嘉吉粮油（阳江）有限公司粮油加工扩建项目环境影响报告表

目录一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析二、建设项目工程分析.7三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.38四、主要环境影响和保护措施四、主要环境影响和保护措施.46五、环境保护措施监督检查清单五、环境保护措施监督检查清单.98六、结论六、结论.101附表附表.102建设项目污染物排放量汇总表.102附图 1项目地理位置图.107附图 2总平面布置图（蓝色为扩建部分）.107附图 3项目四至图.109附图 4项目 500M 范围内敏感点分布图.110附图 5项目四至现状图.111附图 6大气环境功能规划图.111附图 7水环境功能规划图.113附件 1 委 托 书.114附件 2营业执照及法人身份证.115附件 3用地证明.117附件 4原环评批复.127附件 5原环评验收意见.164附件 6地表水现状监测报告（引用）.190附件 7 大气监测报告.195附件 8-1检测报告（报告编号：LM202106W0463）.205附件 8-2检测报告（报告编号：LM202011W975）.211附件 8-3检测报告（报告编号：LM202102W0089）.217附件 8-4检测报告（报告编号：LM202110W0804）.221附件 9 柴油报告.225附件 10 煤报告.226附件 11广东省企业投资项目备案证.2281一、建设项目基本情况建设项目名称嘉吉粮油（阳江）有限公司粮油加工扩建项目项目代码2018-441700-13-03-846713建设单位联系人彭正英联系方式建设地13824952694点阳江市高新区平冈镇大魁村委会第四地段地理坐标北纬 21 度 41 分 48.542 秒，东经 111 度 49 分 25.925 秒国民经济行业类别C1331 食用植物油加工建设项目行业类别十、植物油加工，16 植物油加工的除单纯分装、调和外的建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）阳江高新区经济发展局项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）133815环保投资（万元）6797环保投资占比（%）5.08施工工期24 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）15228.67专项评价设置情况无规划情况阳江港口工业园是阳江高新区的一个重点发展园区，位于国家一类对外开放口岸阳江港后方，规划面积约40平方公里，已编制控规面积18.9平方公里。根据阳江高新区港口工业园规划阳江市人民政府（阳府复201914号），十三五期间重点发展高端不锈钢生产基地、先进装备制造业生产基地、高端纸业生产基地、新材料新能源生产基地、粮油加工生产基地、大宗商品仓储保税物流基地六大产业。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目选址阳江高新技术产业开发区港口工业园，阳江港口工业园是阳江高新区的一个重点发展园区，位于国家一类对外开放口岸阳江港后方，规划面积约40平方公里，已编制控规面积18.9 平方公里。根据阳江高新区港口工业园规划，十三五期间重点发展六大产业。2其他符合性分析一、阳江高新区总体规划(2008-2020)相符性分析高新区控制范围81km2，近期规划建设面积21.8km2，主要由福冈工业园、平东工业园、港口工业园、银田工业园及银田生活配套区组成。高新区立足阳江资源和区域特色，以产业、城市建设、社会事业、环境协调发展为原则，根据园区的功能布局进行高起点的城市和产业布局规划，为投资者创造良好的投资环境和生活居住环境。阳江港口工业园是阳江高新区的一个重点发展园区，位于国家一类对外开放口岸阳江港后方，规划面积约40平方公里，已编制控规面积18.9平方公里。根据阳江高新区港口工业园规划，十三五期间重点发展高端不锈钢生产基地、先进装备制造业生产基地、高端纸业生产基地、新材料新能源生产基地、粮油加工生产基地、大宗商品仓储保税物流基地六大产业。本项目位于阳江高新区港口工业园内，属于“粮油加工”类项目，列为“第一类鼓励类”项目，与阳江高新区港口工业园的发展规划相符。二、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)相符性分析1.生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于阳江市高新区临港工业园。项目位于广东省环境管控单元中重点管控单元，项目不涉及自然保护区、风景名胜区等生态保护目标，符合生态保护红线要求。2.环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界 卫生组织过渡期二阶段目标值(25 微克/立方米)，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目属于植物油加工，项目营运期产生的污染因素主要为颗料物、有机废气、生产废水、生活污水、一般固废及危险废物等。根据分析，项目在运行过程中通过处理后各项污染物均能达标排放。因此，本项目营运期间不会明显影响围环境，项目建设满足环境质量底线要求。33.资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目生产过程不涉及自然资源开发利用，本项目为扩建工程，本项目资源消耗量较小，不会突破地区环境资源利用的上线。4.生态环境准入清单根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府2020)71号)，从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。将环境管控单元分为优先保护、重点管控和-般管控三类。优先保护单元内，包括生态、水环境、大气环境优先保护区等，依法禁止或限制大规 模、高强度的工业和城镇建设，确保生态功能不降低。而重点管控单元内，包括省级以上工业园区、水环境质量超标类、大气环境受体敏感类重点管控单元 等，以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解 决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。一般管控单元，则执行区域生态环境保护的基本要求，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。本项目为植物油加工，不属于严格限制的新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案管理要求。本项目为植物油加工，所经区域不涉及广东省生态保护红线，项目建设满足环境质量底线要求。因此，本项目的建设符合“三线一单”管控要求。三、国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知（国发201674号）根据国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知（国发 201674 号）的要求，加强煤炭安全绿色开发和清洁高效利用，推广使用优质煤、洁净型煤，推进煤改气、煤改电，鼓励利用可再生能源、天然气、电力等优质能源替代燃煤使用，加大燃煤小锅炉淘汰力度。县级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标城市应进一步加大淘汰力度。重点区域基本淘汰每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉，每小时 65 蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造。项目燃煤锅炉依托一期剩余 30 蒸吨/每小时的蒸汽量负荷。因此基本符合国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知（国发2016474 号）的要求。四、与广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020年）相符性分析根据广东省打赢蓝天保卫战实施方案（20182020 年）的通知的要求，珠三角地区禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。珠三角地区禁止新建、扩建国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目。珠三角地区禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉；粤东西北地区县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，其他区域禁止新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。本项目不属于上述高污染行业，扩建项目燃煤锅炉依托一期剩余30蒸吨/每小时的蒸汽量负荷。因此基本符合广东省打赢蓝天保卫战实施方案（20182020 年）的通知的要求。五、与阳江市人民政府关于印发阳江市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(阳府202128号)的相符性分析本项目位于阳江市高新区内。根据阳江市人民政府关于印发阳江市“三线 一单”生态环境分区管控方案的通知(阳府202128号)，本项目所在区域重点管控单元管控单元编码为：ZH44170220004，单元名称为：平冈镇重点管控单元。要素细类：水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境高排放重点管控区、大气环境一般管控区、生态保护红线、一般生态空间；本单元管控要求如表1-1。表 1-1项目与阳江市“三线一单”相符性分析一览表管管控控维维度度管控要求管控要求本项目建设情况本项目建设情况是是否否相相符符区域布局管控1-1.产业/禁止类 禁止引进国家产业结构调整指导目录中限制类、淘 汰类项目和市场准入负面清单禁止准入类项目。1-2.生态/限制类 生态保护红线按照关于国土空间规划中统筹划定落 实三条控制线的指导意见严格管控，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法 规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的 8 类有限人为活动。1-3.生态/限制类)一般生态空间可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国1-1.本项目不属于限制类、淘汰类和禁止准入类项目，属于鼓励类，允许准入类项目；2-2.本项目不属于生态/限制类项目，不位于生态红线范围内；1-3.本项目不位于一般生态空间范围内相符5家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。能源资源利用2-1.能源/鼓励引导类 鼓励降低煤炭消耗、能源消耗。2-2.水资源/综合类万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量、农田灌溉水有效利用系数等用水总量和效率指标达到省、市下达要求。2-3.土地资源/限制类完成单位土地面积投资强度、土地利用强度等建 设用地控制性指标要求，提升土地等资源的集约程度。2-1.本项目不属于能源类项目；2-2.本项目运营期废水经自建污水处理设施处理后排放污水处理厂；2-3.本项目运营期不占用土地资源符合污染物排放管控3-1.水/综合类 平冈污水处理厂出水水质均执行城镇污水处理厂污染 物排放标准(GB18918)一级 A 标准及广东省地 方 标 准 水 污 染 物 排 放 限 值(DB44/26)的较严值；现有生化需氧量(BOD)进水浓度低于 100mg/L，要围绕服务片区管网制定“一厂一策”系统化整治方案，明确整治目标、采取有效措施提高进水生化需氧量(BOD)浓度。3-2.水/综合类加快实现城镇生活污水管网全覆盖、全收集，加快生活污水管网建设、竣工验收及联通，强化管网混错漏接改造及修复更新。3-3.大气/综合类严格落实国家产品挥发性有机物(VOCS)含量限值标准，现有生产项目鼓励优先使用低挥发性有机物(VOCS)含量原辅料，强化工艺废气的收集处理措施，减少无组织排放。3-4.大气/综合类推进钢铁企业实施烟气超