附件2：陕西省环境保护局《陕西省天柱水泥制造有限责任公司资源综合利用4500t/d熟料水泥生产线工程环境影响报告书的批复》； 附件3：陕西省环境保护厅《关于冀东水泥凤翔有限责任公司4500t/a新型干法水泥熟料生产线（带9.0MW余热发电）项目竣工环境保护验收的批复》； 附件4：陕西省发展和改革委员会《关于陕西省天柱水泥制造有限责任公司日产4500吨新型干法水泥熟料生产线异地技改项目核准的批复》； 附近5：陕西省环境保护厅《关于冀东水泥凤翔有限责任公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线石灰石矿山建设项目（200×104t/a）环境影响报告书的批复》； 附件6：陕西省建设项目环境监督管理站《关于冀东水泥凤翔有限责任公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线石灰石矿山建设项目环境监理报告技术审查意见的函》； 附件7：陕西省环境保护厅《关于冀东水泥凤翔有限责任公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线石灰石矿山建设项目试生产的函》；陕西省环境保护厅《关于冀东水泥凤翔有限责任公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线石灰石矿山建设项目试生产延期的函》； 附件8：宝鸡市国土资源局《凤翔县川口河东山石灰岩矿采权出让合同》； 附件9：陕西省发展和改革委员会《关于陕西省天柱水泥制造有限责任公司日产4500吨新型干法水泥熟料生产线项目变更项目业主的函》； 附件10：陕西省发展和改革委员会《关于调整冀东水泥凤翔有限责任公司日产4500吨熟料新型干法水泥生产线项目部分建设内容的函》； 附件11：国家发展和改革委员会发展规划司《国家鼓励发展的内外资项目确认书》； 附件12：陕西省工业和信息化厅《关于冀东水泥凤翔有限责任公司主营业务符合国家鼓励类产业的认定函》； 附件13：陕西省发展和改革委员会《关于冀东水泥凤翔有限责任公司日产4500吨新型干法水泥熟料生产线项目有关情况的函》； 附件14：凤翔县水利局《关于对冀东水泥凤翔有限责任公司打井申请的批复》； 附件15：凤翔县林业局《关于对冀东水泥凤翔有限责任公司关于林地补偿的协议》； 附件16： 《凤翔县西白村与冀东水泥凤翔有限责任公司关于占用、征用林地协议》； 附件17： 《凤翔县河北村与冀东水泥凤翔有限责任公司关于占用、征用林地协议》； 附件18：凤翔县河道管理站《凤翔县河道管理工作站关于石灰石矿山建设项目皮带廊道地址意见》； 附件19：《生活垃圾填埋合同》； 附件20：陕西省水土保持局《关于冀东水泥凤翔有限责任公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线及石灰石矿山建设项目（190×104t/a）水土保持方案报告书的批复； 附件21：监测报告； 附件22：爆破合同； 附件23：突发环境污染事故应急预案。 附件24：设计单位资质，相关设计参数、施工合同。 34 1 前言 冀东水泥凤翔有限责任公司前身为陕西天柱水泥制造有限公司。2007年，陕西省天柱水泥制造有限责任公司委托西安地质矿产研究所完成了陕西省天柱水泥制造有限责任公司资源综合利用4500t/d熟料水泥生产线工程的环评工作，2007年11月30日，陕西省环保局下达了《关于陕西省天柱水泥制造有限公司资源综合利用4500t/d熟料生产线工程环境影响报告书的批复》（陕环批复[2007]867号）。2008年10月，唐山冀东水泥股份有限公司对陕西天柱水泥制造有限公司实施兼并重组，组建了冀东水泥凤翔有限责任公司。2015年2月9日，陕西省环保厅下达了《关于冀东水泥凤翔有限责任公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线（带9.0MW余热发电）项目竣工环境保护验收的批复》（陕环批复[2015]106号）。 本项目为新建4500t/d熟料新型干法水泥生产线的配套石灰石矿山。2007年11月，陕西省发展和改革委员会以《关于陕西省天柱水泥制造有限公司日产4500吨新型干法水泥熟料生产线异地技改项目核准的批复》（陕发改工业[2007]1756号）对本项目进行了核准。2009年12月，冀东水泥凤翔有限责任公司委托天津蓝马工业工程技术有限公司编制完成了《冀东水泥凤翔有限责任公司日产4500吨新型干法水泥熟料生产线石灰石矿山建设项目基本设计说明书》；2010年3月15日，冀东水泥凤翔有限责任公司委托中煤西安设计工程有限责任公司编制《冀东水泥凤翔有限责任公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线石灰石矿山建设项目（200×104t/a）环境影响报告书》；2010年8月23日，陕西省环境保护厅下达了《关于冀东水泥凤翔有限责任公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线石灰石矿山建设项目（200×104/a）环境影响报告书的批复》（陕环批复[2010]386号）。 冀东水泥凤翔有限责任公司于2010年10月委托陕西环科院工程监理有限公司承担该项目施工期环境监理工作。2013年8月本项目施工结束，环境监理单位于2014年9月编制完成本项目环境监理报告。2014年12月30日陕西省建设项目环境监督管理站以陕环建函[2014]80号对本项目环境监理报告进行了批复。陕西省环境保护厅以“陕环试生产[2014]125号”及试生产延期批复“陕环试生产[2015] 18号、陕环试生产[2015] 55号”同意本工程于9月15日投入试生产。验收期间矿山平均产量为5800t/d，折合年产量为174万t/a，验收期间工况负荷达到总设计值的96%。 根据《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（原国家环境保护总局第13号令）等相关规定，按照环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度的要求，需查清工程在施工过程中对环境影响报告书和工程设计文件所提出的环境保护措施的落实情况，调查分析该工程在建设和试运行期间对环境造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以及是否已采取行之有效的预防、减缓和补救措施。本次调查为该工程全面做好环境保护工作并进行竣工环境保护验收提供技术依据。冀东水泥凤翔有限责任公司于2015年9月委托陕西中圣环境科技发展有限公司开展该项目竣工环境保护验收调查工作（见附件1）。 接受委托后，我公司积极开展了工程资料收集和初步现场调查等工作，并在冀东水泥凤翔有限责任公司的配合下，对环评报告书及其批复中所提出环境保护措施的落实情况、受工程建设影响的环境敏感点的环境现状、工程建设的生态影响及其恢复状况、水土保持情况、工程的污染源分布及其防治措施等方面进行了初步调查，制定了生态、水环境、大气环境、声环境和各类污染源的调查和监测方案，向有关专