年产50台套风力发电模具项目环境影响报告表

一、建设项目基本情况 建设项目 名称 年产 50 台套风力发电模具项目 项目代码 2204-320753-89-01-316372 建设单位 联系人 联系方式 建设地点 江苏省连云港市连云经济开发区连云开发区板桥工业园金港路 3 号 地理坐标 (119 度 25 分 7.789 秒，34 度 38 分 26.3306 秒) 国民经济 行业类别 [C3525]模具制造 建设项目 行业类别 三十二、专用设备制造业 35 中 70 化 工、木材、非金属加工专用设备制造 352 建设性质 新建 (迁建) □改建 团扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填) 连云经济开发区行政审批局 项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填) 连区开审备[2022] 11 号 总投资 (万 元) 10000 环保投资 (万元) 100 环保投资 占比 (%) 1 施工工期 3 个月 是否开工 建设 ☑否 □是： 用地 (用海) 面积 (m2 ) 0 专项评价 设置情况 无 规划情况 规划名称：板桥工业园(含上合组织(连云港)国际物流园)产业发展规划(2020-2030 年) 规划环境 影响 评价情况 规划环境影响评价名称：《板桥工业园 (含上合组织 (连云港) 国际物流园) 产业 发展规划 (2020-2030年) 环境影响报告书》 审查机关：/ 文号：/ 规划及规 划环境 影响评价 符合性分 析 1 、产业定位相符性分析： 板桥工业园 (含上合组织 (连云港) 国际物流园) 产业发展规划 (2020-2030年) 中 功能定位为： 以“促进产业融合、优化产业布局、工业转型升级、园区生态示范”为主要 目标，将园区打造成为集现代综合物流产业、油化盐化循环经济产业、“一带一路”进出 - 1 - 口资源加工产业、海洋经济产业、石化基地配套产业等融合发展为一体的新型临港产业 高地、中亚-环太平洋的商贸物流集散中心、服务“一带一路”沿线国家和地区的国际物流 合作基地。 依据产业发展重点方向，产业空间形成“五大园区、两个预留发展区”发展布局，其 中，五大园区为：现代物流产业区、油化盐化循环经济产业区、“一带一路”进出口资源 加工区、海洋经济产业区、石化基地配套产业区；东南侧主要为预留钢铁行业布局调整、 产能整合而迁入钢铁项目提供备用发展用地，西北侧预留发展区拟周边港口、世界级的 核电基地，发展港口配套机械装备制造、海工装备制造、智能装备制造、核电辅助装备 制造等高端装备制造产业。 本项目位于板桥工业园园区西北侧，主要生产风力发电模具，符合园区的产业定位。 2 、用地相符性分析 企业用地性质为工业用地，与上述规划及规划环境影响报告中土地利用相符。 3 、环境准入负面清单 规划区环境准入负面清单详见下表。 表1-1 环境准入负面清单 类别 准入内容 产业定位 现代物流产业、油化盐化循环经济产业、“一带一 路”进出口资源加工产业、 海洋经济产业、石化 基地配套产业 禁止引入类项目 现代物流产业：仓储危险化学品、液态有毒的化 学品、油品等易燃易爆货种 油化盐化循环经济产业：不属于油化盐化循环经 济产业链上的化工项目 “一带一路”进出口资源加工产业：冶金矿山废石、 尾矿 海洋经济产业：海洋化工业 石化基地配套产业：纯电镀项目 限制引入类项目 排放恶臭气体和三致物质的项目 本项目为风力发电模具生产，不属于规划区禁止引入和限制引入类项目，与规划区 环境准入负面清单相符合。 - 2 - 其 他 符 合 性 分 析 (平方公 生态空 间管控 区域面 积 里) 面积 生态 空间 保护 区域 名称 国家 级生 态保 护红 线面 积 与项目 位置关 系 总面 积 1 、产业政策及相关规划相符性分析 (1) 产业政策相符性 本项目为风力发电模具生产，行业类别为：[C3525]模具制造，经查阅国家发改委《产业 结构调整指导目录 (2019 年本) 》 (中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号) ，本 项目不属于其中的限制类、淘汰类；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》 (苏 政办发[2013]9 号) 部分条目的通知 (苏经信产业[2013] 183 号) 中规定的限制类和淘汰类，属 于允许类。 本项目已于 2022 年 4 月 15 日取得连云经济开发区行政审批局出具的江苏省投资项目备 案证 (连区开审备[2022] 11 号) 。 综上所述，本项目建设符合国家及地方的相关产业政策要求。 (2) 用地规划相符性 本项目用地性质为工业用地 (详见附件4) ，本项目不属于《限制用地项目目录 (2012 年 本) 》、《禁止用地项目目录 (2012 年本) 》中限制和禁止用地项目，不属于《江苏省限制 用地项目目录 (2013年本) 》、《江苏省禁止用地项目目录 (2013年本) 》中限制和禁止用 地项目，属于允许建设项目。本项目符合相关用地规划。 2 、“三线一单相符性分析” ①生态红线 根据《江苏省国家级生态红线区域保护规划》的通知 (苏政发[2018]74 号) 和《江苏省生 态空间管控区域规划》 (苏政发[2020] 1 号) 的相关要求进行相符性分析，与本项目最近的生 态空间管控区域为烧香河洪水调蓄区，与本项目最近的国家级生态红线区域为云台山国家级森 林公园。本项目与江苏省国家级生态红线区域以及江苏省生态空间管控区域布局关系见表 1-2 和表 1-3。 表 1-2 本项目与江苏省国家级生态红线区域保护规划关系 所在行政区 域 生态保护 红线名称 类型 地理位置 区域面积 (平方公 里) 与项目位置 关系 市级 县 级 连云 港市 连 云 区 云台山国 家级森林 公园 森林公园的生态 保育区河核心景 观区 云台山国家级森林公园总体 规划中的生态保育区河核心 景观区范围 20 位于本项目 北侧 6.2km 处 表 1-3 本项目与江苏省 (连云港市) 生态空间管控区域关系 县 (市、 区) 主 导 生 态 功 能 范围 国家 级生 生态空间管控区域范围 态红 线保 护范 围 - 3 - 烧香 河洪 水调 蓄区 连云港 市区 洪 水 调 蓄 - 烧香河 (盐河－入海口) 河道及两侧 堤脚内范围，长度 31 公里，其中一 段河道拓宽 - 4.6 4.6 位于本 项目西 北侧 695m 处 综上，与本项目距离最近的国家级生态红线区域为云台山国家级森林公园、与本项目距离 最近的生态空间管控区域为烧香河洪水调蓄区，本项目建设区域与国家级生态红线区域和生态 空间管控区域无相交区域，不涉及江苏省范围内的生态红线和生态空间管控区域。故本项目的 建设符合《江苏省国家级生态红线区域保护规划》的通知 (苏政发[2018]74 号) 和《江苏省生 态空间管控区域规划》 (苏政发[2020] 1 号) 的相关要求。 ②环境质量底线 根据《市政府办公室关于印发连云港市环境质量底线管理办法 (试行) 的通 知》 (连政 办发〔2018〕38 号) ，分析项目相符性。 表 1-4 项目与连政办发〔2018〕38 号) 相符性分析一览表 指标设 置 管控内涵 项目情况 符 合 性 1 、大气 环境质 量管控 要求 到2020 年，我市PM2.5 浓度与2015 年相比下降20% 以上，确保降低至 44 微克/立方米以下，力争降低 到 35 微克/立方米。到 2030 年，我市 PM2.5 ：浓度 稳定达到二级标准要求。主要污染物总量减排目 标：2020 年大气环境污染物排放总量(不含船 舶)SO：控制在 3.5 万吨，NOx 控制在 4.7 万吨， 一次 PM2.5 . ：控制在 2.2 万吨，VOCs 控制在 6.9 万吨。2030 年，大气环境污染物排放总量(不含船 舶)SO2 ：控制在 2.6 万吨，NOx 控制在 4.4 万吨， 一次 PM2.5 . ：控制在 1.6 万吨，VOCs 控制在 6. 1 万吨。 根据《2021年度连云港市环境状况公 报》，项目所在评价区域为环境空气 质量达标区，项目废气污染物经处理 后能达标排放，不会改变大气环境功 能类别。 符 合 2 、水环 境质量 管控要 求 到 2020 年，地表水省级以上考核断面水质优良(达 到或优于且 I 类)比例达到 72.7%以上。县级以上集 中式饮用水水源水质达到或优于 III 类比例总体达 到 100% ，劣于 V 类水体基本消除，地下水、近岸 海域水质保持稳定。2019 年，城市建成区黑臭水 体基本消除。到 2030 年，地表水省级以上考核断 面水质优良(达到或优于 III 类)比例达到 77.3%以 上，县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于 III 类比例保持 100% ，水生态系统功能基本恢复。 2020 年全市 COD 控制在 6.5 万吨，氨氮控制在 1.04 万吨，2030 年全市 COD 控制在 15.61 万吨，氨氮 控制在 1.03 万吨。 本项目无废水产生，项目附近水体为 排淡河，根据《2022 年 1-2 月连云港 市水环境质量状况》，排淡河满足 IV 类水体功能要求。 符 合 3 、声环 境质量 达标排放 本项目高噪声设备经厂房隔声、安装 减震垫等降噪措施后，能达标排放 符 合 4 、土壤 环境风 险管控 要求 利用国土、农业、环保等部门的土壤环境监测调查 数据，结合土壤污染状况详查，确定土壤环境风险 重点管控区域和管控要求。 项目所在区域不涉及农用地土壤环 境，同时本项目不向土壤环境排放污 染物，项目实施后不会改变土壤环境 质量状况。 符 合 ③资源利用上线 根据《连云港市战略环境评价报告》 (上报稿，2016 年 10 月) 中“5.3 严控资源消耗上 - 4 - 线”内容，其明确提出了“资源消耗上限”管控内涵及指标设置要求，本环评对照该文件进行相 符性分析，具体分析结果见表 1-5 所示。 表 1-5 项目与当地资源消耗上限相符性分析 指 标 设 置 管控内涵 项目情况 符 合 性 水 资 源 总 量 红 线 以水资源配置、节约和保护为重点，强化生活、生产和 生态用水需求和用水过程管理，严格控制用水总量，全 面提高用水效率，加快节水型社会建设，促进水资源可 持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水 资源载能力相协调。 本项目所用水为水帘用水、调漆用 水、调漆容器和喷枪清洗用水，用 量 284. 13m3/a ，用水量较小。 符 合 能 源 总 量 红 线 江苏省小康社会及基本现代化建设中，提出到 2020 年各 地级市实现小康社会，单位 GDP 能耗控制在 0.62 吨标 准煤/万元以下；到 2030 年实现基本现代化，单位 GDP 能耗和碳排放分别控制在 0.5 吨标准/万元和 1.2 吨/万元。 考虑到连云港市经济发展现状情况， 以及石化基地、精 品钢基地及大港口的发展战略需求，综